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申論模擬試卷601申論二、資料1.為了嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為,維護(hù)文化市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)音像和計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,依照我國(guó)有關(guān)音像、計(jì)算機(jī)軟件制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)和部門規(guī)章,全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、文化部、新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家工商行政管理總局、公安部、建設(shè)部、監(jiān)察部決定,在繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動(dòng)的同時(shí),在全國(guó)開(kāi)展為期100天左右的集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“反盜版百日行動(dòng)")。“反盜版百日行動(dòng)"將重點(diǎn)整治從事盜版制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)集中的場(chǎng)所及批發(fā)、零售、出租、放映單位,取締銷售盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)攤位及游商,深挖制售盜版制品的非法印刷、復(fù)制、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn),查處參與音像、計(jì)算機(jī)軟件盜版活動(dòng)的出版單位和印刷、復(fù)制企業(yè),嚴(yán)懲從事盜版制品制售活動(dòng)的不法分子。2006年8月16日至10月.15日為集中整治階段,各地有關(guān)行政部門開(kāi)展執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)一次經(jīng)營(yíng)盜版音像制品數(shù)量不足100張的經(jīng)營(yíng)單位,由文化行政部門沒(méi)收違法制品,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)一次經(jīng)營(yíng)盜版計(jì)算機(jī)軟件制品數(shù)量不足100張的經(jīng)營(yíng)單位,由版權(quán)行政部門沒(méi)收違法制品,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)一次經(jīng)營(yíng)盜版制品數(shù)量100張以上或者兩次因經(jīng)營(yíng)盜版制品受到行政處罰的單位,由行政許可部門依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證,由工商行政部門依法予以停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)經(jīng)營(yíng)盜版制品涉嫌構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。2.為貫徹落實(shí)“反盜版百日行動(dòng)”,打擊銷售盜版音像制品和計(jì)算機(jī)軟件制品的非法行為,2006年7月29日,北京市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)等執(zhí)法部門對(duì)城南舊貨市場(chǎng)和廣安科技商城銷售盜版音像制品和計(jì)算機(jī)軟件制品的非法攤位進(jìn)行了查處。此次行動(dòng)共取締非法攤位20多個(gè),沒(méi)收盜版音像制品和計(jì)算機(jī)軟件制品5萬(wàn)多張。這些盜版制品種類繁多,有電視劇、電影、動(dòng)畫(huà)、歌曲光盤以及計(jì)算機(jī)、學(xué)習(xí)軟件等。在此之前,有關(guān)部門曾對(duì)廣安科技商城的銷售人員進(jìn)行開(kāi)會(huì)教育,但一些不法商販仍利用周末時(shí)間,出售盜版光盤。據(jù)執(zhí)法人員介紹,這些盜版制品的進(jìn)貨渠道多來(lái)自外地。