福建申論模擬117申論第1題、

城市建設(shè)主題

背景材料

城市不在大小，人口不在多少。有品質(zhì)的生活才是幸福生活。根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》，在調(diào)查的104個城市、300個縣的樣本中，居民幸福感最強的5個省會城市和5個地級市，都不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一線城市。H市，就是一座GDP排名靠后卻十次蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市”的“幸福城市”。

談起小區(qū)變化，年近七旬的鄭奶奶贊不絕口：“改造后，下水道一次沒堵過，小棚子全拆了，樓也新了，還打通了十多條路，進(jìn)出特別方便?！痹撌谐鞘泄芾砦瘑T會辦公室劉主任介紹：“下一步將繼續(xù)提升長效化、精細(xì)化管理水平，鞏固好舊城改造成果。”三年前還是雜草叢生的澇洼塘，如今已成為H市的“城市外灘”，成為集抗洪減災(zāi)、生態(tài)保育、文化旅游、休閑娛樂、教育展示于一體的綜合工程。

以前一個項目批復(fù)要跑好多地方，20天都辦不完，現(xiàn)在只要跑一次?！拜砝儆媱潯笔?0萬名小學(xué)生獲得課后免費托管服務(wù)，讓孩子正上小學(xué)的雙職工家庭感到幸福，旨在增加城鄉(xiāng)居民收入的“暖流計劃”更讓眾多群眾幸福不已。創(chuàng)業(yè)初期資金短缺，一度讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者小金愁眉不展。“暖流計劃”的貼息貸款政策讓他順利拿到10萬元，他的生鮮小店越做越火。

談起幸福城市話題，市民朱先生說：“這些年走過很多城市，還是覺得生活在H市最舒服，這里才是我真正的家?！鄙勘葋喺f：“城市即人?！背鞘械暮诵囊厥侨?，城以人為本，人以城為家。不論是今天還是明天，城市理應(yīng)讓生活更美好。

從背景材料出發(fā)，結(jié)合實際，以“城市·人·家”為題，寫一篇議論文。

要求：

(1)觀點明確，內(nèi)容豐富，論證合理，結(jié)構(gòu)清晰，語言準(zhǔn)確流暢；

(2)符合文體要求，不可寫成對策文；

(3)總字?jǐn)?shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]

城市·人·家

城市是人類文明的精華所在，凝聚了人們對美好生活的向往。如今我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程也走上了快車道。然而，快速發(fā)展的背后，一些城市也面臨著難題，出現(xiàn)了人口流失、城市收縮的現(xiàn)象。只有把人作為城市的核心要素，嚴(yán)守“以人為本”的發(fā)展原則，城市才能成為人的美好家園。

城市應(yīng)成為人們宜居的家園。先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的社會服務(wù)、良好的消費環(huán)境，這些都是人們對城市的憧憬，蘊藏著“獲得美好生活”的期許。可是在城市擴張的過程中，交通日益擁堵，空氣質(zhì)量不斷下滑，公共資源難以滿足居民需求，“城市病”凸顯。一些開始收縮的城市隨著經(jīng)濟(jì)的衰退、人口的流失，也日漸走向衰敗，成為人們爭相逃離的地方。要改變這一境況，必須破除城市發(fā)展只重經(jīng)濟(jì)的舊觀念。揚斯敦面對城市收縮的情況，確立以居民生活品質(zhì)為重的規(guī)劃理念，坦然接受“小規(guī)?！保瑩Q來居民生活的“高品質(zhì)”。它的成功啟迪我們，城市的空間大小、產(chǎn)值高低，都不是最核心的因素。只有讓居民安然棲居于此，城市存在的意義才得以彰顯。

城市應(yīng)成為人們宜業(yè)的樂土。人們?yōu)榱烁玫陌l(fā)展進(jìn)入城市，渴望在這里闖出一片天地，可以說城市寄托著無數(shù)人的理想豪情。然而一些城市面對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)過時的現(xiàn)狀無動于衷，任由失業(yè)潮爆發(fā)，不僅人去城空，也令人才夢想破碎，城市的活力就此消失。因此，城市必須積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，這樣才能保障社會就業(yè)，保障城市的生機與活力。休斯敦在石油產(chǎn)業(yè)開始下滑后，果斷轉(zhuǎn)向航天、醫(yī)療、商業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)，為本地居民創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。在“雙創(chuàng)”的社會浪潮中，成都、武漢等城市不斷推出鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，全國的人才不斷涌入，城市整體實力穩(wěn)步提升?！鞍簿印北厍蟆皹窐I(yè)”，“樂業(yè)”方能“安居”，讓人們能在城市為事業(yè)拼搏奮斗，是城市發(fā)展的內(nèi)在使命。

城以人為本，人以城為家。城市之所以被人們熱愛，不僅因為它是人類文明發(fā)展的碩果，更在于這顆果實能夠給人們帶來更美好的生活。唯有恪守“以人為本”的原則，城市才能健康發(fā)展，人與城市的關(guān)系才能更加和諧。答案解析：

一、立意結(jié)構(gòu)

1．立意

總論點——只有把人作為城市的核心要素，嚴(yán)守“以人為本”的發(fā)展原則，城市才能成為人的美好家園。

分論點——城市應(yīng)成為人們宜居的家園；城市應(yīng)成為人們宜業(yè)的樂土。

2．結(jié)構(gòu)

