申論模擬試卷1268申論注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。給定資料1．習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出要在“幼有所育”上不斷取得新進(jìn)展，“辦好學(xué)前教育”，這為我國0～6歲學(xué)齡前兒童的保育和教育指明了方向，也提出了要求。“幼有所育”，指的是對(duì)0～6歲學(xué)齡前兒童的保育和教育，包括3～6歲兒童的學(xué)前教育和0～3歲嬰幼兒的托育服務(wù)。在中國這樣一個(gè)有著1.13億名學(xué)齡前兒童的人口大國，推動(dòng)“幼有所育”不斷取得新進(jìn)展，既關(guān)系到億萬兒童身心健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益，又關(guān)系到國家和民族的未來。近年來，我國媒體多次爆出幼兒園虐童事件，其中不乏“大牌”連鎖幼兒園的身影。梳理這幾年發(fā)生的多起幼兒園虐童事件，可以管窺幾個(gè)特征。施加侵害的幼兒園教師較為年輕，大都是“90后”甚至“95后”。持續(xù)時(shí)間大都有數(shù)月之久，有的長達(dá)半年甚至一年?；臼羌议L偶然發(fā)現(xiàn)孩子身上的傷疤，警方介入，才逐步發(fā)現(xiàn)問題。此時(shí)，危害已在幼童心中埋下。手段惡劣，除拳打腳踢之外，喂芥末、針扎等也時(shí)有所聞。2018年年底，備受關(guān)注的上海攜程親子園虐童案在上海長寧區(qū)人民法院一審宣判，八名被告人因虐待被看護(hù)人罪被判處刑罰。一起起幼師虐童事件被曝光，讓幼師群體背負(fù)“污名”。除了當(dāng)事幼師存在師德問題外，更暴露出目前幼師群體師資參差不齊、門檻過低等問題。早在2013年，我國幼兒園教職工的配備就有了“國家標(biāo)準(zhǔn)”。教育部發(fā)布的《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》要求，我國全日制幼兒園每班要配備2名專任教師、1名保育員(或配備3名專任教師)，保教人員與幼兒比達(dá)到1:7至1:9。而現(xiàn)實(shí)中，政策的落地并不理想，私立幼兒園“一兩名老師管一大片”的現(xiàn)象依舊普遍?！拔覀兛h城里有七八家幼兒園，除了一家公立的，其余都是民辦的，這幾年民辦幼兒園生源競爭激烈，為控制成本，老板們紛紛低價(jià)攬人，壓縮老師數(shù)量，每個(gè)老師要照看的小孩越來越多?！痹谀晨h城私立幼兒園工作的王繡花說，以自己所在的金星幼兒園為例，200多個(gè)小孩，專職幼師僅8人。同時(shí)，各地還普遍存在幼師“無證上崗”現(xiàn)象。2013年前后，山東省教育廳曾經(jīng)做過一次摸底調(diào)查，在抽查了17個(gè)地市194所幼兒園后公布的結(jié)果稱：53%的幼兒教師沒有取得教育部認(rèn)可的教師資格證書，17%的園長沒有取得園長任職資格培訓(xùn)證書。而浙江省教育廳在通報(bào)溫嶺虐童事件時(shí)公布的一組數(shù)據(jù)也印證了這種現(xiàn)狀：當(dāng)?shù)赜變簣@里約四成老師共4萬余人沒有教師資格證?！叭比?，自然就降低招人門檻，對(duì)于許多人來說這就是個(gè)吃青春飯的行當(dāng)，留不住人。”溫嶺市一位教育局官員說。教育學(xué)專家崔紅英長期關(guān)注幼教隊(duì)伍建設(shè)。在她看來，對(duì)一些害群之馬加以嚴(yán)懲的同時(shí)也應(yīng)關(guān)注幼師虐童背后的深層次原因，即幼師隊(duì)伍的生存狀況。她表示，目前我國學(xué)前教育還是非義務(wù)教育。國家對(duì)非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。而且，我國還沒有學(xué)前教育立法，學(xué)前教育相關(guān)問題大多只能在更上位的教育法和教師法中尋找依據(jù)，這就難以保障教師的待遇。據(jù)了解，與各地政府部門主管下的機(jī)關(guān)幼兒園不同，私立和民辦幼兒園教師的工資保障狀況堪憂。在一些貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)，許多民辦幼兒園教師甚至沒有醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)。2．孩子是家庭的希望，是國家的未來。學(xué)前教育不僅是關(guān)系千家萬戶切身利益的重大民生工程，更是關(guān)系國家、民族發(fā)展的重大戰(zhàn)略。近年來，紹興市堅(jiān)持把學(xué)前教育作為保障改善民生、提升教育水平的大事來抓，通過體制機(jī)制的創(chuàng)新與實(shí)踐，形成了“以公辦中心幼兒園為龍頭示范、集體(村)辦中心村幼兒園為主體、校(園)辦教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充”的紹興農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系，充分滿足農(nóng)村孩子“有園入、入園近”的需求。目前，全市農(nóng)村幼兒園省三級(jí)及以上幼兒園344所，等級(jí)率達(dá)99.42%；農(nóng)村在園兒童63273萬人，學(xué)前三年入園率達(dá)97.89%；幼兒教師4109人，其中在編901人，公辦編制比例達(dá)21.93%，幼兒教師持證率達(dá)98.03%。2011年開始，紹興市及下屬區(qū)、縣(市)分別編制并實(shí)施了三輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和年度發(fā)展工作清單。為重點(diǎn)補(bǔ)好農(nóng)村學(xué)前教育短板，2017年全市域編制“2018—2022年農(nóng)村薄弱幼兒園補(bǔ)短提升工程計(jì)劃”。市、縣兩級(jí)政府把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算。