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本文件之著作權及業(yè)務秘密內(nèi)容屬于LUXCASE-ICT公司,非經(jīng)準許不得翻印ThisdocumentisthesolepropertyofLUXCASE-ICT.Andshouldnotbeusedinwholeorinpartwithoutpriorwrittenpermission.管理體系文件ManagementSystemDocument文件編號:DocumentNo.:LK-EHS-13文件名稱:Documentname:意外事故通報與調(diào)查處理程序版本:Revision:1頁次:Page:1/14~14/14核準Approvedby會簽Countersignby審核Checkedby制定PreparedBy文件發(fā)行章IssueSeal管理體系文件ManagementSystemDocument主題:Object:編號:NO.:LK-EHS-13意外事故通報與調(diào)查處理程序版次:REV.:1頁數(shù):Page:2/NUM 1.目的為明確事故發(fā)生后的處理程序,控制事故損失。規(guī)范事故報告和處理工作,并查找根本原因,落實改善對策并制定預防措施,防止事故的擴大和降低事故再發(fā)生概率。2.范圍2.1適用于立鎧精密科技(鹽城)有限公司、日銘電腦配件(上海)有限公司、勝瑞電子科技(上海)有限公司、日善電腦配件(嘉善)有限公司、日達智造科技(如皋)有限公司,范圍內(nèi)的環(huán)境和職業(yè)健康安全事故的報告、調(diào)查與處理確認。2.2本規(guī)范適用于事故范圍已控制,應急作業(yè)結(jié)束后的處理作業(yè),區(qū)別于《緊急應變管理程序》。2.3廠區(qū)外的交通事故不適用于本程序,涉及刑事行為交由公安機關處理。3.權責3.1事故部門(發(fā)生單位)3.1.1主管指揮事故現(xiàn)場緊急救護工作,控制并保持現(xiàn)場完整。負責應急處理時,布置警戒,保護事故現(xiàn)場至事故調(diào)查處理完成。待事件處理結(jié)束后負責組織人員及時恢復生產(chǎn)。3.1.2按規(guī)定時限內(nèi)通報事故或請求援助,負責開展事故內(nèi)部調(diào)查、處理。組織人員成立事故調(diào)查小組,展開事故調(diào)查、分析、改善與預防、提報懲處,完善事故報告并通報,追蹤確認改善措施的落實。3.1.3責任范圍內(nèi)的事故處理與報告提交審核,對事故處理措施、預防性措施,涉及相關人員進行教育培訓。對形成的記錄進行存檔管理。3.2環(huán)安部門3.2.1事故調(diào)查,協(xié)助事故部門進行事故調(diào)查、分析、制定改善措施及完成事故報告,提供環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生方面的技術支持與要求。3.2.2緊急應變小組負責事故現(xiàn)場的應急響應,消除或降低事故影響。3.2.3事故改善落實,核查事故改善的落實情況。3.2.4事故的平行展開,依據(jù)事故調(diào)查原因,查找類似環(huán)安衛(wèi)隱患。組織廠區(qū)相關部門展開辨識、評價與整改。3.2.5負責追蹤員工返崗情況,事故臺賬資料的更新與存檔。3.3事故調(diào)查小組3.3.1收集事故證據(jù),查明事故經(jīng)過,理清事件發(fā)生順序;核算事故人員損傷情況與直接經(jīng)濟損失。3.3.2進行事故原因分析與事故改善建議,認定事故性質(zhì)與事故責任,提出事故懲處建議。3.3.3提出整改和防范措施,并督查完成情況,總結(jié)事故教訓。3.3.4將事故調(diào)查資料,含事故證據(jù)、事故調(diào)查記錄、事故分析記錄、事故調(diào)查報告以及事故改善措施落實情況,轉(zhuǎn)交至環(huán)安部門。3.4其它相關部門3.4.1人資部負責工傷保險的申報、認定、鑒定及理賠相關事宜,保存工傷處理相關記錄。3.4.2行政負責意外事故后,緊急車輛調(diào)遣送醫(yī),跟進傷員的處理與康復等。針對重大事故成立事故善后小組,溝通接待傷員家屬、監(jiān)控社會影響等。3.4.3財務部負責安全資金的及時保障,安全資金投入的監(jiān)督與審核。3.4.4員工代表:參與事故的調(diào)查,確定改善措施的落實情況。3.4.5其他相關部門協(xié)助事故調(diào)查,在各自技術領域提供支持與建議,在各自職責內(nèi)落實事故改善措施。