第一課

我國的生產(chǎn)資料所有制1.2堅持“兩個毫不動搖”1.中國特色社會主義制度的重要支柱：2.在國民經(jīng)濟中居于主體地位：3.在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用：4.中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)：5.國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展公有制經(jīng)濟國有經(jīng)濟國有企業(yè)課前回顧：國有企業(yè)公有制為主體

多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展我國的生產(chǎn)資料所有制是什么為什么公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位作用多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的意義怎么做堅持“兩個毫不動搖”第一框第二框第一課的邏輯結(jié)構(gòu)毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟一中國糧油食品(集團)有限公司，是中央直接管理的特大型國有企業(yè)。是中國最大的糧油食品進出口公司和國內(nèi)主要的食品生產(chǎn)商之一，1994年以來，中糧集團一直位列《財富》世界500強企業(yè)。從“中”字企業(yè)看如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟？中國糧食行業(yè)的巨無霸國企VS私企你認(rèn)為哪個更好？你知道哪些國企，第一印象是什么？你認(rèn)為我國的國企發(fā)展存在哪些問題？效率低下

大而不強管理僵化

缺乏活力......工作穩(wěn)定

福利給力

薪資尚可

國民經(jīng)濟的支柱

承擔(dān)社會責(zé)任......

中糧集團對標(biāo)國際領(lǐng)先企業(yè)，在戰(zhàn)略上做“加減法”，有所為有所不為，退出了巧克力、方便面、羊絨、木材等領(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源，積極推動農(nóng)糧核心主業(yè)重組，持續(xù)推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷增強在糧油領(lǐng)域的上游掌控能力、物流保障能力、綜合加工能力和市場覆蓋能力，為落實國家糧食安全、食品安全、健康中國戰(zhàn)略貢獻國企力量。要推動國有布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中糧集團如何發(fā)展壯大？向國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中提質(zhì)增效增強國有企業(yè)控制力一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（一）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟1.要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整(1)功能上

推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能。向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中；向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。(2)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)上相關(guān)鏈接：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，我國要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。2016年之前，中糧集團共有36戶“僵尸”企業(yè)，處于產(chǎn)能過剩行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，其中金帝巧克力和五谷道場等品牌虧損嚴(yán)重，而企業(yè)治理能力差，管理機構(gòu)臃腫、創(chuàng)新意識受限、運行效率低下的弊端也與市場經(jīng)濟的要求背道而馳。

解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力

提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力在《國企改革三年行動方案》的要求下，中糧集團將黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度落到實處。集團壓縮管理層級，以核心產(chǎn)品為主線推進整合，并將生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權(quán)、薪酬分配權(quán)等5大類關(guān)鍵權(quán)力下放。全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力（5力）中糧集團如何發(fā)展壯大？一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（一）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟2.要深化國資國企改革標(biāo)準(zhǔn)：要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)；中心：以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心。全面推進依法治企；加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；目標(biāo)：做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。中國茶葉是中糧集團下屬的一家專業(yè)化公司，2016年混改后，中糧集團持股比例由全資降為40%，員工持股平臺持股15%，引入外部投資的同時保持第一大股東地位，保證國有資本相對控股，放大了國有資本功能。2020年，在茶葉行業(yè)內(nèi)銷市場出現(xiàn)負(fù)增長的環(huán)境下，中國茶葉營收較混改前增長58%，利潤總額增長超過4倍。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要探索公有制多種實現(xiàn)形式。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度中糧集團如何發(fā)展壯大？一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（一）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟3.要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式相關(guān)鏈接：股份制企業(yè)的兩種組織形式是什么？？？

1.形式：股份制公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。2.公司的組織機構(gòu)：一般由三個部分組成:決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)。相關(guān)鏈接：股份制企業(yè)的兩種組織形式

獨資企業(yè)公司制非公司制企業(yè)企業(yè)有限責(zé)任公司股份有限公司合伙企業(yè)優(yōu)點：權(quán)責(zé)明確、互相制衡、提高效率、科學(xué)管理8月2日，2023年度《財富》世界500強排行榜發(fā)布。包括臺灣地區(qū)在內(nèi)，我國共有142家公司上榜（2020年為133家），數(shù)量繼續(xù)位居各國之首。本年度《財富》世界500強中，共有97家國有企業(yè)上榜（2020年為92家）。其中：國務(wù)院國資委監(jiān)管的央企46家；地方國資委監(jiān)管的地方國企39家；財政部監(jiān)管的金融等企業(yè)11家，另有福建的興業(yè)銀行。入圍世界500強企業(yè)的國企中國農(nóng)村改革第一村——小崗村1978年，18戶小崗村農(nóng)民按下紅手印，簽訂“大包干”契約將土地承包到戶，小崗人從此擺脫了饑餓和困苦。

然而，“一朝越過溫飽線，20年沒過富裕坎”，直到2003年，小崗全村人均年收入只有2300元，村集體存款為零。

在這樣的背景下，小崗村啟動了“二次土改”，率先推行并建立新型土地流轉(zhuǎn)機制，跳出種糧單一結(jié)構(gòu)，走向規(guī)模經(jīng)營，并進行土地確權(quán)，給農(nóng)民吃下“定心丸”。2017年，小崗村集體收入和村民人均可支配收入達到820萬元和18106元。

