工業(yè)企業(yè)清潔生產審核報告編制技術規(guī)范北京市質量技術監(jiān)督局發(fā)布前言 1引言 12規(guī)范性引用文件 1 1 25審核報告正文編寫技術要求 3附錄A(資料性附錄)資料性用表 附錄B(資料性附錄)工業(yè)清潔生產審核報告編寫排版要求 32附錄C(規(guī)范性附錄)需重點審核的有毒有害物質名錄 35附錄D(規(guī)范性附錄)清潔生產方案效益計算方法 附錄E(規(guī)范性附錄)清潔生產方案經濟可行性分析方法 Ⅱ2d)報告編寫單位(企業(yè)名稱在上，咨詢機構名稱在下);e)報告完成時間落款(具體到月)。a)北京市第XXX批強制/自愿審核(強制審核企業(yè)選擇“強制”,自愿審核企業(yè)選“自愿”);c)審核報告評估版本(評估版、評估修改版);e)審核報告完成時間(具體到月)。g)企業(yè)簡況表，參見附錄A表A.5。3b)第1章企業(yè)概況；c)第2章審核準備；d)第3章預審核；e)第4章審核；f)第5章方案的產生和篩選；g)第6章方案的確定：h)第7章方案實施；i)第8章持續(xù)清潔生產；j)第9章結論：潔生產目標實施期);5.2.2企業(yè)地理位置和平面布置45.3.2審核機構設置情況55.3.4宣傳與培訓5.3.5克服障礙6c)說明污染物(水、氣、聲、渣)監(jiān)測設備配置、使用、維護(校核)現(xiàn)狀及存在問題。5.4.1.6原輔料消耗及分析5.4.1.8能源和水資源管理狀況環(huán)境管理體系情況);75.4.2清潔生產現(xiàn)狀水平分析5.4.22與行業(yè)準入政策對比分析85.4.2.6與同行業(yè)指標對比分析采用表格與文字描述相結合的方式，與企業(yè)所在行業(yè)主要技術經濟指標(包括資源、能源指標等)、5.4.3確定審核重點1)強審企業(yè)存在的產生和排放超過國家污染物排放標準或者污染物排放總量超過國家或地方人民政府核定的控制指標，使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有2)通過與行業(yè)標準、行業(yè)指標對比發(fā)現(xiàn)的主要問題指標；3)能耗高、物耗高、產排污高的生產單元，需要列出各生產單元能耗、物耗、產排污對比4)企業(yè)存在的環(huán)保不達標、限期整改，超能耗限額造成高耗能等問題；c)根據(jù)預審核階段查明的清潔生產問題篩選審核重點(采取定性與定量結合的方法);5.4.4設置清潔生產目標企業(yè)清潔生產目標表中應體現(xiàn)絕對量與相對量、現(xiàn)狀值(審核基準年的指標值)、近期值(原則上參見附錄A表A.15。清潔生產目標設置應與審核重點相對應，應有中高費清潔生產方案做支5.4.5預審核階段產生的備選業(yè)生產過程，從審核八個方面(原輔材料和能源、生產過程、設備維護和更新、過程優(yōu)化控制、生產、廢物回收利用和循環(huán)使用、管理、員工)分析能耗、物耗、水耗、污染物產生原因，提出備選清潔生產c)企業(yè)審核重點相關組織機構(或生產崗位設置)圖及文字說明；表A.20。5.6方案產生、匯總與篩選5.6.3方案初選方法產品的影響等);5.6.4推薦初步可行的中高費方案(火災、爆炸等);對操作人員身體健康和5.7.2推薦最佳的中高費方案5.7.3強制審核企業(yè)減排方案5.8方案實施5.8.2已實施方案成果匯總表A.30。5.8.3擬實施中高費方案成果預測5.9持續(xù)清潔生產5.9.3持續(xù)清潔生產計劃5.9.4政策、法規(guī)跟蹤5.9.5持續(xù)開展清潔生產宣傳培訓5.10審核結論a)企業(yè)簡況表，見附錄A表A.5;產方案等文件);XXXX公司清潔生產審核公司主管XXX(所擔任公司職務，審核工作小組組長)XXX(所擔任公司職務，審核工作小組副組長)XXX(公司牽頭職能部門主管領導職務)XXX(公司主要相關職能部門主管領導職務)XXX(公司主要相關專業(yè)內審員)咨詢單位咨詢機構名稱公司主管XXX(公司領導職務)XXX(職稱)XXX(職稱)XXX(職稱)姓名本表咨詢專家專指行業(yè)專家、能源專家、環(huán)保專家，而不含清潔生產審核姓名企業(yè)部門部門領導企業(yè)牽頭主管部門主管領導企業(yè)牽頭主管部門專業(yè)員/內審員企業(yè)相關職能部門專業(yè)員/內審員企業(yè)相關生產部門姓名審核報告主審人審核報告負