4-2凝聚法治共識

第四課建設(shè)法治中國遛狗出事了某游樂園里，一個孩子在蹦蹦跳跳地玩耍。一個中年婦女帶著一只寵物狗過來遛彎，狗突然撲向正在玩耍的孩子，孩子嚇得直跑，不慎摔傷。Q2：現(xiàn)在雙方爭執(zhí)不下，孩子家長應(yīng)該如何處理此事？

議題一：狗狗傷人，誰之責(zé)？家長：錯在狗主人沒有管好狗！遛狗不拴繩，還放任狗亂跑，往孩子身上撲，才把孩子嚇得摔倒的。犬主：錯在家長沒看管好孩子！讓孩子跑來跑去，狗才會追著要跟孩子玩的。再說，我家狗又不咬人。Q1：你認(rèn)為責(zé)任在誰？調(diào)查了解常州市政府做了哪些民生實事來增強老百姓的安全感、幸福感、獲得感。實踐作業(yè)讓每個普通人都享有更高水平的醫(yī)療服務(wù)！讓每個孩子都有人生出彩的機(jī)會！讓每個新生命都得到最溫柔的呵護(hù)！讓每個老年人都擁有幸福美滿的晚年！讓每個困難群眾都感受到城市的溫度！讓每個奮斗者都能實現(xiàn)安居宜居夢！打造常有民生名片擦亮共富幸福底色Q3：為什么政府要努力為民辦實事，讓我們更有安全感、幸福感？政府權(quán)力來源：來源于人民政府的職責(zé)作用：管理和服務(wù)政府的工作要求：對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民謀利益政府的宗旨：為人民服務(wù)政府人民一、建設(shè)法治政府

2022年1月1日上午，天寧區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作人員在監(jiān)控畫面中發(fā)現(xiàn)一男子放任寵物狗隨地便溺不清理，經(jīng)核實后，對當(dāng)事人陳某作出罰款20元的行政處罰決定。這是《常州市養(yǎng)犬管理條例》正式實施首日開出的第一張“不文明養(yǎng)犬”罰單。開出第一單為規(guī)范養(yǎng)犬，2022年1月1日，我市首部不設(shè)章的地方性法規(guī)《常州市養(yǎng)犬管理條例》正式實施。

Q1：有網(wǎng)友認(rèn)為：處罰太輕，難以起到震懾作用。你怎么看？Q2：政府執(zhí)法部門做出上述處罰的依據(jù)是什么？《常州市養(yǎng)犬管理條例》第三十一條規(guī)定，違反本條例第十九條第二款第三項規(guī)定，攜犬出戶未即時清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。

議題二：罰款二十

，太輕了？政府既要服務(wù)人民“有作為”，又要依法行政“不亂為”。法治政府依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。政府行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)必須由憲法法律授權(quán)，并依據(jù)憲法法律規(guī)定正確行使權(quán)力，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。Q3：市政府為什么要積極推進(jìn)政務(wù)公開，其價值何在？政務(wù)公開.政府在行動公

民依法行政、政務(wù)公開、加強監(jiān)督政

府

積極參與、主動監(jiān)督、建言獻(xiàn)策一、建設(shè)法治政府（依法行政的核心：規(guī)范政府的行政權(quán)。）市民有話說

Q1：市民的困惑你能來解答嗎？關(guān)于出臺《常州市養(yǎng)犬管理條例》常州市已經(jīng)先后出臺了《常州市加強犬只規(guī)范化管理工作意見》《關(guān)于文明養(yǎng)犬的通告》等規(guī)定，為啥又出臺《常州市養(yǎng)犬管理條例》？《常州市養(yǎng)犬管理條例》已經(jīng)出臺好幾個月了，小區(qū)里依然有人遛狗不栓繩，便溺不清理，由此引發(fā)的鄰里糾紛也不少，應(yīng)該怎樣解決這些問題，以法治力量助推文明養(yǎng)犬呢？市民劉女士市民張阿姨厲行法治科學(xué)立法全民守法公正司法嚴(yán)格執(zhí)法

議題三：規(guī)范養(yǎng)犬，怎么做？市民有話說

Q3：你怎么看待兩位市民的觀點？看來推進(jìn)文明養(yǎng)犬關(guān)鍵還得靠強制執(zhí)行，發(fā)揮法律的作用。狗主人素質(zhì)低，就算懲罰了也難改變思想，內(nèi)化于心。文明養(yǎng)犬關(guān)鍵還得靠道德，提高守法自覺性才是關(guān)鍵。

市民陳女士

市民王先生事件后續(xù)：經(jīng)民警調(diào)解，狗主人仍不愿道歉和賠償，孩子家長氣不過，就向法院提起訴訟，要求狗主人書面公開道歉，賠償醫(yī)療費、交通費。Q2：家長的訴求能實現(xiàn)嗎？上海長寧法院判決：狗主人向孩子家長作出書面賠禮道歉，支付醫(yī)療費19元，交通費78.83元，律師費5000元，共計5097.83元。法律（規(guī)范作用）道德（教化作用）相輔相成、相得益彰、共同作用承載、促進(jìn)滋養(yǎng)、支撐可增強人們的法治觀念，規(guī)范養(yǎng)犬行為，以法治力量保障文明養(yǎng)犬工作的開展。可提高人們的道德修養(yǎng)，自覺遵守文明養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)文明規(guī)范養(yǎng)犬。

議題三：規(guī)范養(yǎng)犬，怎么做？德治法治市民有話說Q4：你贊同嗎？為什么？關(guān)于出臺《常州市養(yǎng)犬管理條例》反正我也不養(yǎng)狗，《常州市養(yǎng)犬管理條例》與我也沒啥關(guān)系。

市民張女士

議題三：規(guī)范養(yǎng)犬，怎么做？國家公民增強尊法學(xué)法守法用法的意識，強化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念，弘揚法治精神，堅決維護(hù)法律，共同推動法治中國建設(shè)。厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法加強德治，發(fā)揮道德的教化作用物業(yè)加強教育引導(dǎo)，勸阻不文明養(yǎng)犬行為從事犬只經(jīng)營活動的企業(yè)增強法治意識，依法規(guī)范經(jīng)營常州市人民政府辦公室關(guān)于征集2023年民生實事項目的通告政民互動.我們有行動以建設(shè)共同富裕、文明向善的現(xiàn)代化常州為目標(biāo)，以打造“六個常有”民生名片為重點，范圍主要包括但不限于：教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、住房保障、交通出行、社保就業(yè)、養(yǎng)老育幼、食品安全、公共安全、社會治安、城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面。實踐作業(yè)

以小組為單位，采訪物業(yè)或所在社區(qū)居民，了解社區(qū)養(yǎng)犬主要存在的突出矛盾，完成一份《規(guī)范文明養(yǎng)犬》項目建議書，參與“2023年民生實事項目征集”活動。

參與方式：（1）政府網(wǎng)站：登錄常州市人民政府門戶網(wǎng)站，點擊首頁“2023年民生實事項目征集”浮動圖標(biāo)，下載并填寫附件《2023年民生實事項目征集表》，發(fā)送至電子郵箱（czzgb12345@126.com）。（2）手機(jī)APP：打開“我的常州”APP，點擊首頁“2023年民生實事項目征集”，按提示填寫相關(guān)內(nèi)容。（3）微信公眾號：關(guān)注“常州政企通”微信公眾號，點擊首頁“2023年民生