在行動(dòng)過(guò)程中,執(zhí)法機(jī)構(gòu)還在路邊發(fā)現(xiàn)無(wú)證照?qǐng)D書(shū)銷售攤位,當(dāng)場(chǎng)查扣了所售圖書(shū)300多本。據(jù)悉,針對(duì)盜版音像制品和計(jì)算機(jī)軟件制品的屢禁不止的問(wèn)題,有關(guān)部門將加大打擊處罰力度,將“反盜版百日行動(dòng)”徹底落實(shí)。3.2006年8月7日,新聞出版總署出版鐫物場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室專職副主任李寶中就“反盜版”問(wèn)題接受采訪。主持人:說(shuō)到打擊盜版,當(dāng)前全國(guó)“掃黃打非”辦牽頭,中央十部門聯(lián)合開(kāi)展的反盜版百日行動(dòng)”在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。這是中國(guó)“掃黃打非”歷史上參與省市最多、規(guī)模最大,參加部門也最多的一次行動(dòng),李主任,這次行動(dòng)的主要目的、工作的重點(diǎn)是什么?目前,各地工作開(kāi)展得怎么樣?李寶中:先用一句非常形象的話說(shuō),這次行動(dòng)的主要目的是給音像市場(chǎng)洗臉,我們過(guò)去“掃黃打非”17年主要的重點(diǎn)放在兩個(gè)方:一個(gè)方面放在追根打擊制售、販運(yùn)工作,還有÷個(gè)重點(diǎn)就是打擊市面上的銷售。由于投入的精力有限,投入的力量有限。所以老百姓反映意見(jiàn)最大的,包括我們網(wǎng)友反映的問(wèn)題是市面上仍然招搖過(guò)市、堂而皇之銷售的產(chǎn)品,這是大家意見(jiàn)最大的。后來(lái)我們根據(jù)反復(fù)調(diào)研,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定這次行動(dòng)先從解決銷售部分開(kāi)始。所有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,包括街頭國(guó)家批準(zhǔn)的報(bào)刊亭,也不允許你賣盜版的光盤和其他光盤。通過(guò)這個(gè)來(lái)牽出一批案件。具體就是根據(jù)全國(guó)的“掃黃打非”工作方案和中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們聯(lián)合十個(gè)部委,包括中央宣傳部、文化部、新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局、工商總局等十部委從今年7月15號(hào)到10月25日開(kāi)晨展100天的集中打擊侵權(quán)盜版文化產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)軟件制品的行動(dòng)。主要解決目標(biāo)就是關(guān)閉一批經(jīng)營(yíng)盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件的批發(fā)、零售店和放映店,查處一批音像和計(jì)算機(jī)軟件制品(盜版),堅(jiān)決取締無(wú)證照的音像和計(jì)算機(jī)軟件制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,全面清理銷售盜版制品的游商地?cái)?。我們同時(shí)想通過(guò)這次行動(dòng)力爭(zhēng)使市場(chǎng)得到一個(gè)明顯凈化,經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),也使全社會(huì)抵制盜版市場(chǎng)的自覺(jué)性有明顯的提高。我們?cè)凇豆妗分忻鞔_無(wú)誤地說(shuō),我們自查自究一個(gè)月,到8月15日,今天是7號(hào),到這個(gè)月的15號(hào)還有一周時(shí)間,告訴所有的經(jīng)營(yíng)者凡是盜版光盤要一律下架,然后把盜版的來(lái)源如實(shí)向管理部門報(bào)告,保證今后不再經(jīng)營(yíng),過(guò)了這個(gè)月15號(hào),如果你還經(jīng)營(yíng),那就從嚴(yán)打擊。在這之前,您以前的事情,基本可以這么說(shuō),既往不咎,這次你按照《公告》辦了,我們決定按政策給你落實(shí),但是現(xiàn)在看來(lái),有些業(yè)主還有一種觀望的態(tài)度,什么叫觀望,就是我看你能不能進(jìn)行到底,你是不是對(duì)你認(rèn)識(shí)的人松了,對(duì)我就嚴(yán)了。