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尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008為規(guī)范事故管理,明確事故管理程序及責(zé)任,預(yù)防事故的發(fā)生,降低事故對(duì)公司造成的損失,特制訂本規(guī)定。本規(guī)定適用于安瑞科能源裝備控股有限公司及各成員企業(yè)。3.1事故:事故是指造成人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞3.2事故分類(1)按性質(zhì)類別分為:人身傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故、污染事故等。性質(zhì)類別主要作為劃分事故分管職責(zé)的依據(jù)。(2)按等級(jí)類別分為:結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),根據(jù)公司實(shí)際情況將事故分為兩類:一般事故、重大事故,劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄A。等級(jí)類別主要作為衡量責(zé)任的依據(jù)。4.1各單位第一把手對(duì)管理范圍內(nèi)事故負(fù)總責(zé),各相關(guān)系統(tǒng)或職能部室在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分工管理的事故負(fù)責(zé);4.2控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)控股公司重大事故的事后調(diào)查、處理和事故檔案管理;4.3成員企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人身傷亡事故、職業(yè)病、火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急處理、上報(bào)、事后的調(diào)查、處理及檔案管理和其他事故4.4成員企業(yè)質(zhì)量管理部門、設(shè)備管理部門為質(zhì)量事故、設(shè)備事故(未涉及人員傷害的設(shè)備事故)的歸口部門,負(fù)責(zé)事故的上報(bào)、調(diào)查、處理和檔案管理;4.5交通事故由車輛管理部門負(fù)責(zé);4.6各職能部門均有協(xié)助主管部門進(jìn)行事故應(yīng)急、調(diào)查、處理的4.7涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部室且管理界限劃分不清時(shí),由共同上級(jí)負(fù)責(zé)管理或由其指定管理歸屬。5事故應(yīng)急處理5.1事故發(fā)生后,當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故進(jìn)行報(bào)告、搶救和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。5.2緊急事故:火災(zāi)事故應(yīng)立即撥打119報(bào)警;需進(jìn)行人員搶救的應(yīng)立即撥打120求助。5.3相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門接到報(bào)告后,須立即組織搶救;重大事故須迅速組成臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理。6.1安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定要求報(bào)控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部,報(bào)告時(shí)限見(jiàn)附錄A。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本企業(yè)總經(jīng)理報(bào)告;企業(yè)一把手接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。6.2控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向控股公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。6.3報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的單位、傷者姓名、崗位、時(shí)間、地點(diǎn);(二)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(三)事故發(fā)生原因的初步判斷;尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008(四)事故發(fā)后生采取的措施及事故控制情況;(五)事故報(bào)告單位及聯(lián)系人。6.4控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部接到重大事故報(bào)告后,應(yīng)在接報(bào)當(dāng)日成立事故專案組,確定是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。如果需要進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,專案組應(yīng)要求事故發(fā)生企業(yè)報(bào)告地方政府事故調(diào)查組的聯(lián)系方式,并與事故調(diào)查組聯(lián)系請(qǐng)求參與事故調(diào)查,獲得許可后抵達(dá)事故發(fā)6.5涉及人員傷亡或環(huán)境污染,需要向政府部門報(bào)告的,按國(guó)家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定報(bào)告。6.6涉及保險(xiǎn)理賠的,由事故發(fā)生單位(部門)告知保險(xiǎn)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)部門共同組織理賠工作。6.7凡因?qū)偻饨缭蚧蛴捎谧匀粭l件造成的事故,也按規(guī)定上報(bào),但不作為所在單位的責(zé)任事故。6.8任何員工均有權(quán)對(duì)事故情況越級(jí)上報(bào)或申訴。7.1事故調(diào)查應(yīng)成立事故調(diào)查組,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);與所發(fā)生事故沒(méi)有直7.2事故調(diào)查組職責(zé)如下:查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)、防范措施和應(yīng)吸取教訓(xùn)等;寫出事故報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明、清晰、準(zhǔn)確;事故調(diào)查權(quán)限及報(bào)告時(shí)限詳見(jiàn)附錄A。7.3事故調(diào)查組及調(diào)查人員在事故調(diào)查中,有權(quán)向事故發(fā)生單位有關(guān)部門、人員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料,各部門及人員不得拒7.4各級(jí)工會(huì)有權(quán)參與事故調(diào)查。尼nric安瑞科AK/ZD1401A—20087.5調(diào)查報(bào)告須經(jīng)全體調(diào)查組人員簽名,調(diào)查組人員應(yīng)對(duì)報(bào)告的8.1處理原則堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即事故原因分析不清不放過(guò);事故當(dāng)事人及員工未受到教育不放過(guò);未落實(shí)防范與改進(jìn)措施不放過(guò);事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)。8.2責(zé)任追究根據(jù)事故實(shí)際情況,確定直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并確定主要責(zé)任,按照審批權(quán)限進(jìn)行責(zé)任追究,事故責(zé)任追究原則如下:8.2.1下列情況造成的事故,首先追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任(1)該單位發(fā)布的決定、命令、制度,違反相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),或違反控股公司相關(guān)規(guī)定。(2)制度不健全,缺乏安全操作規(guī)程,管理混亂。(3)沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行安全教育,未經(jīng)考缺乏安全知識(shí)發(fā)生的事故。