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第第頁燃?xì)獍踩R講座(經(jīng)典版)編制人:__________________審核人:__________________審批人:__________________編制單位:__________________編制時(shí)間:____年____月____日序言下載提示:該文檔是本店鋪精心編制而成的,希望大家下載后,能夠幫助大家解決實(shí)際問題。文檔下載后可定制修改,請根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和使用,謝謝!并且,本店鋪為大家提供各種類型的經(jīng)典范文,如公文寫作、報(bào)告體會、演講致辭、黨團(tuán)資料、合同協(xié)議、條據(jù)文書、詩詞歌賦、教學(xué)資料、作文大全、其他范文等等,想了解不同范文格式和寫法,敬請關(guān)注!Downloadtips:Thisdocumentiscarefullycompiledbythiseditor.Ihopethatafteryoudownloadit,itcanhelpyousolvepracticalproblems.Thedocumentcanbecustomizedandmodifiedafterdownloading,pleaseadjustanduseitaccordingtoactualneeds,thankyou!Inaddition,thisshopprovidesyouwithvarioustypesofclassicsampleessays,suchasofficialdocumentwriting,reportexperience,speeches,partyandgroupmaterials,contractsandagreements,articlesanddocuments,poemsandsongs,teachingmaterials,essaycollections,othersampleessays,etc.Learnaboutthedifferentformatsandwritingstylesofsampleessays,sostaytuned!燃?xì)獍踩R講座文明在于細(xì)節(jié)的處理,而安全就在于防患于未然。下面由本店鋪向你推薦燃?xì)獍踩R講座,希望你滿意。
燃?xì)獍踩R講座篇【1】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí),順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化LNG“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運(yùn)行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計(jì)完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》,通過爭取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組,對供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào),對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運(yùn)行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后,可挖掘熱源供熱潛力95MW,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑欤瑢Φ罔F三號線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí),在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn),實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺46MW燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求,通過許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實(shí)行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機(jī),始終堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩R講座篇【2】
同志們:
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動動員大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會議精神,通報(bào)了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn),就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動作了具體部署,談得都很好。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性
近年來,全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故,造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等有嚴(yán)格規(guī)定,但對燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范,導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn),安全意識淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢,要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會的高度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和防范意識,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動,堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動,重點(diǎn)是推動其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí),要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機(jī)制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練,提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力,爭取將火災(zāi)消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案,健全事故應(yīng)急處置機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí),各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃?xì)獍踩R,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn),開展燃?xì)獍踩麄骰顒?,提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),通過這類人員的輻射作用,強(qiáng)化對餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo),從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈?、不要在燃?xì)鈳旆績?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實(shí)際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R,如何在火災(zāi)中逃生,確保燃?xì)獍踩WR人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩U夏芰Α?/p>
四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動,通過本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對餐飲服務(wù)單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣拧⑷細(xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改,對當(dāng)場不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改,對隱患嚴(yán)重不能保證安全的,要責(zé)令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓础馄繖z測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現(xiàn)場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷妫飨嚓P(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅(jiān)決做到檢查細(xì)致,措施嚴(yán)密,整治到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),處理一個(gè),確保專項(xiàng)整治行動不走過場,不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩R講座篇【3】
同志們:
今天的會議,主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩黜?xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫感和責(zé)任心
今年以來,我縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn),截至目前,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看,各類安全隱患不同程度存在,有些還比較嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā),片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動作用,在推動城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中,安全生產(chǎn)抓得不到位,對開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多,違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多,有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù),導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī),不履行法定建設(shè)審批手續(xù),在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下,擅自開工建設(shè)并出售房屋,違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé),崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位,又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益,“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項(xiàng)目借聯(lián)建之名,行開發(fā)之實(shí),沒有正規(guī)的設(shè)計(jì)施工圖紙,沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,安全防護(hù)意識差,特種崗位作業(yè)人員無證上崗,不戴安全帽,不掛安全防護(hù)網(wǎng),腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,臨邊作業(yè)基本上無防護(hù)措施,物料提升機(jī)大多采用廢舊的,施工安全隱患十分突出。五是工程實(shí)物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,造成工程質(zhì)量低下,如基礎(chǔ)不均勻下沉,墻身開裂,鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋,屋面及廚房滲水、漏水,墻面抹灰起殼、裂縫,地面及樓面起殼、開裂,小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩[患不容忽視。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家,燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)100多家,但無證經(jīng)營的居多,未辦理相關(guān)審批手續(xù),非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進(jìn)行安全備案,擅自進(jìn)行非法運(yùn)輸、儲灌,安全隱患非常嚴(yán)重,燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。
安全生產(chǎn)大于天,建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,牢固樹立安全發(fā)展理念,警鐘長鳴,防微杜漸,切實(shí)把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事,嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕形式主義,牢牢守住安全底線,確保一方平安。
二、硬化措施,強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查
隱患不除,事故難絕,安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個(gè)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取過硬措施,結(jié)合“打非治違”,深入持久地開展建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查、大整治,以檢查促整改,以整改促安全,推動建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。
(一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,對未辦證先施工等違法行為,依法進(jìn)行查處。全面檢查項(xiàng)目對于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì),建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況,安全生產(chǎn)資金投入是否及時(shí)到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)、防止墜落,加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作,排查施工現(xiàn)場用火用電情況,防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。嚴(yán)格管理各類易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險(xiǎn)性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,提高安全意識及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識和技能。切實(shí)抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,避免矛盾升級,引發(fā)越級上訪、集體上訪事件發(fā)生。
(二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識,切實(shí)抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實(shí),要求項(xiàng)目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度,即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收備案制度。要強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督,對驗(yàn)收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項(xiàng)目,要責(zé)令整改,竣工驗(yàn)收合格后才能辦理竣工驗(yàn)收備案。檢查中要重點(diǎn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真檢查各個(gè)分項(xiàng)等工程實(shí)物質(zhì)量,避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。
(三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查。燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作,要對燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括:燃?xì)馄髽I(yè)安全意識、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運(yùn)行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗,執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣,銷售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩舭踩[患普查及燃?xì)獍踩麄髑闆r。燃?xì)馐┕ぐ踩芾碇贫扰c現(xiàn)場監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳,不放過任何一個(gè)可疑點(diǎn)。要組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真做好安全隱患排查,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強(qiáng)防火、防爆措施,對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要以鐵的手腕,采取過硬措施堅(jiān)決處理到位,不留情面,不留空檔,不留后患。
(四)嚴(yán)格安全隱患整改落實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患,就是走過場,搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患,不及時(shí)消除,就是對安全的忽視,對生命的漠視,對黨和人民不負(fù)責(zé)任。對于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩[患,要迅速下達(dá)整改通知書,提出可行的整改方案,采取有力措施,認(rèn)真督促整改。要對建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點(diǎn)一一對應(yīng)建立安全隱患臺帳,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,明確責(zé)任和防范措施,限期整改落實(shí)到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置,切實(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上,對于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項(xiàng)目,要按上限處理,采取關(guān)停、通報(bào)等措施,讓違法違規(guī)的單位和個(gè)人感受到切膚之痛,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、落實(shí)責(zé)任,確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實(shí)效
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