應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換通用要求（征求意見稿）編制說明一、項目來源根據(jù)2016年國家重點科技研發(fā)計劃，標(biāo)準《應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換通用要求》為課題“綜合指揮調(diào)度技術(shù)研究和‘五跨’綜合指揮調(diào)度信息平臺開發(fā)”的預(yù)期成果之一，該課題的編號為2016YFC0803206。該標(biāo)準由中國人民解放軍國防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院、上海欣方智能系統(tǒng)有限公司、中國物流與采購聯(lián)合會應(yīng)急物流專業(yè)委員會、普天物流技術(shù)有限公司、北京郵電大學(xué)、北京中船信息科技有限公司、重慶朗正科技有限公司等單位編制。根據(jù)《國家發(fā)展改革委員會辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年推薦性物流行業(yè)標(biāo)準項目計劃（第二批）的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2018〕813號），《應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換通用要求》列入推薦性物流行業(yè)標(biāo)準項目計劃，項目編號為：303-2018-006。該標(biāo)準由全國物流標(biāo)準化技術(shù)委員會（SAC/TC269）提出并歸口。二、標(biāo)準編寫的目的、意義應(yīng)急物流活動涉及國家和地方各級政府部門、軍隊、生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)等多種機構(gòu)，在開展應(yīng)急物流活動中，各類信息需要跨地域、跨部門、跨層次、跨環(huán)節(jié)、跨系統(tǒng)進行交換，才能實現(xiàn)多方高效協(xié)同工作。為此，在國家重點研發(fā)計劃項目“應(yīng)急物流關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用示范”中，課題“綜合指揮調(diào)度技術(shù)研究和‘五跨’綜合指揮調(diào)度信息平臺開發(fā)”提出了制定《應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換通用要求》標(biāo)準的指標(biāo)任務(wù)，目的在于規(guī)范應(yīng)急物流活動中各部門、各信息系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)間進行數(shù)據(jù)交換的基本模式和通用技術(shù)要求，建立數(shù)據(jù)互認的橋梁，打通資源孤島和信息孤島，為實現(xiàn)跨系統(tǒng)的物資查詢統(tǒng)計、跨部門的統(tǒng)一指揮、跨層次的協(xié)同調(diào)度、跨環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享提供基本遵循。三、主要工作過程2016年7月，國家科技部下達了課題“綜合指揮調(diào)度技術(shù)研究和‘五跨’綜合指揮調(diào)度信息平臺開發(fā)”，《應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換通用要求》為預(yù)期成果之一。任務(wù)下達后，由中國人民解放軍后勤學(xué)院牽頭，成立了由上海欣方智能系統(tǒng)有限公司、中國物流與采購聯(lián)合會應(yīng)急物流專業(yè)委員會、普天物流技術(shù)有限公司、北京郵電大學(xué)、北京中船信息科技有限公司、重慶朗正科技有限公司等單位所組成的標(biāo)準編制項目組，著手組織制定《應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換通用要求》。2016年10月，結(jié)合標(biāo)準編制經(jīng)驗、應(yīng)急物流對信息交換的需求，標(biāo)準編制組對應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換通用要求進行了深入的研究分析，完成了標(biāo)準框架的總體設(shè)計。2016年10月至2017年11月，標(biāo)準編制組內(nèi)部召開了多次論證會議，對標(biāo)準相關(guān)問題進行了深入探討，明確了標(biāo)準的需求和技術(shù)細節(jié)。參考借鑒相關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準，完成了標(biāo)準草案的編寫。2017年12月，標(biāo)準通過全國物流標(biāo)準化技術(shù)委員會（SAC/TC269）提出立項申請。2018年3月，標(biāo)準通過由全國物流標(biāo)準化技術(shù)委員會（SAC/TC269）組織的專家評審。2018年7月，國家發(fā)展改革委員會下達推薦性物流行業(yè)標(biāo)準項目計劃，項目編號為：303-2018-006，由全國物流標(biāo)準化技術(shù)委員會（SAC/TC269）歸口。2018年8月至2019年4月，標(biāo)準編制組結(jié)合國家重點研發(fā)計劃項目課題研究，多次到北京、貴陽等多個試點單位進行調(diào)研，召開研討會，聽取專家和相關(guān)課題組意見，對標(biāo)準草案進行進一步完善，形成標(biāo)準征求意見稿。2019年5月，標(biāo)準編制組召開專題研討會，對標(biāo)準征求意見稿進行了進一步修改完善。2019年6月，標(biāo)準編制組通過全國物流標(biāo)準化技術(shù)委員會（SAC/TC269）開展開征求意見工作。四、標(biāo)準編制原則1．實用性針對應(yīng)急物流活動特點、現(xiàn)狀和下一步可能的發(fā)展趨勢，制定標(biāo)準，以滿足參與應(yīng)急物流活動各方對信息交換共享的需求，確保標(biāo)準的實用性。2．指導(dǎo)性充分研究相關(guān)標(biāo)準、相關(guān)行業(yè)實際情況，進行歸納總結(jié)和提煉，為指導(dǎo)物流相關(guān)信息系統(tǒng)研制、開展物流信息交換活動提供指導(dǎo)。3．可操作性聚焦應(yīng)急物流各方數(shù)據(jù)交換，重點針對交換提要求，盡可能兼顧各行業(yè)各部門現(xiàn)有情況、不打破現(xiàn)有機制體制，使標(biāo)準內(nèi)容能夠被各方認可并得到有效實施。五、標(biāo)準主要內(nèi)容本標(biāo)準共包括5章。1．范圍本標(biāo)準規(guī)定了應(yīng)急物流數(shù)據(jù)交換的基本模式與通用技術(shù)要求，適用于應(yīng)急物流活動中數(shù)據(jù)的交換，也可用于普通物流活動的數(shù)據(jù)交換。2．規(guī)范性引用文件本章給出了本標(biāo)準應(yīng)用所引用的標(biāo)準或規(guī)范。本標(biāo)準共引用國家標(biāo)準7項、國際標(biāo)準1項、行業(yè)標(biāo)準1項。3．術(shù)語和定義本章給出了本標(biāo)準所用2個術(shù)語的定義。4．?dāng)?shù)據(jù)交換模式本章明確了數(shù)據(jù)交換宜采用的模式，并對每種模式采用的具體方式進行了明確。5．通用技術(shù)要求本章給出了數(shù)據(jù)交換的基本要求，并對電子文件方式交換、二維碼方式交換、射頻標(biāo)簽方式交換及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式交換分別提出了具體的要求。六、國家標(biāo)準作為強制性國家