一、黨的領導二、人民當家作主三、全面依法治國依法治國（第七課）法治國家建設（第八課）全面依法治國的基本要求（第九課）第三單元依法治國基本方略三者有機統(tǒng)一于社會義民主政治偉大實踐《政治與法治》體系框架根本保證為什么堅持黨的全面領導（第一課、第二課）怎么樣堅持黨的全面領導（第三課）第一單元黨的領導第二單元人民當家作主我國國體（第四課）根本政治制度（第五課）基本政治制度（第六課）本質特征根本保證堅實基礎堅強保障根本保證堅強保障堅實基礎2025屆新高考政治沖刺復習我國的根本政治制度一、專題知識體系

（見《導學案》P80：與人民、與其他國家機關、中央與地方人民代表大會制度1.地位：是我國的根本政治政治制度，是我國的政體，是黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一的制度安排。4.民主集中制原則：與人民、與其他國家機關、中央與地方、集體行使職權，少數(shù)服從多數(shù)。2.人大代表：產生、地位、權利、義務。3.人民代表大會：性質、組成、權力5.優(yōu)勢：人民當家作主；國家統(tǒng)一民族團結；國家機關協(xié)調高效運轉；三者有機統(tǒng)一一、專題知識體系P49P48-49P46-47P50P52

2024年3月，十四屆全國人大二次會議大會期間，全國人大代表審議《國務院組織法（修訂草案）》的議案外，還審議通過了“一府兩院一委”工作報告，國務院機構改革方案，選舉和決定任命國家機構組成人員。人大代表共提出298個議案、其中法律案占292個。

思考：根據(jù)全國人大會議的議程，說明人大和人大代表的職權。

(2)表決權:指人大代表在本級人大會議上,對列入大會審議的各項議案包括對確定的候選人表示贊成或者反對或者棄權的一種決定的權利。

(1)審議權:指人大代表在本級人大會議期間，對列入本次會議議程的各項議案進行審查和討論并發(fā)表意見，表明態(tài)度，提出建議、批評和意見的權利。

(3)提案權:指人大代表有權依照法律規(guī)定的程序向人民代表大會提出議案。

人大代表職權、義務

(4)質詢權:指人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。提醒:屬于監(jiān)督權的一種，人大代表的專有職權，其他主體叫監(jiān)督權，而不叫“質詢權”

義務:模范遵守憲法、法律；密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和需求；并自覺接受群眾監(jiān)督。P48-49全國人大的職權全國人民代表大會職權立法權即制定、修改、廢除法律的權力。全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權。省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)。任免權各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。決定權憲法和法律規(guī)定的各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內重大事項的權力。監(jiān)督權監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府一委兩院”工作的權力。通過……法的決定通過……除法律外的決定；一般在“事前”監(jiān)督憲法和法律的實施；監(jiān)督一府兩院一委的工作；包括“事中、事后監(jiān)督”

《中華人民共和國國務院組織法》，1982年12月10日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過，是關于國務院組織制度和工作制度的基本法律。

黨的二十大對轉變政府職能、加快建設法治政府作出重點部署、提出明確要求。按照全國人大常委會立法計劃安排，十四屆全國人大常委會在認真總結實踐經驗的基礎上，提出修訂草案并經第六次會議、第七次會議進行了審議，決定提請2024年3月舉行的十四屆全國人大二次會議審議。

修訂草案已向社會公開征求意見?？偟目?，此次修訂以法律形式落實深化黨和國家機構改革的精神，修訂的主要內容包括四個方面：一是明確國務院的性質地位和國務院工作的指導思想；二是完善國務院機構及其職權相關規(guī)定；三是健全國務院會議制度；四是增加國務院依法全面正確履行職能的制度措施。①《中華人民共和國國務院組織法》的修改體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。②中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨領導立法，為《國務院組織法》的修改提供了根本政治保證。③人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大代表積極建言獻策，有效凝聚立法共識，行使審議權，全國人大行使立法權，把黨的主張上升為國家意志。④堅持民主集中制原則，廣泛征集意見建議，堅持全過程人民民主，充分體現(xiàn)立法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。

思考提示：1.人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人大及其常委會是最高國家權力機關。（地位）2.全國人大的職權（職權)3.堅持民主集中制原則。（與其它國家機關的關系）4.結合材料從不同的角度（對公民、權力機關、對國家社會）分析其具體意義。(意義）