4.定義4.1事故:發(fā)生于預期之外的造成人身傷害或財產(chǎn)或經(jīng)濟損失的事件。公司內(nèi)事故情形,一般由以下一種或多種情況:4.4.1對廠內(nèi)、外人員安全或健康有不良影響的事故。4.4.2財務損失、制程中斷或其它工時損失事故。4.4.3造成環(huán)境污染或?qū)е峦度肴肆?、物力、財力作預防環(huán)境污染處理的事故。4.4.4引至客戶、官方或其它社會組織關注的事故。4.2一般事故:依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.2.1公司內(nèi)意外事故多屬于法規(guī)一般事故范疇,按損失程度再細分以下等級:4.2.1.1虛驚事件:因作業(yè)場所中受到工藝、制造方法、材料、設備、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等原因,造成的意外事故或潛在危險;使人員受到驚嚇的危害,但無人員受到傷害或無財物、設備受到損害的未遂事件。4.2.1.2三級事故(內(nèi)部一般事故):造成1人以下失能,或造成綜合損失工時超過8H(含)小于等于80H的事故;受傷較輕但員工要求申報工傷的事故;啟動應急程序,使用廠內(nèi)消防設施,影響控制在部門內(nèi)的火災事故等;影響控制在部門內(nèi),且8H內(nèi)可恢復的環(huán)境污染事故;估算直接經(jīng)濟損失十萬元以下的。4.2.1.3二級事故(內(nèi)部重大事故):造成2個及以上人數(shù)失能傷害,或造成綜合損失工時超過80H(含)的人員傷害事故;職業(yè)病或流行性疾病事故;影響超過部門內(nèi)控制的火災事故等;一般事故以上的環(huán)境污染事故;估算直接經(jīng)濟損失十萬元以上的。4.2.1.4一級事故(重大以上事故):由官方職能部門直接介入調(diào)查的,不遵循廠內(nèi)事故調(diào)查程序。4.3失能:指由于意外傷害或疾病導致身體或精神上的損傷,導致生活或社交能力的喪失。4.4事故調(diào)查小組事故啟動調(diào)查程序時成立的臨時組織。由事故調(diào)查責任主管負責,本人或指派代理人組織成立,以查明事故真相,完成事故調(diào)查報告的臨時組織。小組成員視需求可能包括:環(huán)安、人資、行政、資訊、機電、生產(chǎn)、設備廠商等,必要時應聘請外部技術顧問專家參與。除虛驚事件外,其他事故至少包含事故部門與環(huán)安部門。事故改善措施落實完成經(jīng)審查無誤后解散。4.5事故通報本規(guī)范定義的事故通報主要指事故調(diào)查小組成立的通報、事故調(diào)查結(jié)果與報告的通報、事故改善結(jié)果的通報等。依據(jù)事故等級不同,通報的職級、范圍不同。5.作業(yè)說明事故調(diào)查處理流程:5.1事件發(fā)生事件包括:火災爆炸事故、環(huán)境污染、化學品泄露、工傷事故、機械故障、地震臺風等自然災害、公共衛(wèi)生事件、員工突發(fā)病事件等。5.2事故通報5.2.1事件發(fā)生后,發(fā)生單位應在10分鐘內(nèi)撥打環(huán)安熱線報告,并做相應的應急處理。環(huán)安接到通報訊息,應5分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場,協(xié)同確認。5.2.2發(fā)生死亡事件時,環(huán)安部接到報告后應于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。若報告后出現(xiàn)新情況時應及時補報。發(fā)生火災事故及環(huán)境污染事件,應立即報警。5.2.3對于二級及以上事故發(fā)生后,在報告的同時,并依據(jù)應急預案、緊急應變管制程序做出相應等級的響應,開展救援工作,防止事故擴大。5.2.4事故發(fā)生單位負責人應在2小時內(nèi)郵件告知環(huán)安部、人資部,簡述事發(fā)內(nèi)容,包括但不限于以下方面:5.2.4.1事故發(fā)生部門(公司)概況;5.2.4.2事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況;5.2.4.3事故發(fā)生的經(jīng)過;5.2.4.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5.2.4.5事故發(fā)生后采取的控制措施與補救措施;5.2.4.6 其他事故相關內(nèi)容。