分析問題型。開頭先點明城市存在的意義，接著指出城市快速發(fā)展帶來的問題，而后由問題引出總論點。

第二段從宜居的角度論述城市的發(fā)展定位，并指出成為宜居的家園需要具備的條件。在具體論證時，該段由城市擴張和收縮帶來的問題切人，同時輔以揚斯敦的成功事例，來證明觀點——城市應(yīng)讓居民安然棲居。

第三段從宜業(yè)的角度論述城市的發(fā)展定位，指出城市寄托著無數(shù)人的理想豪情，緊接著話鋒一轉(zhuǎn)，點明了當(dāng)前城市發(fā)展存在的問題，從而得出保障社會就業(yè)的觀點，同時列舉休斯敦轉(zhuǎn)型升級，成都、武漢等城市鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事例，來佐證論點。本段最后聯(lián)系上一段，將“樂業(yè)”和“安居”聯(lián)系起來，再次強調(diào)城市發(fā)展的使命。

結(jié)尾點明了城市、人、家的關(guān)系，指出了城市被人們熱愛的原因，并重申城市發(fā)展要恪守“以人為本”的原則這一觀點，照應(yīng)開頭，收束全文。

二、知識儲備

1．事例介紹

(1)唐山有史以來就是多元文化交融的人文薈萃之地，曾一領(lǐng)開放風(fēng)氣，彪炳創(chuàng)新，創(chuàng)造了中國近代工業(yè)史上的“七個第一”。百余年勵精圖治，唐山人民在時代大潮面前又一次作出了歷史性選擇，建設(shè)開放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際濱海城市，實現(xiàn)城市內(nèi)涵和城市品質(zhì)躍人新的境界。

(2)樓房鱗次櫛比，高低錯落，充滿著現(xiàn)代化城市氣息的樓群簇?fù)磲绕?；公交車、小客車、出租車、小轎車在大街上或走或停，縱橫交錯的路橋如血脈貫通構(gòu)筑起城市的筋骨；大街上人影竄動，匯聚成人的海洋，無限放大的城市功能效應(yīng)不斷刷新著宜居之城的紀(jì)錄。重慶黔江區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)民生普惠，增強人民群眾獲得感，為人民創(chuàng)造“高質(zhì)量”的美好生活交上了一份滿意答卷。

(3)西安創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)以咖啡文化作為交流平臺，聚焦全球一線資源，營造濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，為國際創(chuàng)客提供“360度創(chuàng)新無國界，創(chuàng)業(yè)無時差”的全新模式，構(gòu)建同步全球、世界標(biāo)準(zhǔn)的“空間+創(chuàng)投+資源+服務(wù)+生活+休閑”全要素創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。雙創(chuàng)銀行24小時金融服務(wù)無時差、24小時健身服務(wù)無時差、24小時書店營業(yè)無時差，高新區(qū)形成開放式的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+宜居宜業(yè)”生態(tài)高地。

2．知識拓展

潯陽江頭，歌吹揚州，長安絲路，蘭陵美酒，十里洋場，萬里帆檣……喧然名都會，眾星競爭光——中國很多城市都有美妙的前世今生，人杰地靈、充滿魅力。然而，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化大潮中，也不無千城一面、產(chǎn)業(yè)雷同的隱憂，存在發(fā)展質(zhì)量跟不上發(fā)展速度的問題。

面對日趨激烈的城市競爭，如何找準(zhǔn)未來發(fā)展抓手?近期，上海強力推出“四大品牌”建設(shè)，引發(fā)眾人的好奇和關(guān)注。有人“看不太懂”：作為“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的上海，不是志在全球卓越城市嗎?為什么提出的“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”，看起來如此平實、傳統(tǒng)?

平實和傳統(tǒng)，其實是某種高舉高打，暗含著應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的謀劃。任何城市的發(fā)展，都不可能脫離國情、市情。站在現(xiàn)實基礎(chǔ)上一脈相承，遠(yuǎn)比重起爐灶更有效率。而從平實入手，面向未來打造城市亮眼的金名片，更接地氣、更有質(zhì)量。黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。上海的“四大品牌”，恰是立足自身發(fā)展實際、率先推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。

花都、水城、音樂之都……世界上，不少城市傾力打造城市品牌，擁有了專屬的城市名片。近年來，我國一些城市也開始有意識地樹立品牌形象，但由于品牌定位和訴求并不鮮明，且往往著眼于旅游、招商等淺層次，未能上升到服務(wù)國家戰(zhàn)略、激發(fā)地方發(fā)展動能的高度。譬如，有的城市要引人引智，卻單純著眼于學(xué)歷門檻，表面上很省力，而從長遠(yuǎn)看，吸引人才、資金和資源的關(guān)鍵，在于培育其他城市沒有的優(yōu)勢、服務(wù)能力和文化氛圍。因此，不妨立足傳統(tǒng)、實處著手，充分發(fā)掘自身的特色優(yōu)勢，真正擦亮城市的“金字招牌”。

品牌是一種識別標(biāo)志、象征著品質(zhì)，也是一種價值理念、體現(xiàn)著精神。尊重薪火相傳的歷史文化基因，