內(nèi)蒙古申論模擬35申論二、給定資料1．2011年4月29日至5月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到天津，前往食品質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)考察。天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院是一家社會公益型質(zhì)檢機構(gòu)。胡錦濤非常關(guān)注食品安全問題，特意到設(shè)在這個研究院的國家加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心考察?？倳浾佌伓诖蠹遥好褚允碁樘欤骋园矠橄?。食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。你們是食品安全的守衛(wèi)者，一定要堅決執(zhí)行《食品安全法》，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，確保廣大人民群眾都能夠吃上放心的食品。4月21日，國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強出席全國嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議。他強調(diào)，要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題，讓不法分子付出高昂代價，真正起到震懾作用。一旦發(fā)現(xiàn)非法添加，要快查快處，第一時間查封問題產(chǎn)品，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并給予嚴(yán)厲經(jīng)濟處罰。對故意添加的，一律吊銷證照、罰沒設(shè)備，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得再從事相關(guān)食品行業(yè)。在電視電話會議上，李克強要求，對涉案政府工作人員，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)開除公職。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)，并依據(jù)新出臺的《刑法修正案》，從重從快予以嚴(yán)懲。2．2011年央視3-15特別行動節(jié)目曝光雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時間，市場嘩然。濟源雙匯食品有限公司位于河南省濟源市，是河南雙匯集團下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)銷售人員介紹，他們店里銷售的豬肉基本上都是濟源雙匯公司屠宰加工的，嚴(yán)格按照“十八道檢驗”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而，按照雙匯公司的規(guī)定，“十八道檢驗”并不包括“瘦肉精”檢測?！笆萑饩憋L(fēng)波突起，農(nóng)業(yè)部高度重視，在第一時間責(zé)成河南農(nóng)牧部門嚴(yán)肅查辦，嚴(yán)格整改，切實加強監(jiān)管，并立即派出督查組趕赴河南督導(dǎo)查處工作。多年來，農(nóng)業(yè)部一直將“瘦肉精”監(jiān)管作為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重點，持續(xù)增加投入，強化監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊添加使用“瘦肉精”的違法行為。2002年2月，農(nóng)業(yè)部會同衛(wèi)生部和國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺了《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品目錄》，將“瘦肉精”列為禁用藥品，禁止在飼料生產(chǎn)和飼養(yǎng)過程中使用，并將“瘦肉精”列入年度例行監(jiān)測計劃，對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，要求監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。針對此次事件中反映的問題，農(nóng)業(yè)部將在徹查的基礎(chǔ)上，責(zé)成有關(guān)地方和部門對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并隨后向社會公布結(jié)果。下一步，農(nóng)業(yè)部將會同衛(wèi)生、工商、食藥、商務(wù)、質(zhì)檢、公安等部門進(jìn)一步加強瘦肉精監(jiān)管，切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。3．一些不法養(yǎng)豬戶稱，他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”，無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手，“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬，每頭能多賣幾十元錢”。然而，這條黑色利益鏈條的背后，隱藏著流通監(jiān)管體系的疏漏和品牌企業(yè)減信缺失的問題。