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2024年下半年全國(guó)自考憲法學(xué)預(yù)測(cè)考題一、單項(xiàng)選擇題1、下列國(guó)家中,在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A.美國(guó)B.意大利C.法國(guó)D.英國(guó)2、在下列選項(xiàng)中,屬于在香港、澳門特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律是______。A.《中華人民共和國(guó)民法通則》B.《中華人民共和國(guó)刑法》C.《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》D.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》3、下列選項(xiàng)中,屬于按勞分配方式的是______。A.股份分紅B.獲得贈(zèng)與C.債券利息D.計(jì)件工資4、新中國(guó)成立初期,起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》B.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》5、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國(guó)公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由6、根據(jù)《人民法院組織法》,下列屬于我國(guó)專門人民法院的是______。A.行政法院B.勞工法院C.金融法院D.稅務(wù)法院7、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國(guó)家B.憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運(yùn)行需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障8、下列選項(xiàng)中,不屬于我國(guó)憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法9、把“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”載入憲法的是______。A.1988年憲法修正案B.1999年憲法修正案C.2004年憲法修正案D.2018年憲法修正案10、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國(guó)人大B.全國(guó)人大常委會(huì)C.全國(guó)人大及其常委會(huì)D.國(guó)務(wù)院11、下列國(guó)家中,由憲法法院解釋憲法的是______。A.美國(guó)B.日本C.德國(guó)D.英國(guó)12、下列選項(xiàng)中,屬于憲法關(guān)系的是______。A.教師與學(xué)校之間的關(guān)系B.商場(chǎng)與顧客之間的關(guān)系C.交通管理部門與交通違法行為人之間的關(guān)系D.省人大常委會(huì)與省人民政府之間的關(guān)系13、下列選項(xiàng)中,不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的是______。A.通信自由B.集會(huì)自由C.隱私權(quán)D.言論自由14、下列各類法律關(guān)系中,不屬于憲法關(guān)系的是______。A.國(guó)家與公民的關(guān)系B.公民與公民的關(guān)系C.國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D.國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系15、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的國(guó)家機(jī)關(guān)是______。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.最高人民法院C.國(guó)家主席D.國(guó)務(wù)院16、下列基本權(quán)利中,屬于公民政治權(quán)利的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.勞動(dòng)者休息權(quán)C.選舉權(quán)D.住宅不受侵犯17、下列選項(xiàng)中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅18、我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是______。A.單一制B.聯(lián)邦制C.邦聯(lián)制D.社會(huì)主義制度19、下列關(guān)于各國(guó)合憲性審查體制的表述,正確的是______。A.意大利實(shí)行立法機(jī)關(guān)審查制B.韓國(guó)實(shí)行憲法委員會(huì)審查制C.法國(guó)實(shí)行憲法法院審查制D.美國(guó)實(shí)行普通法院審查制20、下列人員中,屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員的是______。A.某省人民政府省長(zhǎng)B.教育部部長(zhǎng)C.國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)D.特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官21、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述,正確的是______。A.城市的土地屬于國(guó)家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C.宅基地和自留地、自留山屬于村民個(gè)人所有D.土地的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓22、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的是______。A.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任B.最高人民法院副院長(zhǎng)C.中央軍委副主席D.村民委員會(huì)主任23、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會(huì)制定單行條例24、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列各項(xiàng)中屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A.修改憲法B.選舉國(guó)家副主席C.決定特別行政區(qū)的設(shè)立D.撤銷行政法規(guī)25、根據(jù)民族區(qū)域自治法,下列人員中,應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是______。A.自治區(qū)政協(xié)主席B.自治區(qū)人民法院院長(zhǎng)C.自治州人大常委會(huì)主任或者副主任D.自治縣縣長(zhǎng)二、名詞解釋題26、“一國(guó)兩制”27、合憲性審查28、監(jiān)察委員會(huì)四、比較辨析題29、試比較單一制和聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。30、試比較人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的異同。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為,憲法只調(diào)整國(guó)家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會(huì)通過(guò)《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過(guò)社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問題。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:1.該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2.街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A[解析]美國(guó)《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級(jí)憲政理論作指導(dǎo),在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典,成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式,為后世許多國(guó)家所仿效,對(duì)憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。2、C[解析]全國(guó)性法律是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律。由于特別行政區(qū)的特殊法律地位,全國(guó)性法律一般不在特別行政區(qū)實(shí)施。在特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律是指基本法附件三上所指的全國(guó)性法律,主要包括:《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》等。3、D[解析]“按勞分配”是指,在各盡所能的前提下,由代表人民的國(guó)家或集體經(jīng)濟(jì)組織按照每個(gè)公民勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配給公民應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。社會(huì)主義歷史階段,只能實(shí)行按勞分配原則,而不能實(shí)行共產(chǎn)主義按需分配原則。4、D[解析]第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過(guò)渡性和臨時(shí)性的特征,它是中華人民共和國(guó)的一部臨時(shí)憲法。5、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。6、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。7、C[解析]AB兩項(xiàng),憲法慣例是指在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成,并被反復(fù)運(yùn)用,為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國(guó)家和成文憲法國(guó)家都存在憲法慣例,只是在國(guó)家生活中發(fā)揮的作用及在該國(guó)憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng),憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng),憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運(yùn)行并不由國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)加以保障。