浙江省突發(fā)事件應急預案一、前言

為加強消防安全管理，提高火災應急救援能力，確保生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，特制定本應急預案。

二、組織機構(gòu)及工作職責

本應急預案設(shè)立以下組織機構(gòu)，明確各組工作職責，確保火災發(fā)生時迅速、有序、有效地開展應急救援工作。

1、滅火行動組

（1）工作職責：

①負責現(xiàn)場初期火災的撲救工作；

②組織實施火災撲救方案，確?；饒鰮渚攘α亢侠矸峙?；

③協(xié)助其他各組完成疏散、救援等任務；

④火災撲救結(jié)束后，負責火場的清理和留守工作。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有消防技能的人員組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）工作職責：

①建立健全通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確?；馂陌l(fā)生時各組之間的信息暢通；

②及時向上級報告火警信息，接收上級指示和命令；

③協(xié)調(diào)各組之間的工作，確保應急救援工作有序進行；

④負責火災現(xiàn)場的通信設(shè)備維護和管理。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有通信專業(yè)知識的人員組成。

3、疏散引導組

（1）工作職責：

①制定詳細的疏散計劃，確?；馂陌l(fā)生時人員迅速、有序地疏散；

②指揮、協(xié)調(diào)疏散過程中的各項工作，確保疏散通道暢通；

③負責疏散過程中的安全防護工作，避免發(fā)生踩踏等安全事故；

④統(tǒng)計疏散人員名單，協(xié)助其他各組進行人員清點和救援工作。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有安全管理經(jīng)驗的人員組成。

4、安全搶救組

（1）工作職責：

①負責火災現(xiàn)場被困人員的搜救工作；

②對受傷人員進行緊急救治，并協(xié)助送往醫(yī)療機構(gòu)；

③負責現(xiàn)場安全防護措施的設(shè)置和維護；

④協(xié)助其他各組完成火災撲救和疏散工作。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有醫(yī)護和救援技能的人員組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）工作職責：

①負責火災現(xiàn)場的安全警戒工作，維護現(xiàn)場秩序；

②確?；馂膿渚群褪枭⑦^程中的安全通道暢通；

③協(xié)助公安機關(guān)進行火災原因調(diào)查和取證工作；

④負責現(xiàn)場警戒設(shè)備的設(shè)置和維護。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有安全保衛(wèi)工作經(jīng)驗的人員組成。

三、報警和接警程序

1、報警程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情的人員應立即按下手動火災報警按鈕或使用附近電話撥打“119”報警。

（2）報警時應保持冷靜，清晰、準確地報告以下信息：

a.火災發(fā)生的位置、具體地址；

b.火勢大小、燃燒物質(zhì)、是否有人員被困；

c.報警人姓名、聯(lián)系電話；

d.現(xiàn)場附近的明顯標志及交通狀況；

e.報警后，如條件允許，應在安全地點等候消防人員到來，并指引消防車輛快速到達火災現(xiàn)場。

2、接警程序

（1）消防控制室值班人員接到火災報警后，應立即啟動應急預案，并按照以下步驟進行操作：

a.確認火警信息，詢問報警人火情具體情況，核實報警內(nèi)容；

b.向單位負責人、消防安全管理人報告火警信息；

c.啟動應急廣播系統(tǒng)，通知相關(guān)人員按照預案要求開展滅火、疏散等工作；

d.聯(lián)系通信聯(lián)絡(luò)組，向上級部門和相關(guān)部門報告火警信息；

e.根據(jù)火情發(fā)展，及時調(diào)整應急預案，指導各組開展救援工作。

（2）消防控制室值班人員接到消防部門出動命令后，應立即做好以下工作：

a.確認出動命令，了解消防車輛及人員出動情況；

b.將消防車輛及人員出動信息通知現(xiàn)場警戒組，提前做好迎接準備；

c.保持與消防部門的通信聯(lián)絡(luò)，隨時報告火場情況及救援進展；

d.指導現(xiàn)場各組按照預案要求開展救援工作，確保各組之間協(xié)同配合。

（3）通信聯(lián)絡(luò)組接到火警信息后，應立即啟動通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保以下工作順利進行：

