城市規(guī)劃建設(shè)審批流程規(guī)定演講人：日期：REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE城市規(guī)劃建設(shè)概述審批流程前期準備審批流程中期執(zhí)行審批流程后期監(jiān)管審批流程優(yōu)化改革方向PART01城市規(guī)劃建設(shè)概述城市規(guī)劃建設(shè)定義城市規(guī)劃建設(shè)是指根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和土地利用總體規(guī)劃，對城市空間布局、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等進行綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃建設(shè)目的旨在優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提高城市環(huán)境質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為城市居民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。城市規(guī)劃建設(shè)定義與目的

城市規(guī)劃建設(shè)重要性促進城市經(jīng)濟發(fā)展合理規(guī)劃城市空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。提高居民生活質(zhì)量通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市居民的生活品質(zhì)和幸福感。保護生態(tài)環(huán)境注重城市綠化、環(huán)保和節(jié)能減排等方面的規(guī)劃建設(shè)，有利于保護城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧共生?？茖W(xué)性原則前瞻性原則可持續(xù)性原則法治化原則城市規(guī)劃建設(shè)基本原則城市規(guī)劃建設(shè)必須遵循科學(xué)規(guī)律，注重調(diào)查研究，確保規(guī)劃方案的合理性和可行性。城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展理念，注重資源節(jié)約、環(huán)境友好和社會公正。城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)具有前瞻性，預(yù)見未來城市發(fā)展趨勢，為城市長遠發(fā)展留出空間。城市規(guī)劃建設(shè)必須依法進行，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃標準。PART02審批流程前期準備03立項審批提交項目建議書和可行性研究報告，經(jīng)相關(guān)部門審批后，取得項目立項批復(fù)。01編制項目建議書明確項目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算和資金來源等。02可行性研究報告編制對項目的技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面進行全面分析，論證項目的可行性。項目立項及可行性研究向國土資源部門提交用地預(yù)審申請，審查項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提交選址意見書申請，審查項目選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。用地預(yù)審與選址意見書辦理選址意見書辦理用地預(yù)審委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)編制環(huán)境影響報告書（表）。環(huán)境影響評價文件編制提交環(huán)境影響報告書（表）及相關(guān)材料，經(jīng)環(huán)境保護部門審查后，取得環(huán)評批復(fù)文件。環(huán)境影響評價文件審查環(huán)境影響評價文件編制及審查PART03審批流程中期執(zhí)行包括項目建議書、可行性研究報告、土地使用證等相關(guān)文件。申請材料準備提交申請受理審查向城市規(guī)劃行政主管部門提交申請，并繳納相關(guān)費用。城市規(guī)劃行政主管部門對申請材料進行審查，核實申請材料的真實性和完整性。030201建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請與受理申請人需將設(shè)計方案報送城市規(guī)劃行政主管部門審查。設(shè)計方案報送對設(shè)計方案進行審查，包括總平面圖、效果圖、建筑立面圖等。方案審查如設(shè)計方案不符合城市規(guī)劃要求，需進行優(yōu)化調(diào)整，直至符合要求。優(yōu)化調(diào)整設(shè)計方案審查及優(yōu)化調(diào)整要求對施工圖進行審查，核實是否符合設(shè)計方案和規(guī)劃要求。施工圖審查審查通過的施工圖需報送城市規(guī)劃行政主管部門備案。施工圖備案在施工圖備案后，申請人需向建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可證。施工許可辦理施工圖審查備案和施工許可辦理PART04審批流程后期監(jiān)管備案資料審核備案機關(guān)應(yīng)對提交的竣工驗收報告和相關(guān)文件進行認真審核，確保資料的真實性和完整性?？⒐を炇諅浒干暾埥ㄔO(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后，及時向備案機關(guān)提交竣工驗收報告和相關(guān)文件。備案證書發(fā)放審核通過后，備案機關(guān)應(yīng)及時向建設(shè)單位發(fā)放竣工驗收備案證書，作為工程通過竣工驗收的法定憑證。竣工驗收備案管理要求對未按規(guī)定進行竣工驗收備案的，備案機關(guān)應(yīng)責令限期改正，并處以罰款等行政處罰。對提交虛假竣工驗收報告和相關(guān)文件的，備案機關(guān)應(yīng)撤銷其備案，并處以罰款、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰。對存在嚴重違法違規(guī)行為的，備案機關(guān)應(yīng)將其列入黑名單，并向社會公布，限制其參與相關(guān)工程建設(shè)活動。違法違規(guī)行為處理措施備案機關(guān)應(yīng)建立健全的檔案管理制度，對竣工驗收備案資料進行分類、編號、存檔，確保檔案的安全、完整和可追溯。檔案管理備案機關(guān)應(yīng)提供便捷的信息查詢服務(wù)，建設(shè)單位和社會公眾可通過備案機關(guān)網(wǎng)站或其他指定渠道查詢竣工驗收備案信息。同時，備案機關(guān)應(yīng)定期公布竣工驗收備案情況，接受社會監(jiān)督。信息查詢服務(wù)檔案管理及信息查詢服務(wù)PART05審批流程優(yōu)化改革方向合并審批事項將多個審批事項合并為一個，減少審批環(huán)節(jié)和申請材料。優(yōu)化審批流程采用并聯(lián)審批、容缺受理等方式，縮短審批時限，提高審批效率。推行告知承諾制對部分審批事項實行告知承諾制，簡化審批手續(xù)，加強后續(xù)監(jiān)管。簡化審批程序，提高審批效率加強對項目建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)劃指標和建設(shè)要求得到落實。強化過程監(jiān)管對項目竣工后進行嚴格的質(zhì)量驗收，確保建設(shè)質(zhì)量符合規(guī)劃要求。嚴格質(zhì)量驗收建立健全項目后續(xù)管理制度，加強對項目使用情況的監(jiān)管和維護。加強后續(xù)管理加強事中事后監(jiān)管，確保質(zhì)量安全推廣電子證照推廣使用電子證照，減少紙質(zhì)材料的使用和傳遞，提高審批效率。加強數(shù)據(jù)共享加強與其他部門的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)