一頭喂養(yǎng)了瘦肉精的豬要從豬圈走到餐桌上，要經(jīng)歷養(yǎng)殖、收購、販運、定點屠宰、市場銷售等多個環(huán)節(jié)，經(jīng)過這層層把關(guān)，最終卻堂而皇之一路順利過關(guān)，這其中存在哪些問題呢?有專家稱，正是監(jiān)管部門層層使用障眼法、漏洞百出，才催生了這種現(xiàn)象。“我們的監(jiān)管往往就是玩貓捉老鼠的游戲，而且這只貓還經(jīng)常打瞌睡。比如說在生豬流通渠道，所謂的抽檢往往是流于形式，交錢放行?！敝袊竽翗I(yè)協(xié)會豬業(yè)分會理事、高級畜牧師梁皓儀說。他還指出，監(jiān)管部門除了要加大抽檢力度，還應(yīng)當(dāng)重點加強對豬販子的監(jiān)管，“有些豬販子要求養(yǎng)豬戶喂養(yǎng)(瘦肉精)，不用‘白粉’(對瘦肉精的稱呼)不收豬，即使收了也會壓價!”。有網(wǎng)民稱，產(chǎn)品假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等現(xiàn)象嚴(yán)重地擾亂了市場競爭秩序，損害了消費者的利益。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場的檢驗中應(yīng)聲倒下，這些企業(yè)的誠信度與公信度也大打折扣，例如雙匯“誠信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬。針對名牌企業(yè)誠信缺失現(xiàn)象，廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶認(rèn)為主要有兩個原因。其一，現(xiàn)在中國市場經(jīng)濟體制不完善，是國內(nèi)國外企業(yè)存在大量不誠信現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的，而監(jiān)管不到位，就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。其二，目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型，過去粗放、不完善的經(jīng)營模式，遲早會遭遇滑鐵盧，企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題，可為品牌再造打好基礎(chǔ)。王先慶表示，名牌企業(yè)要樹立誠信，未來還要靠政府、各種行業(yè)協(xié)會、媒體監(jiān)督等力量多管齊下，矯正企業(yè)因利益驅(qū)動而產(chǎn)生不誠信的行為，通過各方督導(dǎo)讓企業(yè)自覺回到關(guān)注社會責(zé)任和企業(yè)責(zé)任的層面上來。4．2011年4月11日，中央電視臺的《消費主張》欄目曝光了上海盛祿食品有限公司生產(chǎn)的粗糧饅頭，不僅添加色素、甜蜜素，虛報生產(chǎn)日期，而且還把過期的饅頭回收重新加工后再出售，而這家生產(chǎn)饅頭的作坊每天要給上海的聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等連鎖超市的門店供貨，每天有3萬個問題饅頭進(jìn)入各大食品柜臺?；仡欉@些年來發(fā)生的食品安全事件，幾乎都是被消費者或媒體先曝光出來，而本應(yīng)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門總是事后采取措施。十一屆全國人大代表、廣州市律師協(xié)會秘書長陳舒曾說過：“目前我國安全管理只有兩方面力量：一是企業(yè)自律，但是如果沒有強有力的社會監(jiān)督，企業(yè)越講道德，良幣被劣幣驅(qū)逐的機會越大；二是政府監(jiān)管，但政府編制、經(jīng)費有限，面對越來越廣闊的市場，政府不可能包辦一切。因此，我國還缺乏獨立的第三方機構(gòu)。”在政府監(jiān)管方面，我國的食品安全監(jiān)管體制經(jīng)歷了從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》的艱難轉(zhuǎn)變。由地方政府監(jiān)管為主的分段監(jiān)管模式備受質(zhì)疑，有專家提出要以垂直監(jiān)管為主，但最終的法律仍然維持了以分段監(jiān)管為主的模式，“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”。復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院行政管理專業(yè)翁士洪博士認(rèn)為：“這種新的食品安全監(jiān)管體制還存在缺乏有效的決策中心、垂直管理部門與地方政府關(guān)系不順、部門利益導(dǎo)致監(jiān)管碎片化等許多深層的體制性障礙。”食品生產(chǎn)經(jīng)營奉行的“多頭分段管理”導(dǎo)致了“七八個部門管不了一頭豬，十幾個部門管不了一桌菜”?，F(xiàn)行的“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”食品安全監(jiān)管模式涉及多個部門，如藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等。在管理實踐中，各部門間權(quán)責(zé)不清，管與不管，常常以利驅(qū)動，有利就搶著管，無利就讓著管；重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)并存。而出現(xiàn)問題之后，多頭管理成為相互推諉扯皮的最佳借口?！岸闻c段之間本來應(yīng)該是食品安全無縫連接的一個鏈條式的管理，但是鏈條與鏈條之間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間很可能出現(xiàn)斷裂。