我們請(qǐng)全國(guó)“掃黃打非”工作小組成員單位——監(jiān)察部加盟,在這次“反盜版百日行動(dòng)”中負(fù)責(zé)檢察和督察國(guó)家工作部門營(yíng)私舞弊的瀆職行為,違反政策的要嚴(yán)肅查處主持人:現(xiàn)在各地的進(jìn)展情況怎么樣?李寶中:現(xiàn)在進(jìn)展情況總體趨勢(shì)很好。首先有這么幾個(gè)完成了,一個(gè)是《公告》,基本張貼到位。比如北京,原先是發(fā)放了9千多張。上周周有趕制了1萬(wàn)張張,北京市歸黃辦和領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)放到每個(gè)角落,包括地?cái)?、游商?jīng)常出沒(méi)的場(chǎng)所,只要允許張貼的地方,盡量張貼,使我們這次行動(dòng)的目的、意義、政策法規(guī)和規(guī)章、界限明確無(wú)誤地讓從業(yè)者知道。第二就是宣講?,F(xiàn)在在全國(guó)省大約有23個(gè)已經(jīng)基本宣講到位,有些省沒(méi)有到位的就是印刷復(fù)制,這一部分企業(yè)有人正在召集,現(xiàn)在預(yù)計(jì)到這個(gè)月的15號(hào)基本能夠到位?,F(xiàn)在有一個(gè)需引起我們管理人員、領(lǐng)導(dǎo)部門和業(yè)者共同關(guān)心和注意的題,就是我剛才說(shuō)的有一部分業(yè)者心有余慮。我們調(diào)研的時(shí)候,有的業(yè)者直接跟我們說(shuō),我希望都賣正版的,有錢大家賺,又為國(guó)家做貢獻(xiàn),何樂(lè)而不為呢?也不坑害消費(fèi)者,多好啊,現(xiàn)在我們害怕,由于你們打擊不是很平衡,就是你們認(rèn)識(shí)的,就留一手。結(jié)果我們經(jīng)營(yíng)正版的,價(jià)格稍高一,別人還繼續(xù)賣盜版呢,而且現(xiàn)在由于盜版技術(shù)很高,有的時(shí)候沒(méi)有專業(yè)人員幾乎辨別不出來(lái)。這個(gè)情況在我們調(diào)研分析中不在少數(shù).所以必須解決。就是在8月15號(hào)之后毫不客氣。前幾天全國(guó)“掃黃打非”十部委和有關(guān)部門參加的會(huì)議,已經(jīng)就下一步的行動(dòng)做了原則上的規(guī)定,我們還要具體做。主持人:這次重拳出擊打擊盜版,是不是與我國(guó)這兩年開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)系?李寶中:應(yīng)該說(shuō)有一定的關(guān)系。首先從“掃黃打非”的任務(wù)說(shuō)起“掃黃打非”的重點(diǎn)有五項(xiàng),其中一項(xiàng)就是打擊侵權(quán)盜版,這是我國(guó)歷年來(lái)都必須進(jìn)行的重點(diǎn)工作。只不過(guò)每年針對(duì)不同情況確定的治理措施。我剛才在直播室已經(jīng)談到這足以證明我們已經(jīng)把打擊侵權(quán)盜版作為一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái),中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及力度,涉及到產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也逐步納入到制定法規(guī)規(guī)章的視野中來(lái),現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了“一法、五條列”。法規(guī)基本到位,關(guān)鍵是執(zhí)行問(wèn)題,所以這次的“百日行動(dòng)”我們就加大打擊盜版音像的專項(xiàng)行動(dòng),這也可以看出我們“掃黃打非”工作思路的調(diào)整。我們想通過(guò)這次百日行動(dòng)來(lái)摸索積累經(jīng)驗(yàn),像我們平常說(shuō),“飯要一口一口吃,仗要一個(gè)一個(gè)打”。搞專項(xiàng)行動(dòng),容易目標(biāo)集中、精力集中、資源集中,一個(gè)一個(gè)的來(lái)解決目前存在的聞?lì)}。4.2006年7月15日,商業(yè)軟件聯(lián)盟、中國(guó)軟件聯(lián)盟在北正式啟動(dòng)“2006年反盜版獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)”。在接下來(lái)的一個(gè)半月內(nèi),商業(yè)軟件聯(lián)盟和中國(guó)軟件聯(lián)盟重點(diǎn)在北、上海、廣州和大連等城市,通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng),普及軟件版權(quán)知識(shí),提高公眾的產(chǎn)權(quán)知識(shí),并鼓勵(lì)通過(guò)撥打熱線電話(8008100036)或登錄網(wǎng)站(WWW.)