5.2.5事故通報職級5.2.5.1虛驚事件、三級事故:由發(fā)現(xiàn)人逐級上報,責任區(qū)域組長、相關課級主管、部級主管。并由組長或課長報告環(huán)安部門、其他相關部門。5.2.5.2二級及以上事故:由發(fā)現(xiàn)人逐級上報,責任區(qū)域組長、相關課級主管、部級主管、屬在區(qū)長、副總經(jīng)理。并由組長或課長報告環(huán)安部門、其他相關部門。5.2.5.3事故處理過程及結(jié)果,由事故調(diào)查組組長定期做進度通報。5.3事故應急處理5.3.1現(xiàn)場處置5.3.1.1事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況啟動相應的事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5.3.1.2事故現(xiàn)場急救處理:發(fā)現(xiàn)事故時,應立即做機械設備的安全停機或其它安全處理工作,并呼叫求援,同時依照事故通報流程報告處理。發(fā)生火險事件,現(xiàn)場應立即組織撲滅初起火險,環(huán)安到達現(xiàn)場根據(jù)必要性,組織人員疏散或啟動消防系統(tǒng)。若有人員受傷應先將傷員移至安全處,并采取相應的急救措施。5.3.2事故現(xiàn)場的保護5.3.2.1因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物質(zhì)。5.3.2.2事故應急處理結(jié)束后,事故區(qū)域負責人應第一時間布置警戒,保護現(xiàn)場。僅事故調(diào)查小組成員及其帶領的調(diào)查指證人員、協(xié)助人員或經(jīng)事故調(diào)查責任主管許可的其他人員,可進入現(xiàn)場調(diào)查取證。5.3.2.3因生產(chǎn)排程或其它因素使事故現(xiàn)場急需撤除警戒、恢復生產(chǎn)的,由需求單位主管與事故調(diào)查組長交涉;如無果,應由事故調(diào)查責任主管裁決。5.3.2.4事故警戒現(xiàn)場應張貼警戒負責人、事故調(diào)查組長姓名及聯(lián)系方式。5.3.2.5虛驚事件如有涉及事故現(xiàn)場,且封鎖事故現(xiàn)場會影響產(chǎn)能的,事故區(qū)域負責人可直接進行證據(jù)收集然后恢復生產(chǎn),收集的證據(jù)后續(xù)移交事故調(diào)查組。5.4事故調(diào)查分析5.4.1當事件發(fā)生后,由現(xiàn)場責任單位主導,環(huán)安部及其他相關單位協(xié)助成立小組進行事故調(diào)查。確認事故發(fā)生的原因并提出糾正預防措施,過程記錄填寫于【事故處理報告】或工傷事故報告表。5.4.2事故調(diào)查的根本任務是明確事件的時間順序、人、設備物料以及環(huán)境狀態(tài)、作業(yè)內(nèi)容等,形成完整的事件時間鏈。5.4.3事故調(diào)查取證方法有現(xiàn)場拍攝、收集物證、相關人員訪談、收集資料記錄等,可收集的資料有照片、事故圖、物證分析描述、人員訪談記錄、培訓資料與記錄、SOP、設備資料、維修保養(yǎng)記錄等。5.4.4事故調(diào)查組應當在事故分析的基礎上,確定事故發(fā)生的直接原因和間接原因以及根本原因。事故的直接原因為機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)或人的不安全行為;事故的間接原因為培訓的不足、錯誤的指揮、安全操作規(guī)程不全、事故防范措施維護不當、未能及時消除隱患等;根本原因為管理系統(tǒng)的漏洞、設備設施技術與設計上的缺陷等。5.4.5根據(jù)事故原因分析,事故調(diào)查組應確認事故的主、次責任。從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員違反安全管理規(guī)定,導致事故發(fā)生的,是直接責任者;對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員違反有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定,未落實管理、培訓、監(jiān)管責任導致事故發(fā)生的,是領導責任者。事故調(diào)查組應依據(jù)分析出的事故責任主次、大小給出懲處建議,含懲處對象姓名、工號,懲處原因,懲處等級等。