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波說。早在2008年4月，全國人大常委會辦公廳向社會全文公布《食品安全法》草案時，全國人大常委會委員倪岳峰就直言：“現(xiàn)行監(jiān)管體制不改，食品的安全狀況很難有大的改觀。”翁士洪博士認(rèn)為，食品安全監(jiān)管還是要強化食品安全委員會的決策核心作用，要進(jìn)行跨界整合與協(xié)作，地方政府不為跨地區(qū)和部門的食品生產(chǎn)鏈負(fù)全責(zé)，所以確立提供無縫隙的公共監(jiān)管體系非常重要。也要加強外部監(jiān)督，還要給監(jiān)管者以監(jiān)管?！薄皩掖问称钒踩珕栴}都暴露出了同樣的特點，即一個企業(yè)出現(xiàn)問題，消費者有可能放棄同類型所有的企業(yè)；一個環(huán)節(jié)出了問題，公眾會對所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生質(zhì)疑?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心主任劉普合分析，消費者對部分食品產(chǎn)業(yè)的信心、對政府食品安全監(jiān)管體制和能力的信心正不斷受到?jīng)_擊。如何把食品安全的籬笆扎得更緊?監(jiān)管部門首先要改變“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的整治模式。5．2011年4月21日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(下稱《通知》)，表示將嚴(yán)打食品非法添加行為并對非法食品添加劑開展全面布控。2011年年底前，衛(wèi)生部門將制定并公布食品復(fù)配添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。食品添加劑，將遭遇一場史無前例的全面圍剿。最新公布的《通知》中也再次明確了質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，強調(diào)將加大食品添加劑的行政問責(zé)力度，并提出，2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案?！斑@個檔案不僅會對生產(chǎn)企業(yè)起到自律和約束的作用，也會更加細(xì)化各部門的負(fù)責(zé)范圍和問責(zé)機制，避免部門間相互推諉，逃避責(zé)任?！苯?jīng)濟學(xué)家郎咸平曾建議，在食品安全監(jiān)管方面可以借鑒美國的“吹哨法案”，用“放權(quán)于民”的方式實現(xiàn)合理監(jiān)管，改變目前政府部門既是游戲規(guī)則的制定者又是執(zhí)行者的矛盾?！按瞪诜ò浮笔且徊扛婷苷弑Ｗo法案，其目的主要是為了實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督，即每個人本著為社會公眾利益的考慮都可以站出來通過告密的手段揭露貪腐、密謀、不公等內(nèi)幕，以維持社會公正，告密者將受到法律的保護。“每個知曉內(nèi)情的人都可以站出來揭露、訴訟和檢舉，他們將因此受到保護、免責(zé)和獎勵，這樣的話，‘雙匯瘦肉精’一案早就水落石出了?！崩上唐秸f道。6．為深入開展面向全社會的食品安全宣傳教育，國務(wù)院食品安全委員會辦公室將印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》(以下簡稱《綱要》)，要求各有關(guān)方面通過廣泛普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，進(jìn)一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全管理水平，提高社會公眾的食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險的能力，增強食品安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識和執(zhí)法能力，營造人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好氛圍?！毒V要》明確要求，有關(guān)部門、行業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)、后上崗”的制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn)不得少于40小時，每名食品安全監(jiān)管人員每年也要接受不少于40小時的集中專業(yè)培訓(xùn)?！毒V要》還要求建立起食品安全宣傳教育工作的長效機制，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、專家、消費者和媒體共同參與的工作格局，在2015年年底前將社會公眾食品安全基本知識知曉率提高到80%以上，將中小學(xué)學(xué)生食品安全基本知識知曉率提高到850/0以上。