CCSA16DB50市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB50/T1686—2024 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 13.1執(zhí)法檢查人員名錄庫 13.2用戶管理 14基本要求 15用戶管理 15.1市場監(jiān)管部門的用戶管理 15.2市場監(jiān)管領(lǐng)域其他部門的用戶管理 26執(zhí)法檢查人員名錄庫用戶變更、停用 27聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫建立 28執(zhí)法檢查人員庫使用 29專家?guī)靹?chuàng)建及使用 2附錄A（資料性）重慶市市場監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶名及權(quán)限審批表 4附錄B（資料性）執(zhí)法檢查人員信息表 5附錄C（資料性）業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、流程修改審批表 6DB50/T1686—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由重慶市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：重慶市市場監(jiān)督管理局、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院、重慶市市場監(jiān)督管理局檔案信息中心、重慶市食品藥品檢驗(yàn)檢測研究院。本文件主要起草人：王雷、王丹丹、鄒孝、范榮妹、程之勇、何鵬、黃紅武、陳宏果、張旻旻、李潔、張玉娟、周畦宇、王鵬、鵬永宏、劉歡、楊茜、周邦萌。1DB50/T1686—2024市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫管理規(guī)范本文件給出了市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中執(zhí)法檢查人員名錄庫相關(guān)的術(shù)語和定義，并規(guī)定了用戶管理、執(zhí)法檢查人員名錄庫用戶變更和停用、執(zhí)法檢查人員庫建立和使用、專家?guī)靹?chuàng)建和使用等內(nèi)容。本文件適用于市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB50/T1430—2023市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范3術(shù)語和定義DB50/T1430—2023界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1執(zhí)法檢查人員名錄庫thedirectorydatabaseoflawenforcementinspectors為開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管而建立的執(zhí)法檢查人員名單，主要包含行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管的工作人員。3.2用戶管理usermanagement為開展重慶“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)行用戶創(chuàng)建、變更、權(quán)限設(shè)置、停用的過程。4基本要求4.1各級各部門應(yīng)建立覆蓋本行業(yè)（領(lǐng)域）或本轄區(qū)的執(zhí)法檢查人員名錄庫。4.2按照“應(yīng)入盡入”的原則，應(yīng)將具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員全部納入執(zhí)法檢查人員名錄庫。4.3執(zhí)法檢查人員名錄庫應(yīng)按執(zhí)法檢查人員的執(zhí)法資質(zhì)和業(yè)務(wù)專長等信息進(jìn)行分類標(biāo)注。4.4按照“誰使用、誰管理”的原則，應(yīng)對執(zhí)法檢查人員名錄庫進(jìn)行動態(tài)管理。5用戶管理5.1市場監(jiān)管部門的用戶管理2DB50/T1686—20245.1.1新建用戶應(yīng)如實(shí)填寫重慶市市場監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶名及權(quán)限審批表（以下簡稱信息系統(tǒng)用戶權(quán)限審批表），明確申請單位、聯(lián)系人、手機(jī)號碼、申請系統(tǒng)、系統(tǒng)中原部門、系統(tǒng)中現(xiàn)部門、申請人姓名、申請人登錄名、職務(wù)和申請權(quán)限等信息，參見附錄A。5.1.2信息系統(tǒng)用戶權(quán)限審批表應(yīng)經(jīng)市局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人或區(qū)縣市場監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，并由各單位信息管理機(jī)構(gòu)信息管理員處理。5.1.3各單位信息管理員應(yīng)使用本單位管理員賬號進(jìn)行用戶管理。5.2市場監(jiān)管領(lǐng)域其他部門的用戶管理5.2.1用戶創(chuàng)建5.2.1.1應(yīng)使用本單位管理員賬戶登錄重慶市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作門戶網(wǎng)站新建用戶。5.2.1.2新建用戶應(yīng)如實(shí)錄入用戶基本信息、配置合適崗位，并分配重慶“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作門戶網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)“普通人員”角色。5.2.2用戶權(quán)限設(shè)置新建用戶后應(yīng)使用本單位管理員賬戶登錄重慶“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作門戶網(wǎng)站，在系統(tǒng)管理模塊設(shè)置用戶“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺相關(guān)權(quán)限。6執(zhí)法檢查人員名錄庫用戶變更、停用6.1應(yīng)登錄重慶“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺完善新建用戶對應(yīng)的執(zhí)法檢查人員信息。6.2執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員信息應(yīng)包含執(zhí)法檢查人員姓名、手機(jī)號碼、所屬區(qū)縣、所屬部門、人員類型、業(yè)務(wù)專長等信息，參見附錄B。6.3執(zhí)法檢查人員有新增、崗位調(diào)整和退休等情況的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行用戶變更和停用。7聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫建立7.1在執(zhí)法檢查人員名錄庫的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合檢查的單位，應(yīng)分別建立本單位的聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫，至少由2名執(zhí)法檢查人員組成。7.2聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫應(yīng)按“XXXX年XX檢查人員庫（單位規(guī)范簡稱）”名稱格式進(jìn)行命名。8執(zhí)法檢查人員庫使用8.1按照隨機(jī)原則，應(yīng)通過重慶“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。8.2通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況合理選擇整體隨機(jī)、區(qū)縣隨機(jī)和配置隨機(jī)等隨機(jī)方式。8.3執(zhí)法檢查人員按照回避原則，對有利害關(guān)系的檢查對象，應(yīng)主動申請回避，檢查對象現(xiàn)場提出回避申請的，均應(yīng)報(bào)實(shí)施檢查單位的負(fù)責(zé)人同意后調(diào)整。8.4檢查前需變更執(zhí)法檢查人員的，應(yīng)填寫業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、流程修改審批表（參見附錄C），并經(jīng)所在單位（處室）負(fù)責(zé)人同意后予以調(diào)整。9專家?guī)靹?chuàng)建及使用DB50/T1686—20249.1各級各部門可在重慶“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺專家信息欄中建立專家?guī)臁?.2專家?guī)煨畔?yīng)包括專家姓名、手機(jī)號碼、工作單位、職務(wù)/職稱、所屬部門、所屬領(lǐng)域等。9.3在滿足執(zhí)法檢查人員數(shù)量要求的基礎(chǔ)上，可使用專家?guī)欤垯z測機(jī)構(gòu)、科研院所和專家學(xué)者等共同參與，應(yīng)包括但不限于以下領(lǐng)域：——應(yīng)急管理；——生態(tài)環(huán)境；——農(nóng)機(jī)安全；——生物安全；——食品安全；——消防救援。4DB50/T1686—2024（資料性）重慶市市場監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶名及權(quán)限審批表表A.1給出了重慶市市場監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶名及權(quán)限審批表的具體樣式。表A.1重慶市市場監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶名及權(quán)限審批表DB50/T1686—2024（資料性）執(zhí)法檢查人員信息表表B.1給出了執(zhí)法檢查人員信息表的具體樣