5.4.6對事故調(diào)查組給出的懲處建議不服的當事人,應向事故調(diào)查組申訴、辯證,并提供辯證資料、證據(jù),如不能達成一致意見,則申報至事故調(diào)查責任主管判定。事故如認定無事故責任人,應在事故報告中簡要說明原因。5.5事故處理5.5.1事故的處理需遵循“四不放過”原則進行(事故原因不清楚不放過;事故改善措施不落實不放過;員工未受到教育不放過;事故責任人未受到懲處不放過)。5.5.2依據(jù)事故原因分析,事故發(fā)生單位應提出事故糾正措施和預防措施,并落實各項整改措施,相關執(zhí)行改善佐證資料提交環(huán)安審查。5.5.3事故調(diào)查組提出的改善建議需明確描述改善建議內(nèi)容、改善責任人姓名、預計完成日期。如改善責任人對改善建議內(nèi)容有疑慮,事故調(diào)查組應予充分講解。5.5.4事故調(diào)查組提出改善建議應遵循SMART原則:明確具體的(Specific)、可衡量的(Measurable)、可實現(xiàn)的(Attainable)、相關聯(lián)的(Relevant)、有時限的(Time-bound)。5.5.5事故改善措施的落實時間要求:虛驚事件為7天,四級及以下事故為14天,三級、二級及以上事故為30天,以上時間含周休日不含節(jié)假日。改善措施未能按時完成的,事故改善責任人應自期限截止日期起,每日向事故調(diào)查責任主管、環(huán)安部、其他相關單位報告執(zhí)行進度。5.5.6對于所提出改善措施涉及到大額經(jīng)費進行改善的,需通過安委會商議或逐級匯報領導,經(jīng)有權限者同意后方可實施。5.6事故總結(jié)報告5.6.1事發(fā)單位在事故處理后應進行總結(jié),使用【事故處理報告】作事故調(diào)查分析與改善總結(jié)報告。應在事故發(fā)生后24h內(nèi)提供電子檔事故調(diào)查報告(初稿)至環(huán)安部審核,環(huán)安對糾正與預防措施反饋意見,確認同意或要求修編直至通過。72h內(nèi)提交簽核檔事故報告至環(huán)安部、人資部及其他相關部門。5.6.2環(huán)安部依據(jù)事故調(diào)查處理報告,追蹤驗證責任單位改善結(jié)果。并通過事故類型的統(tǒng)計分析開展廠區(qū)別類似情況的排查預防。若事故有工傷情況,還需追蹤確認責任單位聯(lián)系工傷人員返崗或離職,相關記錄更新于【事故記錄管理臺賬】。5.6.3事故改善措施確認完成后,事發(fā)單位將完整的記錄表,簽核后匯同調(diào)查記錄資料、調(diào)查報告、改善措施確認記錄資料等,移交環(huán)安部存檔。事故責任部門影印一份保留存檔備查。5.7事故損失與獎懲5.7.1事故經(jīng)濟損失由直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟損失構(gòu)成,事故調(diào)查分析階段應完成直接經(jīng)濟損失計算,事故結(jié)案前應完成間接經(jīng)濟損失的計算。5.7.1.1直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計:人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資。善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用。財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、其它原材料等損失價值。5.7.1.2間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計: 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、工作損失價、資源損失價值、處理環(huán)境污染的費用、補充新職工的培訓費用、其它損失費用。5.7.2事故責任與獎懲5.7.2.1在事故處理中應對相關責任人執(zhí)行相應的處罰、對事故處理或救援中表現(xiàn)突出的人員給予獎勵,具體獎懲參照公司獎懲管理辦法實施。5.7.2.2事故責任包括但不限于以下方面:事發(fā)部門未按規(guī)定,遲報事故的;事發(fā)部門瞞報事故或故意破壞現(xiàn)場,拒絕事故調(diào)查或拒絕提供有關情況和資料的以及在調(diào)查
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