全國人大為什么做？(1)堅持黨的領導，把黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一。(2)黨的領導；(3)履行好人大的職權（立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權）

①積極行使立法權，科學、民主立法，為...提供法律保障（或法律依據(jù)）

②積極行使監(jiān)督權，監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督一府兩院一委的工作。

③行使決定權，就有關……制定正確的政策。

④任免權(4)發(fā)揮人大代表的作用。人大代表積極履行職責，行使權利、履行義務；（權利、義務）(5)貫徹民主集中制原則（涉及人大與人民的關系、與其他國家的關系、中央與地方的關系）；（活動組織原則）(6)貫徹依法治國戰(zhàn)略，推進社會主義法治國家建設、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（依法治國）全國人大（常委會）如何做？全國人大審議通過將黨的主張上升為國家意志交全國人大審議同時在全國政協(xié)廣泛征求意見各民主黨派等充分協(xié)商中共中央提出建議在全國實施

國家的大政方針的出臺要經過的程序學習任務一：（2024·新課標卷，38）閱讀材料，完成下列要求。

近年來，某市堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，制定了多部與生態(tài)環(huán)境保護有關的地方性法規(guī)。其中，《大氣污染防治若干規(guī)定》第六條規(guī)定:“在城市和縣城的建成區(qū)范圍內不得新建、擴建化工、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、瀝青攪拌等企業(yè)以及新增產能項目?！蔽挥谠撌谐鞘薪ǔ蓞^(qū)內的經開區(qū)為進一步增強園區(qū)實力，推動產業(yè)發(fā)展，計劃申報省級化工園區(qū)。經過走訪調研，市人大常委會召開會議，聽取和審議該市年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，形成了“依法終止經開區(qū)申報省級化工園區(qū)”的審議意見。

假設你是該市人大常委會新聞發(fā)言人，請就“終止經開區(qū)申報省級化工園區(qū)”這一決定作出說明。新發(fā)展理念，綠色發(fā)展為什么法律規(guī)定損害生態(tài)環(huán)境，與法律規(guī)定相悖依法行使決定權假設你是該市人大常委會新聞發(fā)言人，請就“終止經開區(qū)申報省級化工園區(qū)”這一決定作出說明。為什么①貫徹新發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展，經濟社會發(fā)展要與生態(tài)保護相協(xié)調。（新發(fā)展理念）②堅持依法治國，省級化工園區(qū)建設與法規(guī)相悖，會破壞生態(tài)環(huán)境，影響百姓生活（對國家）③人大常委會作為權力機關，依法行使決定權，經過相關程序，作出中止該項目的決定。（本身責任：職權）1.法律地位決定的(國家權力機關的組成人員)。2.行使權利的表現(xiàn)(審議權、表決權、提案權、質詢權)。3.履行義務的需要(聯(lián)系群眾/助推工作/遵守法律/服務負責接受監(jiān)督)。4.制度優(yōu)勢轉化為治理效能，提高國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化

人大代表為什么、怎樣做某事？為什么——開展某項活動的意義怎么辦——增強履職意識，提高履職能力學習任務二：閱讀材料，完成下列要求。

某市創(chuàng)新實踐形式，提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，讓基層民主落點更細、效果更實。

該市成立多家立法聯(lián)系點，由人大代表作為立法信息員，廣泛聽取意見建議，先后就有關文明鄉(xiāng)村、優(yōu)化營商環(huán)境的多部條例開展意見征詢，收集的意見建議形成了人大立法議案，充分發(fā)揮了立法“直通車”作用。在各街道建立居民議事平臺，推舉產生包含轄區(qū)各級人大代表、村（社區(qū)）干部、居民代表在內的人員成立議事會，定期召開會議，共商經濟社會發(fā)展事項、票選民生實事項目。在人大代表擔任企業(yè)法定代表人、主要負責人的企業(yè)設立184個營商環(huán)境監(jiān)測點，收集大量一線信息，并及時交辦、督辦政府相關部門，解決了企業(yè)生產經營難題300余件，有力推動了全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

