應急物流基礎信息分類與代碼（征求意見稿）編制說明一、項目來源根據2016年國家重點科技研發(fā)計劃，標準《應急物流基礎信息分類與代碼》為課題“綜合指揮調度技術研究和‘五跨’綜合指揮調度信息平臺開發(fā)”的預期成果之一，該課題的編號為2016YFC0803206。該標準由中國人民解放軍國防大學聯(lián)合勤務學院、上海欣方智能系統(tǒng)有限公司、中國物流與采購聯(lián)合會應急物流專業(yè)委員會、普天物流技術有限公司、北京郵電大學、北京中船信息科技有限公司、重慶朗正科技有限公司等單位編制。根據《國家發(fā)展改革委員會辦公廳關于印發(fā)2018年推薦性物流行業(yè)標準項目計劃（第二批）的通知》（發(fā)改辦經貿〔2018〕813號），《應急物流基礎信息分類與代碼》列入推薦性物流行業(yè)標準項目計劃，項目編號為：303-2018-007。該標準由全國物流標準化技術委員會（SAC/TC269）提出并歸口。二、標準編寫的目的、意義應急物流活動涉及國家和地方各級政府部門、軍隊、生產企業(yè)、物流企業(yè)等多種機構，在開展應急物流活動中，各類信息需要跨地域、跨部門、跨層次、跨環(huán)節(jié)、跨系統(tǒng)進行交換，才能實現(xiàn)多方高效協(xié)同工作。為此，在國家重點研發(fā)計劃項目“應急物流關鍵技術研究及應用示范”中，課題“綜合指揮調度技術研究和‘五跨’綜合指揮調度信息平臺開發(fā)”提出了制定《應急物流基礎信息分類與代碼》標準的指標任務，目的在于規(guī)范應急物流中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進行數據交換時，需要統(tǒng)一遵循的基礎信息分類與代碼，明確分類原則與方法、編碼方式、代碼結構、代碼值、代碼含義等內容，并給出相應代碼表，為應急物流專用信息系統(tǒng)數據字典構建，以及應急物流活動中不同信息系統(tǒng)間可枚舉型信息交換時的數據映射轉換與解析提供基本遵循。三、主要工作過程2016年7月，國家科技部下達了課題“綜合指揮調度技術研究和‘五跨’綜合指揮調度信息平臺開發(fā)”，《應急物流基礎信息分類與代碼》為預期成果之一。任務下達后，由中國人民解放軍后勤學院牽頭，成立了由上海欣方智能系統(tǒng)有限公司、中國物流與采購聯(lián)合會應急物流專業(yè)委員會、普天物流技術有限公司、北京郵電大學、北京中船信息科技有限公司、重慶朗正科技有限公司等單位所組成的標準編制項目組，著手組織制定《應急物流基礎信息分類與代碼》。2016年10月，結合標準編制經驗、應急物流對信息交換的需求，標準編制組對應急物流基礎信息分類與代碼進行了深入的研究分析，完成了標準框架的總體設計。2016年10月至2017年11月，標準編制組內部召開了多次論證會議，對標準相關問題進行了深入探討，明確了標準的需求和技術細節(jié)。參考借鑒相關國家標準、行業(yè)標準，完成了標準草案的編寫。2017年12月，標準通過全國物流標準化技術委員會（SAC/TC269）提出立項申請。2018年3月，標準通過由全國物流標準化技術委員會（SAC/TC269）組織的專家評審。2018年7月，國家發(fā)展改革委員會下達推薦性物流行業(yè)標準項目計劃，項目編號為：303-2018-007，由全國物流標準化技術委員會（SAC/TC269）歸口。2018年8月至2019年4月，標準編制組結合國家重點研發(fā)計劃項目課題研究，多次到北京、貴陽等多個試點單位進行調研，召開研討會，聽取專家和相關課題組意見，對標準草案進行進一步完善，形成標準征求意見稿。2019年5月，標準編制組召開專題研討會，對標準征求意見稿進行了進一步修改完善。2019年6月，標準編制組通過全國物流標準化技術委員會（SAC/TC269）開展開征求意見工作。四、標準編制原則1．實用性針對應急物流活動特點、現(xiàn)狀和下一步可能的發(fā)展趨勢，制定標準，以滿足參與應急物流活動各方對信息交換共享的需求，確保標準的實用性。2．指導性充分研究相關標準、相關行業(yè)實際情況，進行歸納總結和提煉，為指導物流相關信息系統(tǒng)研制、開展物流信息交換活動提供指導。3．可操作性聚焦應急物流各方數據交換，重點針對交換提要求，盡可能兼顧各行業(yè)各部門現(xiàn)有情況、不打破現(xiàn)有機制體制，使標準內容能夠被各方認可并得到有效實施。五、標準主要內容本標準共包括6章。1．范圍本標準規(guī)定了應急物流基礎信息的分類原則與方法、編碼方法、代碼結構及代碼表，適用于應急物流相關信息系統(tǒng)數據字典構建，以及信息的采集、處理、交換和統(tǒng)計分析。2．規(guī)范性引用文件本章給出了本標準應用所引用的標準或規(guī)范。本標準共引用國家標準1項。3．術語和定義聲明術語及定義遵循GB/T7027-2002的相關內容。4．應急物資分類代碼本章明確了應急物資分類的原則與方法，規(guī)定了編碼方法與代碼結構，并給出了應急物資分類代碼、應急物資分類名稱及分類層級的具體內容。5．突發(fā)事件類型代碼本章明確了突發(fā)事件分類的原則與方法，規(guī)定了編碼方法與代碼結構，并給出了突發(fā)事件類型代碼、突發(fā)事件類型名稱及分類層級的具體內容。6.突發(fā)事件分級代碼本章明確了突發(fā)事件分級的原則與方法，規(guī)定了編碼方法與代碼結構，并給出了突發(fā)事件分級代碼、突發(fā)事件分級名稱的具體內容。六、國家標準