2017年，全市用于學(xué)前教育財(cái)政性投入6.31億元，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、困難家庭幼兒資助經(jīng)費(fèi)、普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)全覆蓋。同時(shí)，紹興市還結(jié)合實(shí)際，拓寬辦園發(fā)展路徑。實(shí)施“鎮(zhèn)村為主、多元籌措、財(cái)政補(bǔ)助”建園模式。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村的主體責(zé)任，建好中心村幼兒園。充分利用各地中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整后的閑置校舍，將適合開辦幼兒園的閑置校舍優(yōu)先改建成幼兒園。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、提高收費(fèi)空間有限的實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%公辦的基礎(chǔ)上，中心村幼兒園按照“規(guī)模適度、安全實(shí)用”的原則，統(tǒng)一劃片、統(tǒng)一管理，形成以“公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范、集體辦中心村幼兒園為主體、學(xué)校辦村級(jí)教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充”的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展格局。建立“三獨(dú)立四統(tǒng)一”農(nóng)村學(xué)前教育管理模式。全市域均構(gòu)建了“縣、鎮(zhèn)、村、點(diǎn)”的管理網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在實(shí)行“獨(dú)立園舍、獨(dú)立賬戶、獨(dú)立法人”的基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)域中心村幼兒園及教學(xué)點(diǎn)實(shí)施“統(tǒng)一課程、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一考核”的保教規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長由縣級(jí)教育行政部門任命，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備幼教輔導(dǎo)員或幼教干部，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園所的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，農(nóng)村學(xué)前教育工作做到“事事有人管、件件有人做”。在課程方面，市教育局建立“全市課程建設(shè)專家指導(dǎo)小組”，命名10所農(nóng)村幼兒園為“市級(jí)課程改革基地園”，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市農(nóng)村幼兒園課程園本化。縣級(jí)教育行政部門也相應(yīng)建立幼兒園課程建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組建專業(yè)隊(duì)伍，2018年三分之一以上幼兒園完成各園課程生活化、游戲化方案。為吸引優(yōu)秀人才從事學(xué)前教育工作，穩(wěn)定骨干教師隊(duì)伍，努力增加公辦幼兒教師編制，優(yōu)先落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長、幼教專干、幼教輔導(dǎo)員的公辦編制配備。2014年以來，全市共增加幼兒公辦教師605人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“3+X”公辦編制配備比例達(dá)97%，其中三區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3+X”公辦編制配備比例已達(dá)100%，有力提高了農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍整體水平。同時(shí)，通過推行聘用幼兒教師的最低工資保障制度、完善補(bǔ)助政策等措施，改善非在編幼兒教師的工資待遇，增強(qiáng)幼教崗位的吸引力。另外，將幼兒教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政性教育預(yù)算，提高幼兒教師的學(xué)歷層次和專業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)做到幼兒教師培訓(xùn)“零收費(fèi)”，繼續(xù)教育“全覆蓋”。3．2019年春節(jié)前，F(xiàn)縣移交小區(qū)配套幼兒園的行動(dòng)拉開序幕。不過，有民辦小區(qū)幼兒園被勒令收回改為公辦，并被強(qiáng)制收走鑰匙，直到過完春節(jié)，補(bǔ)償方案仍未達(dá)成書面意見，而公辦園的接管也未落實(shí)。2019年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(下稱《通知》)。《通知》指出，小區(qū)配套幼兒園應(yīng)由當(dāng)?shù)亟逃块T辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，要確保小區(qū)配套幼兒園如期移交。