結合材料并運用《政治與法治》知識，分析該市人大代表在基層民主實踐中是如何踐行全過程人民民主的。履職能力密切聯(lián)系群眾聽取群眾意見提案權發(fā)展基層民主質詢權結合材料并運用《政治與法治》知識，分析該市人大代表在基層民主實踐中是如何踐行全過程人民民主的。怎么做①增強人大代表履職意識，提高履職能力，支持和保證人民當家作主。（代表人民行使民主權利）②人大代表行使提案權，密切聯(lián)系群眾，聽取群眾意見建議。設立多家基層立法聯(lián)系點，拓寬了公民有序參與立法途徑，使立法更好反映民意；（權利）④建立居民議事平臺，暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道，保障和發(fā)展基層民主，享有更多民主權利。（義務）③人大代表行使質詢權，幫助、督促所在地的政府推進工作，維護好、實現(xiàn)好廣大人民的根本利益。（權利）17.閱讀材料，完成要求。

黨的十八大以來，黨中央高度重視網絡空間法治建設，對個人信息保護立法工作作出專門部暑。

十三屆全國人大常委會第二十二次會議首次審議了個人信息保護法草案。根據(jù)全國人大常委會的具體部署，法制工作委員會將草案印發(fā)各?。▍^(qū)、市）、中央有關部門和部分基層立法聯(lián)系點、人大代表、企業(yè)、研究機構等征求意見，并在中國人大網全文公布草案，先后兩次征求社會公眾意見，共收到239名社會公眾提出的776條意見，另收到來信12封……

十三屆全國人大常委會第三十次會議審議通過《中華人民共和國個人信息保護法》，明確了履行個人信息保護職責的部門以及職責范圍，有助于建立集中統(tǒng)一高效的個人信息保護監(jiān)管體系。

運用《政治與法治》的知識，結合《中華人民共和國個人信息保護法》的出臺，說明人民代表大會制度的優(yōu)勢。（考查記憶理解）①建設積極性②人民民主③國家機關④總述：三者統(tǒng)一①人民代表大會制度動員了全體人民投身于社會主義建設?！吨腥A人民共和國個人信息保護法》立法過程中向社會各界征求意見,調動了人民建設社會主義的積極性。（對建設）②人民代表大會制度保障了人民當家作主?！吨腥A人民共和國個人信息保護法》的通過有力地保證了我國公民個人隱私權和信息安全權。（對人民）③人民代表大會制度保證了國家機關協(xié)調高效運轉?！吨腥A人民共和國個人信息保護法》明確了履行個人信息保護職責的部門以及職責范圍，有助于建立集中統(tǒng)一高效的個人信息保護監(jiān)管體系。（對國家機關）④《中華人民共和國個人信息保護法》的通過體現(xiàn)了人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。（總述）18.閱讀材料，完成要求。

中國共產黨以自身的生動實踐踐行全過程人民民主。噪聲污染防治是重要民生問題，人民群眾對相關法律的制定和實施充滿期待。十三屆全國人大常委會深入貫徹習近平總書記“還自然以寧靜、和諧、美麗”的重要指示精神和黨中央決策部署，積極回應社會對熱點問題的關切，于2021年8月公布了《中華人民共和國噪聲污染防治法（草案）》并公開征求意見。2021年12月24日通過了《中華人民共和國噪聲污染防治法》，自2022年6月5日起施行。新法定義的噪聲污染，對噪聲污染行為的判定提供了更全面的法律標準，構建了社會共治的噪聲污染防治責任體系。

結合材料，運用《政治生活》的相關知識，分析《中華人民共和國噪聲污染防治法》的制定是如何體現(xiàn)全過程人民民主的。①全過程人民民主是社會主義民主政治的本質，是保障人民當家作主、維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。（人民民主的特點）②中國共產黨領導立法，通過立法積極回應社會對熱點問題的關切，反映了人民呼聲，尊重了人民意愿。（黨的領導）③公開征求意見，充分發(fā)揚民主，堅持科學立法、民主立法。（集民智—科學、民主立法）④全國人大常委會通過法定程序把黨的主張和人民意愿上升為國家意志，實現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（三者統(tǒng)一）①人民民主的特點②黨的領導③集民智—科學、民主立法④三者統(tǒng)一①全過程人民民主是社會主義民主政治的本質，是保障人民當家作主、維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。（我國民主的特點）②中國共產黨領導立法，通過立法積極回應社會對熱點問題的關切，反映了人民呼聲，尊重了人民意愿。（黨領導立法）③公開征求意見，充分發(fā)揚民主，堅持科學立法、民主立法。（集民智-科學、民主立法）④全國人大常委會通過法定程序把黨的主張和人民意愿上升為國家意志，實現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（總述：三者統(tǒng)一）17．閱讀材料，完成下列要求。