8、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國(guó)家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個(gè)國(guó)家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國(guó),憲法性法律包括《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等。9、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵,例如,新發(fā)展理念、國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新型國(guó)際關(guān)系處理原則、人類命運(yùn)共同體、新型民族關(guān)系等。10、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第89條規(guī)定,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。11、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過(guò)程中,由于憲法規(guī)范的抽象性,在對(duì)憲法規(guī)范含義不確定的情形下,對(duì)憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說(shuō)明的活動(dòng)。有的國(guó)家建立了專門的憲法法院來(lái)對(duì)憲法進(jìn)行解釋,如德國(guó)等。12、D[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國(guó)家與公民之間的關(guān)系;③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。D項(xiàng)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,屬于憲法關(guān)系。13、C[解析]我國(guó)《憲法》規(guī)定的基本權(quán)利大致可以分成以下10類:①平等權(quán),憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等;②政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等;③宗教信仰自由;④人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等;⑤對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán),取得賠償權(quán);⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán);⑦教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由;⑧婦女的權(quán)利,婚姻、家庭、兒童和老人受國(guó)家保護(hù)的權(quán)利;⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護(hù)等;⑩社會(huì)生活權(quán)利等。14、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括:①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;②國(guó)家與公民的關(guān)系;③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng),公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。15、C[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第80條規(guī)定,中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,公布法律,任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào),發(fā)布特赦令,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令。16、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括:第34條“選舉權(quán)”,第35條“言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。17、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因?yàn)樯鲜鲞@些權(quán)利均表達(dá)了個(gè)人行動(dòng)自由的憲法價(jià)值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指?jìng)€(gè)人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國(guó)《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。18、A[解析]我國(guó)現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。這一規(guī)定明確表明我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制,具體表現(xiàn)為:①在法律制度方面,我國(guó)只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎(chǔ)的法律體系,維護(hù)憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國(guó)家的基本國(guó)策;②在國(guó)家機(jī)構(gòu)方面,只有一套包括最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和最高司法機(jī)關(guān)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系;③在中央和地方的關(guān)系方面,無(wú)論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃,還是民族自治區(qū)域,或者特別行政區(qū)域,都是中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域,不得脫離中央而獨(dú)立;④在對(duì)外關(guān)系方面,中華人民共和國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家法主體,公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)國(guó)籍。19、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國(guó)不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國(guó)情而有不同。合憲性審查體制主要有:①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家采用此種方式。②普通法院審查制。美國(guó)是采用此方式的典型國(guó)家。③憲法委員會(huì)審查制。法國(guó)是采用此種方式的典型國(guó)家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國(guó)家是實(shí)行此種制度的代表。20、B[解析]國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由國(guó)務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng),部署國(guó)務(wù)院的重要工作。國(guó)務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國(guó)務(wù)委員若干人;③各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。本題中,教育部部長(zhǎng)屬于國(guó)務(wù)院全體會(huì)議組成人員。21、A[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第10條規(guī)定:A項(xiàng),城市的土地屬于國(guó)家所有。B項(xiàng),農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有。C項(xiàng),宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項(xiàng),任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。22、A[解析]全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆??偫?、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。23、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù);②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;③使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字;④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣;⑤自主管理地方財(cái)政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè);⑧組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。24、D[解析]A項(xiàng),憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。B項(xiàng),全國(guó)人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員,選舉國(guó)家主席、副主席,選舉中央軍事委員會(huì)主席、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。C項(xiàng),全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。25、C[解析]根據(jù)我國(guó)《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。二、名詞解釋題26、“一國(guó)兩制”是“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的簡(jiǎn)稱,是指在統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定,可以容許局部地方基于歷史原因而不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,依法保持不同于全國(guó)現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國(guó)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),即享有高度自治權(quán)。27、合憲性審查是特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護(hù)的秩序進(jìn)行具有法律效力的審查和處理,其目的在于使憲法的原則和內(nèi)容在社會(huì)生活中得到實(shí)現(xiàn)。