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《綱要》強調(diào)要抓住與群眾生活密切相關(guān)、社會輿論普遍關(guān)注的食品安全問題，深入開展“食品安全宣傳周”和食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”等活動；編輯出版相關(guān)的科普讀物和音像制品，在有關(guān)媒體刊播食品安全公益廣告，有針對性地開展宣傳教育和培訓(xùn)活動；建立食品安全信息發(fā)布制度，辦好相關(guān)網(wǎng)站，抓好監(jiān)督執(zhí)法信息公開；加強組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，強化督促檢查和考核評價，動員社會團體、行業(yè)組織、企事業(yè)單位等各方積極參與，發(fā)揮好社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。7．2011年4月15日，A省W市工商部門在L區(qū)發(fā)現(xiàn)一家黑作坊，大量出售“染色饅頭”。該作坊的蒸籠就擺放在民房門外的地上，邊上就是煤炭堆。作坊的地上滿是泥濘，四處是發(fā)霉的墻壁。作坊沒有衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商執(zhí)法人員沒有在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一顆玉米，但作坊出售的卻是所謂的“玉米饅頭”。作坊的臺面上放了5瓶液體物和3包固體物。5瓶液體物分別是“檸檬黃60”、“甜玉米香精”、“金玉米香精”；3包固體物分別是“糖精鈉”、“紅蘋果高活性干酵母”。現(xiàn)場一名女工表示，這些都是和面時直接加入的。“檸檬黃”、“玉米香精”和成的面是用來制作玉米饅頭的；不加色素的面粉用來制作白饅頭，為增加甜度和香度會加一些糖精和香精。女工說，量是加的多還是加的少，主要是憑手感。在作坊里，工商執(zhí)法人員查到一本賬本，記錄了從3月22日到4月14日該作坊饅頭的銷售情況，作坊每天的營業(yè)額在3000元左右。從3月22日到4月14日，24天就賣出饅頭約19.48萬個。其中有1.1萬個染色饅頭賣給了附近的一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前，W市工商部門已經(jīng)取締這家“黑心”饅頭作坊，并將會把相關(guān)情況通報給質(zhì)監(jiān)部門。W市食品研究所所長C表示，檸檬黃色素、玉米香精、糖精鈉等都是國家允許使用的添加劑，但使用的范圍是有限的，不是所有食品都適用。8．A省分管教育、文化等方面工作的副省長Z在2011年4月17日騰訊微博上“點名”多家學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，提醒關(guān)注食堂食品安全問題，并大嘆“傷不起”。被“點名”的相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，紛紛在第一時間做出回應(yīng)，承諾力保學(xué)校食品“質(zhì)優(yōu)、價穩(wěn)、量足”。此條博文，同時引發(fā)眾人對學(xué)校食堂食品安全話題的大討論。針對“染色饅頭”注入學(xué)校的問題，A省教育廳迅速反應(yīng)，聯(lián)合A省食品藥品監(jiān)督管理局、省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《關(guān)于立即對學(xué)校食品安全情況進(jìn)行一次全面檢查的通知》(以下簡稱《通知》)，對做好當(dāng)前學(xué)校食品安全工作提出了具體要求。根據(jù)《通知》要求，各地各學(xué)校將立即對食品安全工作進(jìn)行一次全面檢查。檢查要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要共同參與，校長應(yīng)作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人?！锻ㄖ芬蟾鞯亟⑴e報制度。個人或組織如發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)存在出售易引發(fā)中毒事件的食物，使用過期、發(fā)霉和變質(zhì)的油、大米、面粉等食用原料加工食品，銷售過期、變質(zhì)或被污染的食品，食品加工場地環(huán)境、衛(wèi)生狀況惡劣等食品安全違法違規(guī)行為的，均可向教育、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門舉報。同時，各地各學(xué)校要加強對學(xué)校食品安全工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行食堂、副食品商店、自備飲用水、學(xué)生自備菜的定期檢查制度，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。對拒不實行食品安全定期檢查制度的學(xué)校，教育部門將給予批評教育或行政處分?！锻ㄖ愤€要求落實校園食品經(jīng)營者分類監(jiān)管。各地要組織大型食品物流企業(yè)，統(tǒng)一貨源、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一票證、統(tǒng)一備案，逐步試行校園食品連鎖配送和供應(yīng)商備案制度，抓好校園食品安全的源頭管理，杜絕問題食品進(jìn)校園。9．國務(wù)院總理溫家寶在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時說，我國改革開放30多年來，伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展和民主法制的推進(jìn)，文化建設(shè)有了很大的進(jìn)步。同時也必須清醒地看到，當(dāng)前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè)，同經(jīng)濟發(fā)展相比仍然是一條短腿。