全面依法治國，建設法治政府，是習近平法治思想的重要組成部分。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國務院組織法修改工作。2023年9月，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取審議并原則同意全國人大常委會黨組關于國務院組織法修訂草案有關問題的請示和匯報，黨中央批準并轉發(fā)《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。2024年2月19日，全國人大常委會憲法和法律委員會召開會議，形成了提請本次會議審議的《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》。2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》，包括完善國務院職權的表述、完善國務院機構及其職權相關規(guī)定、增加國務院依法全面正確履行職能的制度措施等內容。該法從通過之日起施行。

結合材料，闡述《中華人民共和國國務院組織法》立法過程所蘊含的《政治與法治》知識。黨的領導依法行政政府宗旨國家機關高效協(xié)作思路：是什么類①中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，修改該法是新時代堅持黨的領導、加強政府自身建設的必然要求；（黨的領導）②進一步健全國務院組織制度和工作制度，為建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府提供堅實法治保障。（依法行政)③國務院堅持以人民為中心、堅持全心全意為人民服務根本宗旨的制度保障。全面貫徹實施憲法、全面建設法治政府的重要內容。(政府宗旨）④堅持黨領導立法、人大科學立法、政府依法行政相結合，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。（國家機關高效協(xié)作）18．閱讀材料，回答問題。

國務院組織法是關于國務院組織制度和工作制度的基本法律。為了適應新形勢新任務新要求，我國在總結實踐經驗基礎上修改已經實施40多年的國務院組織法。2023年9月，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取審議并原則同意全國人大常委會黨組關于國務院組織法修訂草案有關問題的請示和匯報，為國務院組織法修改工作提供了科學指導和重要遵循。國務院辦公廳和司法部前期開展國務院組織法修改工作，取得重要進展和成果。全國人大常委會法制工作委員會會同相關部門，在前期工作基礎上根據(jù)黨的二大精神作了調適性修改，研究提出國務院組織法修訂草案。2023年10月至2024年2月，修訂草案經過全國人大常委會兩次審議和廣泛征求意見，充分吸收各方面的意見建議，形成了《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》。2024年3月5日，《國務院組織法(修訂草案)》提請十四屆全國人大二次會議審議。3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了新修訂的國務院組織法。

結合材料，運用《政治與法治》的知識，分析《國務院組織法》修改過程是如何彰顯我國的制度優(yōu)勢。黨的領導人大制度+活動原則人大：科學民主依法立法三者統(tǒng)一體現(xiàn)類：是什么①中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢（或“黨的領導核心地位”、“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征”、“中國共產黨是最高政治領導力量”），黨領導立法，為《國務院組織法》的修改提供了根本政治保證。（黨的地位+作用）②人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全國人大及其常委會堅持民主集中制，行使立法權，體現(xiàn)全過程人民民主（或“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢”）。（根本政治制度+活動組織原則）③法治是治國理政的基本方式（或“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”）?！秶鴦赵航M織法》的修改過程體現(xiàn)科學民主依法立法。（科學民主依法立法）④《國務院組織法》修改過程充分體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一。（三者統(tǒng)一）19．閱讀材料，回答下列問題。

為深入貫徹落實黨中央關于保密工作決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，全面貫徹習近平法治思想，2024年2月27日，十四屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》

(以下簡稱《保密法》)。新修訂的《保密法》自2024年5月1日起施行。

2023年10月20日至24日，十四屆全國人民代表大會第六次會議初次審議了《保密法(修訂草案)》。會后，法治工作委員會將修訂草案印發(fā)中央有關部門、省(自治區(qū)、直轄市)?；鶎恿⒎?lián)系點和高等院校、法學研究機構等征求意見，在中國人大網全文公布修訂草案，征求社會意見。憲法和法律委員會、法治工作委員會召開座談會，聽取全國人大代表和專家學者的意見，并到甘肅、海南進行調研，就修訂草案有關問題與司法部、國家保密局等部門進行溝通。

《保密法》的修訂，讓我國保密制度更加成熟，為切實筑牢國家秘密安全防線提供了更加強有力的法治保障，對推動保密工作高質量發(fā)展，維護國家主權、安全、發(fā)展利益具有重要而深遠的意義。

結合材料并運用政治與法治相關知識，分析《保密法》的修訂為什么讓我國保密制度更加成熟。黨的領導科學民主依法立法民主集中制原則+三者統(tǒng)一思路：措施+意義①加強了黨對保密工作的統(tǒng)一領導?！侗?/p>