舉報(bào)企業(yè)使用盜版軟件。為維護(hù)軟件權(quán)利人的合法利益,配合國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部等九部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施方案》支持政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新,根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》和相關(guān)法律法規(guī),商業(yè)軟件聯(lián)盟中國(guó)軟件軟件聯(lián)盟從2006年7月開(kāi)始,發(fā)起新一輪的反盜版版獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),鼓勵(lì)公眾就企業(yè)違法使用盜版軟件進(jìn)行舉報(bào),打擊商業(yè)性使用盜版軟件的行為。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有使用盜版的行為,可撥打商業(yè)軟件聯(lián)盟和中國(guó)軟件聯(lián)盟的熱線電話8008100036,或登陸WWW.進(jìn)行舉報(bào)。商業(yè)軟件聯(lián)盟將對(duì)提供有關(guān)企業(yè)用戶盜版信息的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)舉報(bào)人的正義之舉。在2006年有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳活動(dòng)月期間(7月l8日—8月31日),舉報(bào)人有機(jī)會(huì)獲得最高至10萬(wàn)元人民幣的正義獎(jiǎng)金。5.2006年3月l7日,隨著盜版光盤經(jīng)營(yíng)者仲某的落網(wǎng),幾條盜版光盤進(jìn)京通道在一夜之間消失。仲某這個(gè)北京盜版行業(yè)中的“頭面人物”祓抓后,北京很多盜版銷售商幾乎斷了貸源。在仲某的地下庫(kù)房?jī)?nèi),警方查獲盜版光盤12萬(wàn)余張,這是近年來(lái)北京警方查獲的同類案件中數(shù)目最大的一起。在辦案過(guò)程中,民警發(fā)現(xiàn)了一個(gè)帳本,上面密密麻麻地記載著仲某每的交易額。僅2月ll日至3月l4日,仲某與下家的交易額就達(dá)到500余萬(wàn)元。據(jù)仲某交代,每天他的下家會(huì)通過(guò)電話向他預(yù)定光盤的品種和數(shù)量,由他統(tǒng)計(jì)后再傳真給石家的上家。上家夜間將光盤運(yùn)上貨車,待貨車進(jìn)京后再與仲某約定交易地點(diǎn)。仲某每天都要進(jìn)貨,數(shù)量均在萬(wàn)張以上,周末時(shí)則每天進(jìn)貨兩萬(wàn)張以上,貨到后立即在庫(kù)房?jī)?nèi)完成分裝,并迅速批發(fā)給下家。目前,仲某等人已被警方刑事拘留,此案正在進(jìn)-步調(diào)查。6.文化部副部長(zhǎng)孟曉駟近日表示,中國(guó)是電影、音像等文化產(chǎn)品侵權(quán)盜版的受害者,深受盜版侵權(quán)的危害。中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法、厲行監(jiān)管,全力加強(qiáng)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。孟曉駟在全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上說(shuō),截至目前,中國(guó)查處的200多條非法光盤生產(chǎn)線,全部來(lái)自境外。一些影響面廣、性質(zhì)惡劣、案值較大的跨國(guó)犯罪案件,其主謀基本來(lái)自境外。在走私盜版的擠壓之下,中國(guó)的電影票房和音像發(fā)行收入不能快速增長(zhǎng),一些門類的收入甚至還大幅度下降。她說(shuō),侵權(quán)盜版嚴(yán)重制約了中國(guó)民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如2004年廣東大圣文化傳播公司出版刀郎的專輯《2002年的第一場(chǎng)》,其正版發(fā)行量400萬(wàn)張,但盜版卻達(dá)2000萬(wàn)張,因盜版造成的損失高達(dá)4億元人民幣。侵權(quán)盜版不僅危害文化市場(chǎng)秩序,而且嚴(yán)重危害國(guó)家文化安全。