房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的情形及法律后果

房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的情形及法律后果

房屋買(mǎi)賣(mài)合同作為一種特殊的買(mǎi)賣(mài)合同，它是指出賣(mài)人將房屋交付并轉(zhuǎn)移所有權(quán)與買(mǎi)受人，買(mǎi)受人支付價(jià)款的合同。在現(xiàn)實(shí)的司法工作中，因房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力認(rèn)定而引發(fā)的糾紛日益增多。對(duì)如何解決這些糾紛，法律規(guī)定并不統(tǒng)一且有予盾之處，下面與大家一起討論房屋買(mǎi)賣(mài)合同的無(wú)效情形及法律后果。

一、房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的情形。除了適用我國(guó)《民法通則》、《合同法》等一般法規(guī)定的合同無(wú)效的情形外，根據(jù)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》最高人民法院相關(guān)司法解釋、建設(shè)部相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，下列幾種情形也可導(dǎo)致房屋買(mǎi)賣(mài)合同的無(wú)效：

（一）房屋與土地分開(kāi)轉(zhuǎn)讓的。建設(shè)部頒布實(shí)施的《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》第三條規(guī)定：“城市房屋的產(chǎn)權(quán)與房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則，除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，不得分離”《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十四條規(guī)定：“土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓?zhuān)厣辖ㄖ?、其他附著物作為?dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外”我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十二條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移?！边@是因?yàn)榉课菔墙ㄖ谕恋厣系模瑸橥恋氐墓潭ǜ街?，二者之間具有不可分離性，否則，極易引起損失或?qū)е录m紛。因此，房屋的所有權(quán)通過(guò)買(mǎi)賣(mài)合同轉(zhuǎn)讓時(shí)，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也必須同時(shí)轉(zhuǎn)讓。如果出賣(mài)人將房產(chǎn)和土地使用權(quán)分別賣(mài)與不同的買(mǎi)受人，或者出賣(mài)房屋時(shí)只轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)而不同時(shí)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，則該類(lèi)買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)是無(wú)效的。

（二）侵犯優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的。房屋所有人在轉(zhuǎn)讓涉及到共有或出租的房屋時(shí)，在同等條件下，其他共有權(quán)人或承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。我國(guó)《民法通則》第七十八條第二款規(guī)定：“按份共有財(cái)產(chǎn)的每個(gè)共有人有權(quán)將自己的份額分出或者轉(zhuǎn)讓?zhuān)诔鍪蹠r(shí)，其他共有人在同等條件下，有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（試行）第一百一十八條規(guī)定：“出租人出賣(mài)出租房屋，應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人，承租人在同等條件下，享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，出租人未按此規(guī)定出賣(mài)房屋的，承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該房屋買(mǎi)賣(mài)無(wú)效。”《合同法》第二百三十條條也有相應(yīng)規(guī)定：“出租人出賣(mài)租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣(mài)之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。”這就是說(shuō)，所轉(zhuǎn)讓的房屋的產(chǎn)權(quán)為數(shù)人共有或已對(duì)外出租的，必須征求共有人或承租人的是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。未取得其他共有人或承租人的同意，擅自出賣(mài)房屋的，其買(mǎi)賣(mài)行為一般應(yīng)為無(wú)效。

（三）因欺詐而轉(zhuǎn)讓商品房的。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條規(guī)定：買(mǎi)受人以出賣(mài)人與第三人惡意串通，另行訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同并將房屋交付使用，導(dǎo)致其無(wú)法取得房屋為由，請(qǐng)求確認(rèn)出賣(mài)人與第三人訂立的商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的，應(yīng)予支持。

（四）商品房預(yù)售違法的。我國(guó)《房地產(chǎn)管理法》第四十五條規(guī)定，商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。如不符上述條件，買(mǎi)受人可請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)宣告該買(mǎi)賣(mài)無(wú)效。

（五）在商品房轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，涉及到土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓違法的。根據(jù)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、三十九條、第四十條的相關(guān)規(guī)定，以下合同應(yīng)為無(wú)效：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，沒(méi)有按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)；按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，沒(méi)有完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，沒(méi)有形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件；轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的，沒(méi)有房屋所有權(quán)證書(shū)；以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批而沒(méi)有報(bào)批或不予批準(zhǔn)的；有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)沒(méi)有辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金的。

（六）其他的法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的。如司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；依法收回土地使用權(quán)的；權(quán)屬有爭(zhēng)議的等。