(4)設(shè)備有缺陷,不按規(guī)定檢修,帶病運(yùn)行。包括信號(hào)、標(biāo)志、用具及個(gè)體防護(hù)用品缺乏或缺陷。(7)已列入安全技術(shù)措施項(xiàng)目不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施。(8)發(fā)生事故后未積極汲取教訓(xùn),致使同類事故重復(fù)發(fā)生。(9)新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目中安全衛(wèi)生“三同時(shí)”不落實(shí);建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收,擅自投產(chǎn)使用。(10)對(duì)已發(fā)生的一般安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限達(dá)3次;重、特大安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限1次。(11)阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的。尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008(12)無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受重大安全事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。8.2.2下列情況造成事故,追究當(dāng)事者直接責(zé)任(1)違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)。(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律。(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患、險(xiǎn)情不報(bào)告,不積極采取有效措施。(4)不按規(guī)定配備和使用勞動(dòng)防護(hù)用品及工具。(5)擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置(6)其它違反安全管理規(guī)定的行為。8.2.3事故責(zé)任者或有關(guān)人員有下列行為之一者,從重處罰:(1)毀滅偽造證據(jù)破壞偽造現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查工作或嫁禍于人。(2)利用職權(quán)隱瞞事故,虛報(bào)事故或者故意拖延報(bào)告。(3)多次不服從管理違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。(4)對(duì)批評(píng)、制止違章行為,如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊9.1工傷認(rèn)定及保險(xiǎn)理賠:工傷認(rèn)定及保險(xiǎn)理賠由事故單位配合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)及相關(guān)部門進(jìn)行;需企業(yè)支付的,由上一級(jí)安全管理部門審定;勞動(dòng)能力鑒定及傷殘鑒定由事故單位報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)及相關(guān)部門進(jìn)行。9.2事故造成影響的,包括非責(zé)任事故,均須積極與公共關(guān)系管理部門協(xié)作,正面利用媒體,積極消除負(fù)面影響,降低各類風(fēng)險(xiǎn)。10事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理10.1各級(jí)安全管理部門要建立事故臺(tái)帳。10.2事故建檔10.2.1所有事故在結(jié)案日起一周內(nèi)必須建立事故檔案并編制案尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008例,組織員工學(xué)習(xí)。10.2.2檔案包括(1)事故快報(bào)表。(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄,圖紙照片,物證、人證及事故責(zé)任者自述材(3)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告,醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)。(4)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件,操作情況及設(shè)計(jì)資料。(5)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。(6)參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位材料。(7)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)(參見(jiàn)附錄C事故調(diào)查報(bào)告)。11事故管理考核11.1年度事故指標(biāo)由控股公司統(tǒng)一制定,各業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)分解落11.2事故指標(biāo)逐級(jí)考核,事故發(fā)生總數(shù)年內(nèi)超出指標(biāo)的,依據(jù)安全責(zé)任狀考核辦法進(jìn)行考核。12.1視情節(jié)對(duì)以下情形之一的責(zé)任人給予行政處罰,并處以一(1)隱瞞事故不報(bào)、謊報(bào)、故意遲報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。(2)事故發(fā)生后,不負(fù)責(zé)任、不積極組織搶救或搶救不力造成更(3)事故處理未做到“四不放過(guò)”的。(4)無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查或提供偽證的。(5)在調(diào)查、處理中玩忽職守,徇私舞弊,擅自處理或包庇事故責(zé)任者或打擊報(bào)復(fù)的。12.2以下情況可進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰(1)對(duì)事故處理表現(xiàn)積極,防止事態(tài)惡化的(2)舉報(bào)事故隱瞞情況,且情況屬實(shí)的,上級(jí)部門應(yīng)給予舉報(bào)人13.1本規(guī)定由控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋、修訂。13.3事故處理過(guò)程中涉及國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)13.4各成員企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)管理規(guī)定。附錄A安瑞科能源裝備控股有限公司事故管理一覽表附錄B安瑞科能源裝備控股有限公司事故快報(bào)表附錄C安瑞科能源裝備控股有限公司事故調(diào)查報(bào)告安瑞科能源裝備控股有限公司事故管理一覽表直接經(jīng)濟(jì)損失事故發(fā)生1小時(shí)之內(nèi)政府職能部門進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn),報(bào)控股公司審批后依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)責(zé)任狀執(zhí)行直接經(jīng)濟(jì)損失事故發(fā)生事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)成員企業(yè)自主處理,事故調(diào)查報(bào)告及處理結(jié)果報(bào)控股公司備案7.特殊情況不能按期上報(bào)、批復(fù)的,需將情況報(bào)上級(jí)主管部門,由上級(jí)主管部門根據(jù)情況適當(dāng)延長(zhǎng)期限;傷亡事故、道路交通名稱:安瑞科能源裝備控股有限公司事故管理規(guī)定(試行)編號(hào):AK/安瑞科能源裝備控股有限公司事故快報(bào)表發(fā)生事故單位名稱事故發(fā)生時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)傷者姓名人員類型/崗位事故類型直接經(jīng)濟(jì)損失(估算)傷亡情況傷者受傷部位受傷害程度處置安排注:1、此表上報(bào)時(shí)限參見(jiàn)附錄A規(guī)定。2、
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