一些侵權(quán)盜版的影視音像產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品逃避政府監(jiān)管,不經(jīng)審查程序,擅自通過(guò)走私、網(wǎng)絡(luò)下載和非法復(fù)制等渠道流人中國(guó)文化市場(chǎng)。一些不法分子,私自架設(shè)服務(wù)器,接掛軟件程序,擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng),甚至通過(guò)高科技手段,破壞網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的技術(shù)保護(hù)措施,修改網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的程序,添加非法游戲內(nèi)容。這些通過(guò)非法渠道流人的文化產(chǎn)品和服務(wù)含有大量的色情、淫穢、賭博、暴力、反動(dòng)等國(guó)家禁止傳播的內(nèi)容。違法產(chǎn)品的傳播,侵占了民族文化的生存空間,損害了未成年人的身心健康,腐蝕了廣大群眾的思想意識(shí),對(duì)我國(guó)文化安全和文化主權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。7.在由北京市文聯(lián)和北京影視藝術(shù)家協(xié)會(huì)主猻的北京文藝論壇影視媒分論壇生上,與會(huì)專家學(xué)者就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題進(jìn)行了探討?!笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影視是由利益驅(qū)動(dòng),以利益為導(dǎo)向,由此產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)法則9這些法則同樣也滲透到文藝?yán)锩妗?北京市文聯(lián)黨組副書(shū)記、文藝論壇秘書(shū)長(zhǎng)索謙在論壇開(kāi)始前說(shuō)到。正是由與影視類節(jié)目與利益掛鉤,也就免不了有人走不正當(dāng)?shù)馁I賣渠道,以“只要有錢賺就行,管什么知識(shí)產(chǎn)權(quán)不知識(shí)產(chǎn)權(quán)的”為信念,大肆販賣盜版光碟。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司副司長(zhǎng)許超指出,網(wǎng)絡(luò)盜版的危害十分嚴(yán)重。甚至可以說(shuō)是觸目驚心。比如說(shuō)音樂(lè),現(xiàn)在有7000多個(gè)網(wǎng)站,可以提供:MP3下載。這7000多當(dāng)中真正合法的是20家。近日,美國(guó)電影協(xié)會(huì)投訴,從2004年6月到今年,他們發(fā)現(xiàn)了446家國(guó)內(nèi)的網(wǎng)站提供美國(guó)電影,沒(méi)有一家經(jīng)過(guò)許可。對(duì)于這一情況,許超認(rèn)為,之所以網(wǎng)絡(luò)盜版如此猖獗。其主要原因是風(fēng)險(xiǎn)小.利益豐厚?!斑@比印假鈔還厲害,你拿到假鈔后,想出手,風(fēng)險(xiǎn)很大;而盜版的風(fēng)險(xiǎn)非常小,特別是網(wǎng)絡(luò)盜版,簡(jiǎn)直就是你想怎么干就怎么干?!绷硗猓S超還認(rèn)為,以前,我們的觀念受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響太深,根本就沒(méi)有建立健全我們經(jīng)濟(jì)秩序法律的想法。這就需要我們轉(zhuǎn)變意識(shí)。同時(shí),他還說(shuō),電影本身是商品,就必須要適應(yīng)市場(chǎng)原則,我們的電影票價(jià)貴得離奇,這不是要把觀眾推到盜版那邊嗎?花3塊錢看的電影為什么要花50塊錢去看?還有,正版品種不如盜版豐富,也是盜版吸引消費(fèi)者的一個(gè)原因。8.記者從濱海市塘沽區(qū)獲悉,針對(duì)暑期特點(diǎn),塘沽區(qū)開(kāi)展了嚴(yán)歷打擊盜版音像制品夏季專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真清整音像出版物市場(chǎng)。在近日的專項(xiàng)行動(dòng)中,塘沽區(qū)文化局,公安糖沽分局、工商塘沽分局執(zhí)法人員先后來(lái)到新洋市場(chǎng)、解放路商業(yè)步行街等音像經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行突擊檢查。