合憲性審查有以下特征:①合憲性審查是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)所進(jìn)行的審查;②合憲性審查機(jī)關(guān)所作出的審查結(jié)論具有法律效力;③合憲性審查的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的某種行為、活動(dòng)或存在狀態(tài);④合憲性審查是維護(hù)憲法秩序的必要手段。28、監(jiān)察委員會(huì),是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān),是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。四、比較辨析題29、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別:(1)概念不同。單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家由若干個(gè)不可分割的普通行政單位或者自治單位組成,這些組成單位都是國(guó)家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國(guó)家有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國(guó)等)組成的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。(2)國(guó)家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國(guó)家中,地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更,均由中央政府決定,無(wú)須地方政府的同意,反映了這種國(guó)家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國(guó)家,權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時(shí)通過(guò)的憲法中明確規(guī)定,屬于成員國(guó)權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上聯(lián)邦不能侵犯,反之亦然。30、(1)二者的共同點(diǎn):最高人民法院、最高人民檢察院都對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院、人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(2)二者的不同點(diǎn):①性質(zhì)不同:人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),人民法院專門行使國(guó)家審判權(quán),依照法律規(guī)定對(duì)刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進(jìn)行審理和判決。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),它通過(guò)行使檢察權(quán),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和公民是否遵守法律進(jìn)行監(jiān)督,保障法律的統(tǒng)一實(shí)施。②領(lǐng)導(dǎo)體制不同:我國(guó)《憲法》第132條規(guī)定,最高人民法院是國(guó)家最高審判機(jī)關(guān),最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。根據(jù)《憲法》和《人民檢察院組織法》的規(guī)定,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。因此,我國(guó)人民檢察院實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。31、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國(guó)家與公民之間的關(guān)系。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國(guó)家權(quán)力的角度來(lái)看,一方面,憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等,從而有效地防止國(guó)家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過(guò)規(guī)范對(duì)國(guó)家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,來(lái)達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國(guó)家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來(lái)看,一方面,憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)確認(rèn)公民的基本權(quán)利,以對(duì)其進(jìn)行保護(hù),使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國(guó)家侵害的功能。通過(guò)憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn),可以有效防止國(guó)家權(quán)力的侵害。(2)國(guó)家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國(guó)家或國(guó)家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國(guó)家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會(huì)與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國(guó)家主席的權(quán)力。每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國(guó)家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán),對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判,軍事機(jī)關(guān)掌握國(guó)家軍事權(quán),等等。同時(shí)我國(guó)實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,因此作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家之間的關(guān)系以及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。五、論述題32、我國(guó)《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項(xiàng)重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé),主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外,在辦理刑事案件時(shí),公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時(shí)移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責(zé)后依法及時(shí)向人民法院提起公訴,由人民法院對(duì)該案件進(jìn)行審判。同時(shí),每一個(gè)機(jī)關(guān)在工作上需要另一機(jī)關(guān)協(xié)助時(shí),另一機(jī)關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助?;ハ嗯浜鲜菫榱吮WC國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的有效性,要求把三機(jī)關(guān)的工作看成一個(gè)整體,經(jīng)過(guò)各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪的任務(wù)。(3)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機(jī)關(guān)通過(guò)各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機(jī)關(guān)工作中存在的問題,可提出建議要求其糾正;通過(guò)下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題,并作出相應(yīng)處理。具體表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí)要經(jīng)過(guò)人民檢察院審查批準(zhǔn),對(duì)不予批準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有錯(cuò)誤的可以要求復(fù)議以及向上級(jí)人民檢察院要求復(fù)核。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件,進(jìn)行審查,決定是否起訴。犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有違法情況的,通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的決定認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以要求復(fù)議,以及要求上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)復(fù)核。人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件,經(jīng)審判,根據(jù)具體情況和法律作出有罪、無(wú)罪的判決。人民檢察院認(rèn)為判決有錯(cuò)誤的,可以提出抗訴。對(duì)發(fā)生法律效力的判決,人民檢察院認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以依照審判監(jiān)督程序通過(guò)抗訴引起再審。分工負(fù)責(zé)、互相配合和互相制約三者密切相關(guān),分工負(fù)責(zé)是前提,互相配合是基礎(chǔ),互相制約是核心。只有分工負(fù)責(zé),才能互相配合,互相制約;只有互相制約才能保證辦案質(zhì)量。只有在辦理刑事案件中實(shí)行分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,才能發(fā)揮三機(jī)關(guān)的整體功能,既達(dá)到打擊犯罪、預(yù)防犯罪和減少犯罪的目的,又防止主觀片面和濫用權(quán)力,保證準(zhǔn)確有效地適用法律,保護(hù)公民的基本權(quán)利。六、材料分析題33、1.該《條例》應(yīng)該報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。根據(jù)《憲法》的相關(guān)規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況
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