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工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的作用及編制存在問題分析1可行性研究報(bào)告的重要性分析從工程項(xiàng)目建設(shè)的主要程序來看,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的研究和編制是建設(shè)項(xiàng)目程序中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,可行性研究位于項(xiàng)目建設(shè)前期,是工程項(xiàng)目前期工作的一個(gè)重要階段,是在項(xiàng)目建設(shè)書批準(zhǔn)后、做出投資決策之前,通過多種渠道和手段對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證的過程。從其作用來看,可行性研究報(bào)告是對(duì)一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策的重要依據(jù),亦是進(jìn)行設(shè)計(jì)文件的編制及工程項(xiàng)目后續(xù)工作有序開展的綱領(lǐng)性文件。大量的理論分析和統(tǒng)計(jì)資料顯示,對(duì)于一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目而言,可行性研究報(bào)告編制的優(yōu)劣將直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的盈利水平,甚至于關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的成敗,對(duì)于建設(shè)工作者而言,合理地編制建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告是一門必須要掌握的基本技能。2目前編制可行性研究報(bào)告常見的問題分析環(huán)顧當(dāng)下的可行性研究報(bào)告編制工作,問題主要集中在以下三個(gè)方面。2.1編制形式缺乏全面性從當(dāng)前的建筑市場(chǎng)實(shí)際情況來看,建設(shè)單位通常不太重視建設(shè)程序,因此對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重視程度不夠,簡(jiǎn)單的托付給工程咨詢單位,常常因?yàn)楹笳哂执嬖谥鵂?zhēng)項(xiàng)目、趕時(shí)間的現(xiàn)象,導(dǎo)致可行性研究報(bào)告在編制機(jī)制存在著很多的漏洞,最終反映在報(bào)告書上就是在應(yīng)設(shè)的篇章結(jié)構(gòu)上的缺失,在可行性報(bào)告中,可能出現(xiàn)的問題有如下幾點(diǎn)。(1)未能按照規(guī)定單列節(jié)能篇,項(xiàng)目能耗指標(biāo)計(jì)算和分析不滿足建筑節(jié)能的要求,或者節(jié)能措施缺乏針對(duì)性,有關(guān)部門的審批意見缺失。(2)缺少詳細(xì)的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。(3)在設(shè)計(jì)方案中,缺少方案比選及方案推薦的相關(guān)論述,有關(guān)章節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析不具體,甚至缺失。(4)對(duì)外部配合條件的研究缺乏深度或根本無法落實(shí)實(shí)處,一些必要的協(xié)議性證明材料缺失。(5)附圖也存在不齊全的問題,如平面圖、平面布置圖、區(qū)域位置圖不全面,或是缺少依據(jù),或圖中的比例與要求不相符合等等。2.2編制內(nèi)容缺乏深度可研報(bào)告編制內(nèi)容深度不夠具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)可研報(bào)告不同程度地與行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和深度規(guī)定有所偏離。資金籌措渠道要符合國家有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)提供意向性或協(xié)議性的證明材料,企業(yè)自有資金(股本金)部分一定要有有關(guān)部門的證明材料或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。以論證資金來源的可靠性。視項(xiàng)目資金籌措情況,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行融資方案分析。3.8強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分析為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要。在編制可行性研究報(bào)告
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