執(zhí)法人員在檢查中,對(duì)音像市場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)清查,收繳各類盜版音像制品若干張,取締兜售盜版音像制品的游商,查處銷售盜版音像制品的攤位,依法嚴(yán)肅查處盜版音像制品。這次專項(xiàng)行動(dòng)還將深入查處重點(diǎn)盜版案件,加強(qiáng)對(duì)出版復(fù)制單位、印刷包裝企業(yè)及音像發(fā)行單位的監(jiān)管。有關(guān)部門表示,打擊盜版音像制品將建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,定期清查音像市場(chǎng),依法嚴(yán)厲懲治犯罪分子,維護(hù)塘塘沽區(qū)音像市場(chǎng)的正常秩序。9.為了保護(hù)出版社和著作權(quán)人的合法權(quán)益“北京反盜版工作委員會(huì)”于2006年5月3O日成立。據(jù)悉,建立反盜版聯(lián)盟,是國(guó)家版權(quán)局在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的反盜版組織形式,目前全國(guó)已有8個(gè)省(市)相繼建立,名稱不一,但性質(zhì)相同,均為全國(guó)反盜版聯(lián)盟的成員。隨著北京及其他省(市)反盜版聯(lián)盟的建立,最終將形成全國(guó)的反盜版網(wǎng)絡(luò)體系。10.對(duì)于警方來(lái)講,打擊非法制造、銷售盜版淫穢光盤是一場(chǎng)持久而艱難的較量。2006年4月2日清晨,100余名北京民警分三路出擊,抓獲違法犯罪嫌疑人28名,1萬(wàn)余張盜版軟件及淫穢光盤被當(dāng)場(chǎng)起獲。為了這一天,北京海淀警方進(jìn)行了50天艱難的前期跟蹤取證。雖然警方已掌握了足夠的證據(jù),但在處理嫌疑人方面卻遭遇了無(wú)奈:28名嫌疑人大部分是婦女其中6人懷有身孕,1O名婦女是嬰幼兒的母親。記者在采訪中了解到,利用懷孕期或哺乳期販賣盜版光盤已成為一些違法女性的慣用伎倆。警方在打擊制售盜版淫穢光盤過(guò)程中,如何處置懷孕和正在哺乳期的女性違法犯罪嫌疑人已成為法律難題。警方強(qiáng)調(diào),對(duì)于這些抱小孩或挺著大肚子的婦女只是轟散趕走,不能追趕,否則被車撞了或造成流產(chǎn),執(zhí)法成本就大了。對(duì)此執(zhí)法難題,警方也十分頭痛,一位長(zhǎng)期在北京市公安局治安總隊(duì)工作的民警告訴記者:“我們只能執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第131條的規(guī)定,不能對(duì)孕婦或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女實(shí)施行政拘留,畢竟孩子是無(wú)辜的,孩子的人權(quán)應(yīng)該得到保護(hù)。倘若拘留期間大人孩子出現(xiàn)意外,法律糾紛將難以避免。對(duì)于制售淫穢盜版光盤的此類女性,只能適用警告或罰款等手段。但只是口頭警告,卻很難阻止她們重操舊業(yè),卷土重來(lái)。如此一來(lái),抓了放,放了抓,我們重復(fù)執(zhí)法的成本就加大了。人性關(guān)懷與執(zhí)法成本發(fā)生了沖突。目前,警方集中警力在市面巡邏,采用震懾轟散的方法打擊孕婦或哺乳期婦女販賣盜版光盤,雖不失為一種猶存無(wú)奈的有效實(shí)踐,但從源頭上切斷她們的供貨渠道,加大對(duì)購(gòu)買者的處罰力度,才是釜底抽薪的治本之道。11.市場(chǎng)面貌得到明顯凈化,正版音像制品銷量正在穩(wěn)步回升,“反盜版百日行動(dòng)”自2006年7月15日在全國(guó)集中展開(kāi)以來(lái),成效顯著。在“反盜版百日行動(dòng)”期間,各地持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),反復(fù)清查音像和計(jì)算機(jī)軟件及出版物市場(chǎng),加大了對(duì)盜版制品及非法出版物的查繳力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年1至6月份全國(guó)平均每月收繳非法出版物925.6萬(wàn)件,而7月至9月全國(guó)每月平均收繳非法出版物1900多萬(wàn)件,是1至6月份月平均數(shù)的兩倍。同時(shí),正版制品的銷售量在穩(wěn)步回升。根據(jù)北京、廣州等地幾家音像批發(fā)商提供的消息,他們7、8月份的正版音像制品日銷售量平均上升了2O%左右。此外,經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。