舉例來說，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。要把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的道德文化建設(shè)放到更加突出、更加重要的位置上來。要在全社會大力加強道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產(chǎn)生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強道德文化建設(shè)，是一項復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程。要把依法治國和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，深化政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、文化體制改革、司法體制改革，完善法律法規(guī)，使有道德的企業(yè)和個人受到法律的保護和社會的尊重，使違法亂紀(jì)、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。三、申論要求第1題、請你依據(jù)“給定資料3~4”，歸納出一份有關(guān)我國食品安全問題屢禁不止的主要原因的情況匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰。不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：當(dāng)前，我國食品安全問題屢禁不止，原因是多方面的，主要有以下幾點：一是由地方政府監(jiān)管為主的分段監(jiān)管模式不適應(yīng)市場形勢的發(fā)展要求。二是食品安全監(jiān)管缺乏有效的決策中心、垂直管理部門與地方政府關(guān)系不順、部門利益導(dǎo)致監(jiān)管滯后、碎片化，使監(jiān)管流于形式。三是缺乏獨立的第三方監(jiān)管機構(gòu)。四是企業(yè)誠信建設(shè)缺失，自律意識不強，內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)密。五是企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，安全意識淡薄，法律意識不強。答案解析：第2題、結(jié)合“給定資料5～6”，請你提出解決我國食品安全問題的具體對策建議。要求：對策得當(dāng)、具有針對性。分條作答，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：總體部署，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各級政府開展全面布控，加強對非法食品添加劑的打擊力度。制定和公布食品復(fù)配添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。加強制度建設(shè)，完善監(jiān)管體制。強化督促檢查和考核評價，明確質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門職責(zé)并細(xì)化負(fù)責(zé)范圍，完善問責(zé)機制，加大行政問責(zé)力度，避免相互推諉、逃避責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生。對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案，增強對生產(chǎn)企業(yè)自律和約束作用。加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，實現(xiàn)有效監(jiān)管。建立食品安全宣傳教育工作的長效機制。通過“食品安全宣傳周”等形式，普及食品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識和質(zhì)量安全管理水平，提高公眾食品安全意識和預(yù)防應(yīng)對風(fēng)險能力。答案解析：第3題、結(jié)合給定資料，以“民以食為天”為主題，寫一篇文章。要求：1．觀點明確，思想深刻。2．結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。3．不少于1000字。我的答案：我的答案：參考答案：仁圣之本，在乎制度——完善制度建設(shè)加強食品安全監(jiān)管民以食為天，食以安為先。食品安全在百姓生活中扮演著至關(guān)重要的角色。然而，“瘦肉精”、“染色饅頭”等一系列食品安全事件，不僅給廣大的消費者造成了嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失，而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，損害了社會穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記高屋建瓴地指出，食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事?！爸氐渲蝸y，加大懲處力度，切實改變違法成本低的問題?！眹鴦?wù)院副總理李克強一語道破了目前我國食品安全問題嚴(yán)重的根源。法律和制度建設(shè)的力度不強、懲處力度不大，制度建設(shè)各環(huán)節(jié)之間連接不暢，沒有形成良好的長效機制，沒有形成強大的合力，沒有