a.向各組傳達火警信息及出動命令；

b.收集各組救援進展情況，及時向消防控制室報告；

c.保持與上級部門、相關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)，傳達指令和需求；

d.確保通信設(shè)備正常運作，為救援工作提供通信保障。

四、應急疏散的組織與措施

1、應急疏散的組織

（1）疏散引導組的組織與分工

a.疏散引導組應根據(jù)應急預案，提前進行分工，明確各成員的責任區(qū)域和職責。

b.疏散引導組成員應在平時進行疏散演練，熟悉疏散路線、疏散點和安全集合地。

c.疏散引導組應在火災發(fā)生時迅速到位，指揮和協(xié)助人員有序疏散。

（2）疏散計劃的制定

a.制定詳細的疏散計劃，包括疏散路線、疏散方法、疏散順序、疏散信號等。

b.疏散計劃應考慮建筑物結(jié)構(gòu)、人員分布、疏散能力等因素，確保計劃切實可行。

c.疏散計劃應定期更新，以適應人員變動和環(huán)境變化。

2、應急疏散的措施

（1）疏散前的準備工作

a.通過廣播、短信等方式，提前通知全體人員疏散時間和疏散路線。

b.確保疏散通道暢通，無障礙物，疏散指示標志清晰可見。

c.檢查疏散設(shè)施設(shè)備，如疏散樓梯、安全出口、應急照明等，保證其正常使用。

（2）疏散過程中的具體措施

a.發(fā)出疏散信號后，疏散引導組成員應迅速到達指定位置，指揮人員沿預定路線疏散。

b.嚴格按照疏散計劃執(zhí)行，確保人員不慌不忙、有序疏散。

c.對行動不便的人員、老人、兒童等特殊群體提供幫助，確保他們安全疏散。

d.疏散過程中，通信聯(lián)絡(luò)組應及時傳遞疏散進展和需求信息，確保各組協(xié)同配合。

（3）疏散后的清點與匯報

a.疏散引導組應在安全集合地清點疏散人員，統(tǒng)計未到人員名單。

b.及時向消防控制室報告疏散情況，協(xié)助安全搶救組進行人員搜救。

c.對未到人員，組織力量進行查找和救援。

（4）安全防護措施

a.在疏散過程中，疏散引導組應確保疏散通道安全，避免發(fā)生踩踏等安全事故。

b.加強對疏散過程中的安全監(jiān)控，及時處理突發(fā)情況，確保人員安全。

c.疏散結(jié)束后，現(xiàn)場警戒組應加強對火災現(xiàn)場周邊的安全警戒，防止無關(guān)人員進入。

五、撲救初期火災的程序與措施

1、撲救初期火災的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情人員應立即使用最近的滅火器或消防設(shè)施進行初期撲救。

（2）同時按下手動火災報警按鈕，啟動火災報警系統(tǒng)，通知其他人員。

（3）滅火行動組成員在接到火警通知后，應迅速攜帶消防裝備趕往火災現(xiàn)場。

（4）到達現(xiàn)場后，立即評估火勢，根據(jù)火情采取相應的撲救措施。

2、撲救初期火災的措施

（1）滅火行動組的撲救措施

a.根據(jù)火勢大小和燃燒物質(zhì)，選擇合適的滅火劑和滅火器材。

b.優(yōu)先撲救火勢較大、威脅人員安全的火點。

c.使用消防水帶、泡沫槍等設(shè)備對火源進行覆蓋，隔絕氧氣，抑制火勢蔓延。

d.對于電氣火災，應使用二氧化碳滅火器等不導電滅火劑進行撲救。

（2）安全撲救的原則

a.確保自身安全，避免盲目撲救，防止火勢擴大。

b.優(yōu)先保護人員生命安全，疏散被困人員。

c.遵循“先控制、后消滅”的原則，先控制火勢蔓延，再集中力量消滅火源。

（3）協(xié)同撲救

a.滅火行動組應與疏散引導組、安全搶救組等密切配合，確保撲救工作有序進行。

b.通信聯(lián)絡(luò)組應及時傳遞火場信息，協(xié)調(diào)各組之間的救援行動。

c.現(xiàn)場警戒組負責維護火場周邊秩序，確保撲救通道暢通。

（4）火場監(jiān)控與評估

a.在撲救過程中，應持續(xù)監(jiān)控火場情況，評估火勢變化。

b.如火勢無法控制或有擴大趨勢，應及時報告，啟動更高級別的應急響應，請求外部支援。

（5）火災撲救記錄

a.滅火行動組應記錄火災撲救過程中的關(guān)鍵信息，包括撲救時間、使用的滅火劑和設(shè)備、火勢變化等。

b.這些記錄將為火災原因調(diào)查和應急預案的改進提供重要依據(jù)。

六、應急處置預案實施終止后的生產(chǎn)恢復工作

1、火災撲救結(jié)束后，應立即啟動生產(chǎn)恢復工作，確保單位盡快恢復正常運營。

2、生產(chǎn)恢復工作的組織與實施

（1）成立生產(chǎn)恢復工作組，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生產(chǎn)恢復工作。

（2）工作組應包括以下成員：單位負責人、相關(guān)部門負責人、安全管理人員、維修保障人員等。

（3）工作組應根據(jù)火災影響范圍和程度，制定詳細的生產(chǎn)恢復計劃。

3、具體恢復措施

（1）現(xiàn)場清理與修復

a.組織人員清理火災現(xiàn)場，確保現(xiàn)場無危險因素。

b.對受損設(shè)施設(shè)備進行評估，及時進行維修或更換。

c.檢查電氣線路、燃氣管道等，確保安全可靠。

（2）安全檢查與評估

a.對火災現(xiàn)場及周邊區(qū)域進行全面安全檢查，排除安全隱患。

b.對火災原因進行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

c.對受災區(qū)域進行風險評估，制定相應的安全防護措施。

（3）人員培訓和心理健康

a.對受災人員進行心理疏導，幫助他們盡快恢復正常工作狀態(tài)。

b.組織相關(guān)人員進行消防安全培訓，提高火災應對能力。

c.加強對全體員工的安全教育，提高安全意識。

（4）恢復生產(chǎn)

a.根據(jù)生產(chǎn)恢復計劃，逐步恢復受災區(qū)域的生產(chǎn)運營。

b.加強生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)控，防止次生災害發(fā)生。

c.對恢復生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時調(diào)整恢復計劃，確保生產(chǎn)安全有序進行。

（5）信息報告與溝通

a.生產(chǎn)恢復工作組應定期向上級報告恢復進展情況。

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