2018年2月9日，小崗村進行了首次集體資產(chǎn)股份合作社分紅，實現(xiàn)了從村民“戶戶包田有地”到“人人持股分紅”的轉(zhuǎn)變。小崗村是如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的？一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（二）必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟1.要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益二輪土地承包到期后再延長30年試點工作探索宅基地“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟2.要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村基本經(jīng)營制度：是指家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。堅持農(nóng)村土地集體所有制“集體統(tǒng)一經(jīng)營”和“家庭分散經(jīng)營”相結(jié)合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟：要求產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理；發(fā)展途徑主要有資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等。（二）必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟新型農(nóng)村經(jīng)營主體：是指在完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民和具有大規(guī)模經(jīng)營、較高集約化程度和市場競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及其他經(jīng)營性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是否完善，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代程度的重要指標(biāo)。黨的十八大以來，我國穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，各地先后建立起了53萬多個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，理清和盤活農(nóng)村“沉睡的資源”，推動資產(chǎn)確權(quán)到戶，村集體經(jīng)濟資產(chǎn)一年比一年厚實，億萬農(nóng)民的增收致富渠道不斷拓寬。數(shù)據(jù)顯示，2022年農(nóng)民人均可支配收入首次突破2萬元臺階，達到了20133元，城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.88下降到2022年的2.45，城鄉(xiāng)收入差距在逐步縮小。知識小結(jié)：一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟1、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟（1）發(fā)展方向看：要推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（2）從發(fā)展原則看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要深化國資國企改革。（3）從實現(xiàn)形式看：探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。2、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟（1）制度安排：要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。（2）創(chuàng)新經(jīng)營：要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。

1．從效益穩(wěn)步增長、經(jīng)營持續(xù)好轉(zhuǎn)，到交通、能源、載人航天、深空探測等領(lǐng)域捷報頻傳，從助力脫貧攻堅、抗擊新冠肺炎疫情、推動共建“一帶一路”、服務(wù)北京冬奧會，到攜手中小企業(yè)共渡難關(guān)、協(xié)同發(fā)展……三年來（2020~2022年），國企改革成果豐碩。由此可見（

）①國有企業(yè)在國民經(jīng)濟各領(lǐng)域均占支配地位②改革是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的必由之路③國有企業(yè)是壯大國家綜合實力的重要力量④國家毫不動搖鼓勵、引導(dǎo)國有企業(yè)的發(fā)展A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C當(dāng)堂檢測2、上饒市某地將閑置校舍、辦公用房、倉庫等資產(chǎn)，通過“村集體經(jīng)濟組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的方式，采取公開租賃、承包經(jīng)營、股份合作等方式，盤活各類資產(chǎn)，采取發(fā)包租賃、參股經(jīng)營等方式，吸納返鄉(xiāng)成功人士或社會資本投資興業(yè)，有效增加集體經(jīng)濟收入。這種運營模式有利于（）①創(chuàng)新發(fā)展模式，充分利用土地資源

②發(fā)展集體經(jīng)濟，維護農(nóng)民的土地所有權(quán)③尊重農(nóng)戶的主體地位，確保收入增加

④建立適合農(nóng)村發(fā)展的集體經(jīng)濟運行機制A．①② B．①④ C．②③ D．③④B當(dāng)堂檢測毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展二二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展1、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的原因

（1）改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

（2）(P7非公有制經(jīng)濟的地位和作用）非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。2020年，據(jù)《財富》雜志發(fā)布的最新世界500強企業(yè)排行榜顯示，美國上榜121家，中國上榜124家，（加上中國臺灣地區(qū)企業(yè)，中國共有133家）上榜再創(chuàng)歷史新高。其中中國上榜民營企業(yè)達28家。思考：華為成為世界500強企業(yè)，對我們?nèi)绾伟l(fā)展非公制經(jīng)濟有什么啟示？（從國家、企業(yè)和個人角度分析）中科院院長白春禮在與華為技術(shù)有限公司CEO任正非會談時表示：華為是中國的品牌，更是民族的驕傲，取得了非凡的成就。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展1.營造良好環(huán)境要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。2.如何發(fā)展非公有制經(jīng)濟？（國家、企業(yè)、個人角度）國家政策方面:二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展2.支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制；提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。2.如何發(fā)展非公有制經(jīng)濟？（國家、企業(yè)、個人角度）企業(yè)經(jīng)營方面:二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展3.促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。個人（經(jīng)營者角度）：（1）企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。（掙誰的錢）（2）企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。（怎么掙錢）（3）企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。（掙什么樣的錢）相關(guān)鏈接：影響企業(yè)經(jīng)營成功的三個因素？本框小結(jié):發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟（①②）國家角度優(yōu)化營商環(huán)境：制度、市場、法治環(huán)境發(fā)展壯大國有經(jīng)濟①②③企業(yè)角度（管理、技術(shù)）毫不動搖