二、房屋買(mǎi)賣(mài)效力認(rèn)定中的一些特殊情形。對(duì)這些特殊情形，應(yīng)具體分析而不宜一概認(rèn)為無(wú)效。

（一）房屋買(mǎi)賣(mài)未采用書(shū)面形式。根據(jù)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十一條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同，合同中應(yīng)當(dāng)載明土地使用權(quán)取得的方式。”《合同法》第十條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。”房到買(mǎi)賣(mài)合同的簽訂應(yīng)當(dāng)采用的理由人認(rèn)為其他共有人并不反對(duì)，支付了合理的對(duì)價(jià)，并進(jìn)行了登記。則從保護(hù)善意第三人、維護(hù)交易秩序的目的出發(fā)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同的效力允許買(mǎi)方取得房屋的所有權(quán)。

（四）城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村居民房屋的合同。我國(guó)《土地管理法》第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定：“禁止擅自通過(guò)‘村改居’等方式將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。改革和完善宅基地審批制度，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地?！眹?guó)土資源部國(guó)土資發(fā)**號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》第（十三）款重申：“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證?！笨偟膩?lái)說(shuō)，從我國(guó)國(guó)家的政治基礎(chǔ)和純粹的法律規(guī)定來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行法律是不允許農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的。加之其又涉及到多方利益，要改變此類(lèi)規(guī)定也很困難。但由于從法律的合理性及此類(lèi)合同的涉及到的問(wèn)題廣泛性及復(fù)雜性來(lái)看，又沒(méi)有充足的理由認(rèn)定此類(lèi)行為全部無(wú)效。且農(nóng)村村民出售住房后，只是不能再次申請(qǐng)宅基地而已，購(gòu)買(mǎi)房屋的城鎮(zhèn)居民也可以行使房屋的居住使用權(quán)，只是不能取得所有權(quán)證?！段餀?quán)法》第一百五十三條雖然規(guī)定，宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，但其卻明確了宅基地使用權(quán)是一種物權(quán)，既然是物權(quán)，權(quán)利人當(dāng)然有相應(yīng)的支配權(quán)包括處分權(quán)。所以對(duì)涉及到宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓效力的認(rèn)定，司法實(shí)踐中認(rèn)定不盡相同，對(duì)該類(lèi)房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力的認(rèn)定就不能簡(jiǎn)單的一律為無(wú)效。如符合規(guī)劃要求和用地條件，買(mǎi)房自用的，就應(yīng)認(rèn)定為有效。且如當(dāng)事人一方提出無(wú)效要求因其違反了誠(chéng)實(shí)信用的民法原則而具有惡意也更不應(yīng)得到法律支持。

（五）城市公房私自買(mǎi)賣(mài)的問(wèn)題。根據(jù)建設(shè)部及各地政府的規(guī)定，此類(lèi)公房是禁止私自轉(zhuǎn)讓的。但這些規(guī)定畢竟屬于行政規(guī)章性質(zhì)，并不是法律的直接適用淵源。另外，從現(xiàn)實(shí)看，私自買(mǎi)賣(mài)或者繼承公房的行為已非常普遍，且在一定程序上相關(guān)公房管理機(jī)構(gòu)也默認(rèn)了此類(lèi)行為。所以，如果所涉及的公房轉(zhuǎn)讓如在合同簽訂前或履行后已經(jīng)得到出租人的同意或買(mǎi)方以自己的名義交付了租金并且實(shí)際占有了該房，則這種轉(zhuǎn)讓行為是有效的。反之，則為無(wú)效買(mǎi)賣(mài)合同。

三、房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的法律后果

無(wú)效的房屋買(mǎi)賣(mài)合同自成立時(shí)起就沒(méi)有法律效力，任何人在任何時(shí)候都可以主張?jiān)摵贤瑹o(wú)效。該無(wú)效合同自成立時(shí)起即無(wú)效，具有溯及力。無(wú)效的房屋買(mǎi)賣(mài)合同房屋買(mǎi)賣(mài)由人民法院、仲裁機(jī)關(guān)確認(rèn)。房屋買(mǎi)賣(mài)合同被宣告無(wú)效后，將產(chǎn)生以下法律后果：

（一）出賣(mài)人返還房屋價(jià)款，買(mǎi)受人返還房屋，涉及到房屋因買(mǎi)受人裝修增值部分出賣(mài)可適當(dāng)給予補(bǔ)償。

（二）有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)