責人審核報告參加人企業(yè)類型郵政編碼電話及傳真建廠日期投產日期固定資產總值年產值及年利潤來自部門1)審核領導小組是企業(yè)組織推進清潔生產審核工作的決策層，審核領導小組組長應由企業(yè)高層領導正職擔任，副組長由企業(yè)高層主管領導擔任，組員由相關各職能管理部門、各生產單位正職擔2)審核領導小組人員構成與職責分工表提示的信息是：清潔生產審核工作是公司的一項重要工作，各級領導在審核工作中起著關鍵和重要的作用，每個小組成員根據(jù)企業(yè)職責分工都承擔著本部門(本單位)領導、組織、協(xié)調、推進清潔生產審核工作的任來自部門審核工作小組是企業(yè)組織推進清潔生產審核工作的執(zhí)行層，審核領導小組組長應由企業(yè)高層主管領導擔任，副組長應由牽頭職能管理部門主管領導擔任，組員視企業(yè)規(guī)模大小而定；對于規(guī)模大，由集團公司組織開展審核工作的企業(yè)，工作小組成員應由相關職能管理部門、生產單位主管領導擔任，同時各單位指定一名聯(lián)絡員加入工作小組中；對于企業(yè)規(guī)模小，組織層級簡單的企業(yè)，小組成員由各相關單位業(yè)務骨干人員構成；工作小組負責具體組織、推進、落實清潔生產審核工作。完成時間責任部門審核準備實施方案確定持續(xù)清潔生產資金障礙礙；缺乏實施清潔生產方案的資金屬于資金障礙；各部門之間協(xié)調困難屬于管理障礙。出廠時間投產時間出廠時間投產時間限制類淘汰時間資源類指標能源類指標產品工業(yè)用產品能源介質產品所屬行業(yè)有能效標準的，要進行能效對標，并對達到能效污染物因產品費用類別四、過程優(yōu)化控制六、廢棄物回收利用和循環(huán)使用八、員工素質的提高及積極性的激勵實施難易√√√√√√√X√√√√XXXX√X方案得分(R)123456可持續(xù)發(fā)展前景指社會、經濟、環(huán)境效益，可實施性指實施難易程度；技術可行性指技術先進業(yè)環(huán)境效益權重不應低于經濟效益及其他因對生產和產品的影響“√”為可以入選可行性分析的方案；“×”為不能入選為可行性分析的方案。權重值(W)方案得分(R=1-10)表A.27已實施無低費、中高費方案及(萬元)費用類別完成時間對已中高費方案還應說明是否辦理環(huán)評、竣工驗收手(萬元)費用時間對擬實施中高費方案還應說明是否辦理環(huán)評手續(xù)四、其它降低生產成本其它四、其它降低生產成本其它表A.31清潔生產方案效益與清潔生產指標值換算表資源類指標能源類指標2)本表分子項數(shù)值應是近期目標年度或是中期目標年度清潔生產方案實施后取得效益的分類匯總分母項是對應近期目標年度或中期目標年度主要產品全年產量或生產所有產品所得到的全年產值。表A.32近期清潔生產目標完成情況一覽表變化率(%)完成時間負責部門內容負責2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1.設計2.設備考察3.設備選型、定貨6.人員培訓8.正常生產表A.35企業(yè)本輪審核清潔生產目標完中期(遠期)變化率(%)表中“標準”指行業(yè)清潔生產評價指標體系(清潔生產標準)培訓方法：培訓方法：項目已實施無、低費個數(shù)其中2:中、高費方案個數(shù)已實施中、高費個數(shù)已實施清潔生產方案共投入資金情況，萬元/a表中加注[1]的經濟效益是指節(jié)能降耗的經濟效益與削減污染物排放的經濟效益的和。其中，節(jié)能降耗的經濟效益以當年12月底的市場價計算；削減污染物排放的經濟效益產方案而減少的排污費、末端治理設施、材料及其運行費等。審核后噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年總磷噸/年第一類污染物1]噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年其他[2]芘、總鈹、總銀?？偊练派湫?、總β放射性計量單位不同可另統(tǒng)計；根據(jù)實際審核后噸/年電時/年煤噸/年油(注明油品類型)噸/年天然氣蒸汽噸/年其他[]根據(jù)企業(yè)情況補充。審核后噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年總磷噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年噸/年芘、總鈹、總銀。