數(shù)字賦能場景驅(qū)動開放共享——數(shù)字賦能場景驅(qū)動開放共享——構(gòu)建美麗中國數(shù)字化國土空間治理體系孫雪東孫雪東自然資源部信息中心主任2024年6月25日P1自然資源數(shù)字化治理的總體考慮是自然資源數(shù)字化治理的總體考慮是l數(shù)字賦能自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行l(wèi)場景驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展l構(gòu)建美麗中國數(shù)字化國土空間治理體系l促進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化P2錄一發(fā)展態(tài)勢二頂層設(shè)計錄發(fā)展態(tài)勢 一發(fā)展態(tài)勢“加快數(shù)字賦能”“健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)” 一發(fā)展態(tài)勢自然資源部"兩統(tǒng)一自然資源部"兩統(tǒng)一"職責(zé)全新內(nèi)涵廠l數(shù)字化治理能力提檔升級廠l摸清家底、本底及變化態(tài)勢l優(yōu)化國土空間布局維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益l統(tǒng)籌高水平保護(hù)、高效率利用、高質(zhì)量發(fā)展維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益 云計算 大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)算力算法AI驅(qū)動、涌現(xiàn)能力 一發(fā)展態(tài)勢 一發(fā)展態(tài)勢 一發(fā)展態(tài)勢制約因素制約因素l人口經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)的時空態(tài)勢感知l算力分散、算法缺乏l數(shù)據(jù)開放共享不足頂層設(shè)計 二頂層設(shè)計（一）遵循“四個堅持”的建設(shè)原則創(chuàng)新引領(lǐng)、場景驅(qū)動l創(chuàng)新引領(lǐng)、場景驅(qū)動l加強(qiáng)流數(shù)據(jù)獲取l構(gòu)建四大數(shù)字化應(yīng)用場景l(fā)促進(jìn)管理、治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型l部內(nèi)互通、部省銜接、部際互聯(lián)l統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、算力、算法l消化存量、整合增量l統(tǒng)一建設(shè)、分散運(yùn)維 二頂層設(shè)計（一）遵循“四個堅持”的建設(shè)原則多元共治、開放共享底線思維、多元共治、開放共享ll安全可靠軟硬件產(chǎn)品l網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全l模型算法安全l分布式共建共管共享共用l數(shù)據(jù)分散生產(chǎn)，服務(wù)充分共享l統(tǒng)籌與眾籌并重 二頂層設(shè)計（二）聚焦美麗中國數(shù)字化國土空間治理體系的總目標(biāo)保保障 ?全方位安全?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?一張網(wǎng)?一張圖?國土空間基礎(chǔ)信息平臺?底線守護(hù)?格局優(yōu)化?綠色發(fā)展?權(quán)益維護(hù) 二頂層設(shè)計（三）實施六大行動“一云多分區(qū)”的“自然資源云”健全身份認(rèn)證、電子簽章、電子證照等公共基礎(chǔ)服務(wù)四四 二頂層設(shè)計（三）實施六大行動持續(xù)豐富“一張圖”促進(jìn)開放共享流通務(wù)（三）實施六大行動部省兩級統(tǒng)分結(jié)合國土空間基礎(chǔ)信息平臺架構(gòu)圖協(xié)同聯(lián)動開放共享 二頂層設(shè)計（三）實施六大行動一門戶四中心統(tǒng)一應(yīng)用門戶 二頂層設(shè)計（三）實施六大行動業(yè)務(wù)大協(xié)同、數(shù)據(jù)全融合格局優(yōu)化綠色發(fā)展權(quán)益維護(hù)底線守護(hù)格局優(yōu)化綠色發(fā)展權(quán)益維護(hù)底線守護(hù)跨部門跨業(yè)務(wù)跨層級跨地域跨系統(tǒng)跨部門跨業(yè)務(wù) 二頂層設(shè)計（三）實施六大行動11223344 二頂層設(shè)計（三）實施六大行動數(shù)字基數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用場景新技術(shù)應(yīng)用安全保障基礎(chǔ)通用實施路徑 三實施路徑（一）數(shù)字賦能國土空間基礎(chǔ)信息平臺三大能力提升l數(shù)據(jù)匯聚l處理融合l通用工具l專用工具l智能工具l新型空間數(shù)據(jù)挖掘l自然資源知識庫l靈活便捷組裝與發(fā)布l快速響應(yīng)和敏捷交付l開發(fā)運(yùn)維一體化 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型（3）綠色發(fā)展（2）格局優(yōu)化（4）權(quán)益維護(hù)（1）底線守護(hù)（3）綠色發(fā)展（2）格局優(yōu)化（4）權(quán)益維護(hù)精準(zhǔn)認(rèn)知精準(zhǔn)認(rèn)知（現(xiàn)狀）科學(xué)判斷（趨勢）高效決策（應(yīng)對） 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)字化“一本賬”實景三維可視化管理維度：現(xiàn)狀和規(guī)劃空間維度：數(shù)量、分布屬性維度：利用現(xiàn)狀、質(zhì)量、效益時間維度：合理性及原因分析 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型變化的自動/智能識別視頻監(jiān)控變化的自動/智能識別視頻監(jiān)控核查巡查帶位置公開 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)部協(xié)調(diào)外部聯(lián)動 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型適宜性評價開發(fā)潛力分析布局優(yōu)化分析典型情境模擬 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型可感知、能學(xué)習(xí)、善治理、自適應(yīng)智慧型規(guī)劃規(guī)劃“一張圖” 方案輔助生成能力監(jiān)測體檢評估能力 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)實施流數(shù)據(jù)匯聚精準(zhǔn)實施監(jiān)測評估科學(xué)編制監(jiān)測評估 高效審批 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合計算游戲引擎動畫渲染人口分布與變化 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題識別指標(biāo)分解傳導(dǎo)輔助方案生成規(guī)劃一張圖形成 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果自動審核規(guī)范性符合性合理性修改實時備案 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能推演動態(tài)感知自動評估效果仿真規(guī)劃條件生成與輔助選址合規(guī)性審查 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃共繪知識共享行業(yè)共創(chuàng)空間共治監(jiān)測 三實施路徑（二）場景驅(qū)動國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型前瞻性科學(xué)性可操作性權(quán)威性實體物理空間數(shù)字孿生空間（三）開放共享構(gòu)建共建共用共治數(shù)字生態(tài)技術(shù)眾籌機(jī)制工具場景眾籌技術(shù)共享數(shù)字協(xié)作生態(tài)科研課題標(biāo)準(zhǔn)研制獎項引領(lǐng)賽事助推創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字共享制度明確所有權(quán)和使用權(quán)保障合法性和安全性價值共享共用共創(chuàng)安全共筑合力基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)應(yīng)用行為 三實施路徑（三）開放共享構(gòu)建共建共用共治數(shù)字生態(tài)充分發(fā)揮地方首創(chuàng)精神l大模型應(yīng)用：5個地方試點l場景建設(shè)：16個省級、29個市級試點 三實施路徑