航空航天項(xiàng)目分包管理制度第一章總則為規(guī)范航空航天項(xiàng)目的分包管理，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效率，確保分包單位的選擇與管理符合相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和組織內(nèi)部規(guī)范，特制定本制度。分包管理涉及項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)控與評估，旨在通過科學(xué)的管理方法，促進(jìn)資源的合理配置和使用，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提升整體項(xiàng)目績效。第二章適用范圍本制度適用于所有涉及航空航天項(xiàng)目的分包工作，包括但不限于設(shè)計(jì)、制造、測試、維修等環(huán)節(jié)。所有與分包相關(guān)的單位和個人均應(yīng)遵循本制度。涉及的項(xiàng)目包括新產(chǎn)品開發(fā)、現(xiàn)有產(chǎn)品的改進(jìn)及其他相關(guān)技術(shù)服務(wù)。第三章法規(guī)依據(jù)本制度依據(jù)以下法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和組織內(nèi)部規(guī)章制定：1.《中華人民共和國合同法》2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》3.《航空航天項(xiàng)目管理規(guī)范》4.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及組織內(nèi)部管理規(guī)定第四章分包管理原則在分包管理過程中，應(yīng)遵循以下原則：1.公平競爭原則：通過公開、公平的方式選擇分包單位，確保競爭機(jī)制的有效運(yùn)作。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的分包單位，以保證項(xiàng)目質(zhì)量。3.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：在分包過程中，應(yīng)充分評估和控制潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的安全和順利進(jìn)行。4.責(zé)任明確原則：各方責(zé)任和義務(wù)應(yīng)明確，確保分包單位與主承包單位之間的溝通和協(xié)調(diào)暢通。第五章分包單位的選擇1.選擇標(biāo)準(zhǔn)分包單位的選擇應(yīng)根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估：資質(zhì)認(rèn)證：分包單位應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證，符合國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)績評價(jià)：分包單位應(yīng)有良好的業(yè)績記錄，包括類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)能力：分包單位應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)力量和設(shè)備，能夠滿足項(xiàng)目需求。財(cái)務(wù)狀況：分包單位的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)良好，能確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。2.選擇流程選擇分包單位的流程應(yīng)包括以下步驟：發(fā)布招標(biāo)公告，明確項(xiàng)目需求和分包范圍。收集分包單位的資質(zhì)材料及報(bào)價(jià)，進(jìn)行初步篩選。對符合條件的單位進(jìn)行現(xiàn)場考察，評估其能力和信譽(yù)。組織評審小組，對各分包單位的資質(zhì)、報(bào)價(jià)和技術(shù)方案進(jìn)行綜合評審。選擇合適的分包單位，并簽署分包合同。第六章分包合同管理1.合同內(nèi)容分包合同應(yīng)明確以下內(nèi)容：項(xiàng)目范圍及工作內(nèi)容合同金額及支付方式工期及進(jìn)度要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)違約責(zé)任及爭議解決方式2.合同簽署合同應(yīng)由法律合規(guī)部門審核，確保合同條款的合法性和合規(guī)性。合同簽署后，相關(guān)方應(yīng)妥善保管合同文本，確保合同的執(zhí)行和遵循。第七章分包過程管理1.進(jìn)度管理對分包單位的工作進(jìn)度進(jìn)行定期監(jiān)控，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。定期召開進(jìn)度會議，及時溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決存在的問題。2.質(zhì)量管理分包單位應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主承包單位應(yīng)對分包單位的工作進(jìn)行質(zhì)量檢查。在項(xiàng)目實(shí)施階段，主承包單位應(yīng)組織專業(yè)人員對分包單位的工作進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合質(zhì)量要求。3.變更管理如需對分包內(nèi)容、合同金額、工期等進(jìn)行變更，必須通過正式的變更手續(xù)進(jìn)行處理。變更申請需提供充分的理由和依據(jù)，相關(guān)方應(yīng)對此進(jìn)行評估和確認(rèn)。第八章監(jiān)督與評估機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制為了確保分包管理制度的有效實(shí)施，設(shè)立專門的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對分包單位的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。監(jiān)督小組應(yīng)定期向管理層匯報(bào)分包工作的進(jìn)展情況和存在問題。2.評估機(jī)制對分包單位的工作進(jìn)行定期評估，評估內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)展、質(zhì)量控制、費(fèi)用使用等。評估結(jié)果作為后續(xù)分包單位選擇的重要依據(jù)，并對分包單位的信譽(yù)進(jìn)行記錄和管理。第九章附則本制度由項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。為適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展變化，定期對本制度進(jìn)行評估與修訂，確保其持續(xù)適用和有效。通過