總α放射性、總β放射性計量單位不同可另統(tǒng)計；根據(jù)實際情況，第一類污染物分類統(tǒng)計；表A.41擬實施清潔生產方案預計節(jié)約資審核后噸/年電煤噸/年油(注明油品類型)噸/年天然氣蒸汽噸/年其他1]表A.42本輪清潔生產審核全部方案實施后預審核(單位)(單位)(單位)審核前審核后審核前審核后審核前審核后四、減少污染物排放審核前審核后當填寫本表內容表格預留空間不夠時，可自行添加，但基本框架格式不能改a)A4打印紙縱向紙形頁邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、9)企業(yè)名稱：黑體字小三號，1.5倍行距，段前間距為0,段后間距為0.25;10)咨詢機構名稱：黑體字小三號，1.5倍行距，段前間距為0,段后間距為0.25;11)時間落款：黑體字四號，1.5倍行距，段前間距為0,段后間距為0.25。a)頁面設置：A4打印紙橫向紙形，頁邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁眉2.5厘米、頁腳2厘米；a)A4打印紙橫向紙形或縱向紙形頁邊矩：上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁眉2.5厘米、頁腳2厘米；b)標題為1.5倍行距，首行縮進2字符，段前0.5行，段后0行；B.5附件醫(yī)藥廢物醫(yī)用藥品的生產制作。油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆的生產配制和使樹脂、膠乳、增塑劑、膠水/膠合劑的生產、配制和使金屬和塑料表面處理。稀有金屬冶煉及鈹化合物生產?；?鉻化合物)生產；皮革加工(鞣革);金屬、塑料電鍍；酸性生產與使用；金屬鉻冶煉(修合金);表面鈍化(電解錳等有色金屬采選及冶煉；金屬、塑料電鍍；顏料、油漆、橡膠加工；鋅池制造業(yè)。有色金屬采選及冶煉；砷及其化合物的生產；石油化工；農藥生產；染料和制革有色金屬冶煉及電解；硒化合物生產；顏料、橡膠、玻璃生產。有色金屬采選及冶煉；鎘化合物生產；電池制造；電鍍。有色金屬冶煉；銻化合物生產和使用?；瘜W工業(yè)含汞催化劑制造與使用；含汞電池制造；汞冶煉及汞回收；物生產；農藥及制藥；熒光屏及汞燈制造及使用；含汞玻璃計器制造產。有色金屬冶煉及農藥生產；鉈化合物生產及使用。鉛冶煉及電解；鉛(酸)蓄電池生產；鉛鑄造及制品生產；鉛化合物制造和使金屬制品業(yè)；電鍍業(yè)和電子零件制造業(yè)；金礦開采與篩選；首飾加塑料橡膠制品制造；電子零件清洗；化工產品制造；印染涂料調塑料橡膠制品制造；電子零件清洗；化工產品制造；印染染料調鋇化合物生產；熱處理工藝。印刷、專用化學產品制造、電子元件制造在金屬羰基化合物生產以及使用過程中產生的含有羰基化合物成分有機生產、配制過程中產生的醚類殘液、反應殘余物、廢廢礦物油天然原油和天然氣開采、精煉石油產品的制造、船舶及浮源從工業(yè)生產、金屬切削、機械加工、設備清洗、皮革、紡織印染、農藥乳化等過程產無機化工、鋼的精加工過程中產生的廢酸性洗液、金屬表面處石棉采選、水泥及石膏制品制造、耐火材料制品制造、殺蟲、殺菌、除草、滅鼠和植物生物調節(jié)劑的生產電子信息產品制造業(yè)及其他非特定來源a)確定單個產品(工序)節(jié)能量計算的范圍，與此產品(工序)直接相關聯(lián)的所有用能環(huán)節(jié)，b)確定單個產品(工序)的基準綜合能耗，方案實施前一年單個產品(工序)范圍內的所有用能環(huán)節(jié)消耗的各種能源的總和(按規(guī)定方法折算為標準煤),即為此產品(工序)的基準綜c)計算單個產品(工序)的基準單耗，用方案實施前單個產品(工序)的基準綜合能耗除以基e)計算單個產品(工序)節(jié)能量，方案實施前后單個產品(工序)單耗的差值與基準產量的乘積，為單個產品(工序)節(jié)能量。(規(guī)范性附錄)E.1總投資費用(I)總投資包括：項目建設投資(固定資產、無形資產、開辦費、不可預見費)、建設期利息和項目流E.2年新增利潤(P)及項目增量財務現(xiàn)金流量表(自有資本金),由此得到所需的財務評價指標；b)對于項目新增利潤全部來源于項目經營成本減少(即經營成本節(jié)省)的中高費方案，項目運行1)年新增利潤(P)=經營成本的減少額；2)經營成本減少額(即經營成本年度總