全國(guó)約有60%的國(guó)有新華書(shū)店及部分音像、計(jì)算機(jī)軟件制品經(jīng)營(yíng)單位積極開(kāi)展了自查自糾活動(dòng),將清理出來(lái)的盜版制品主動(dòng)上繳到有關(guān)行政主管部門。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各地共收到主動(dòng)上繳的盜版制品超過(guò)100萬(wàn)件。三、申論要求第1題、根據(jù)材料,總結(jié)盜版活動(dòng)的危害,并針對(duì)打擊音像和計(jì)算機(jī)軟件制品盜版問(wèn)題提出相應(yīng)的措施。要求:措施要有條理,要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性,字?jǐn)?shù)在500字左右_______。(40分)我的答案:我的答案:參考答案:近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多不法分子在利益的驅(qū)使下,大量生產(chǎn)、銷售盜版制品,其中尤以軟件、音像制品和網(wǎng)絡(luò)盜版最為嚴(yán)重。盜版制品大多充斥著色情、淫穢、賭博、暴力、反動(dòng)等國(guó)家禁止傳播的內(nèi)容,它不僅危害了我國(guó)文化市場(chǎng)秩序,給國(guó)家和正規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,而且嚴(yán)重危害了國(guó)家文化安全。為了進(jìn)一步打擊盜版,特別是音像和計(jì)算機(jī)軟件制品盜版,必須從以下幾個(gè)方面著手:第一,檢查所有音像和計(jì)算機(jī)軟件制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及批發(fā)、零售、出租、放映單位,依法從重從快處罰,對(duì)一次性經(jīng)營(yíng)盜版數(shù)量較大或兩次受到行政處罰的單位,堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。第二,清理取締盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品無(wú)證照經(jīng)營(yíng)攤位以及游商,推廣門前管理責(zé)任制,落實(shí)各單位的門前管理責(zé)任和社區(qū)、學(xué)校、公園等公共場(chǎng)所的管轄區(qū)域的管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)者、游商和地?cái)備N售人員,有關(guān)單位應(yīng)該及時(shí)向城管部門報(bào)告。第三,追查盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品的源頭,打擊非法制作、復(fù)制、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn),對(duì)參與盜版出版活動(dòng)的單位予以停業(yè)整頓,年檢時(shí)暫緩登記。情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決吊銷許可證。第四,實(shí)施懸賞舉報(bào)制度,開(kāi)通舉報(bào)熱線,并安排專人24小時(shí)熱線服務(wù),動(dòng)員全社會(huì)參與到打擊盜版活動(dòng)中來(lái)。答案解析:第2題、就給定材料所反映的內(nèi)容,用1OOO字左右的篇幅,自擬標(biāo)題,自選角度進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力______。(6O分)我的答案:我的答案:參考答案:打擊盜版人人有責(zé)近幾年來(lái),在我國(guó)文化市場(chǎng)中盜版制品肆虐,給國(guó)家和正規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,擾亂了我國(guó)文化市場(chǎng)秩序,嚴(yán)重危害了國(guó)家文化安全。我國(guó)多次開(kāi)展了“掃黃打非”和“反盜版”活動(dòng),但盜版現(xiàn)象仍屢禁不止,究其原因主要包括:整個(gè)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)侵權(quán)盜版習(xí)以為常,很多人認(rèn)識(shí)不到盜版等非法出版活動(dòng)對(duì)國(guó)家發(fā)展、對(duì)民族的創(chuàng)新能力所帶來(lái)的致命損害;法律法
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