其中，“已建成的小區(qū)配套幼兒園應(yīng)及時(shí)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T，未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的應(yīng)限期完成移交，對(duì)已挪作他用的要采取有效措施予以收回”。F縣這一波收回小區(qū)配套幼兒園的行動(dòng)，正是在上述政策加快實(shí)行的背景之下采取的。不過，雖有頂層設(shè)計(jì)支撐，F(xiàn)縣在具體執(zhí)行層面卻明顯跑了偏。從報(bào)道來看，當(dāng)?shù)匦^(qū)配套幼兒園的移交過程明顯存在問題——擁有合法辦學(xué)手續(xù)的民辦小區(qū)幼兒園，說關(guān)門就關(guān)門，不留任何轉(zhuǎn)圜余地。而當(dāng)?shù)亟逃块T在強(qiáng)收小區(qū)幼兒園時(shí)，并未與辦園方達(dá)成任何賠償協(xié)議，也沒有匹配以相應(yīng)的教師、學(xué)生安置措施。這種操之過急的“一刀切”，明顯損害了辦園方的合法權(quán)利以及家長、老師的利益，更違背了頂層設(shè)計(jì)的精神與初衷?！锻ㄖ凡⑽匆笮^(qū)配套幼兒園全部改為公辦，更明確指出，要按照“一事一議”“一園一案”的要求逐一進(jìn)行整改，確保治理工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。從確保治理工作平穩(wěn)有序推進(jìn)來看，既然辦學(xué)手續(xù)通過了，幼兒園也早就開始了正常的招生教學(xué)工作，即便幼兒園改制有時(shí)間上的緊迫性，也得循序漸進(jìn)。退一步講，也要完成最基本的安置與賠償工作，為辦同方提供成為公辦園還是普惠性民辦園的選擇，并為家長預(yù)留足夠的轉(zhuǎn)學(xué)過渡時(shí)期。如果像F縣這樣，小區(qū)幼兒園一刀切地改為公辦，不留下任何轉(zhuǎn)圜的空間，恐怕只會(huì)讓政策產(chǎn)生副作用，甚至傷及政府公信力。一個(gè)政策的設(shè)計(jì)和實(shí)施，需要考慮各種社會(huì)因素，特別是潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)。近年來，民間資本大舉進(jìn)入幼教產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解了困擾社會(huì)的“入園難”問題，但也讓資本逐利性與教育公益性的沖突日益顯現(xiàn)。收費(fèi)混亂、辦園條件堪憂、安全隱患頻現(xiàn)、師資質(zhì)量差等問題，都曾引發(fā)爭議。但民辦幼兒園并非洪水猛獸，國家也一貫鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦園。2018年下發(fā)的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》就明確提出，要牢牢把握公益普惠基本方向，堅(jiān)持公辦民辦并舉，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。加大政府扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)力量更多舉辦普惠性民辦園。普惠性幼兒園既包括公辦園，也包括普惠性民辦園。在這一背景下，“小區(qū)配套幼兒園治理”這一新政如何實(shí)施，就大有講究。值得一提的是，國辦的《通知》剛下發(fā)時(shí)，曾一度讓輿論產(chǎn)生“民辦幼兒園退出歷史舞臺(tái)”的誤解，并引起民辦幼兒園行業(yè)的恐慌。為此，教育部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人還專門進(jìn)行“辟謠”——普惠性幼兒園既包括公辦園，也包括普惠性民辦園。從政策本身看，也并不鼓勵(lì)“一刀切”。既然如此，地方上在操作執(zhí)行中的手勢(shì)，就不能簡單粗暴，不應(yīng)以“完成任務(wù)”為由罔顧實(shí)際的民生需求。小區(qū)配套民辦幼兒園的改制確實(shí)是一個(gè)難題。尤其是對(duì)于辦園方、師資和家長在內(nèi)的各方面，必然會(huì)牽涉到不少人的利益。在上級(jí)部門逐級(jí)壓實(shí)任務(wù)，甚至定下時(shí)間表的背景下，一刀切的改制方式也許最容易出結(jié)果，但結(jié)果有了，任務(wù)也完成了，卻違背政策設(shè)計(jì)的初衷——這樣“完成任務(wù)”，是我們要的嗎?4．“老、小、舊、遠(yuǎn)”是時(shí)下牽動(dòng)最多群體的民生話題。其中，幼兒的托育和教育，令許多人特別是年輕一代牽腸掛肚。人們對(duì)“小”的問題，除了關(guān)心供給數(shù)量，更關(guān)心供給質(zhì)量。2018年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，這是中華人民共和國成立以來以中共中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的第一個(gè)面向?qū)W前教育的重要文件，其中明確指出，當(dāng)前學(xué)前教育存在“小學(xué)化”傾向，并強(qiáng)調(diào)要開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決克服和糾正“小學(xué)化”傾向。不過，不少心情焦慮的家長卻感到迷惑：“去小學(xué)化”是不是意味著什么都不教?由于社會(huì)競爭加劇、優(yōu)質(zhì)教育資源不足、對(duì)兒童及教育本質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊，許多家長過分擔(dān)心幼兒表現(xiàn)落后于人，急切希望幼兒能夠獲得最好、最有效的成長支持。有人覺得，如果讓孩子先學(xué)一步，就算不能領(lǐng)先，至少也能避免落后，于是讓孩子提前進(jìn)行預(yù)設(shè)性學(xué)習(xí)。然而，這種因焦慮導(dǎo)致的“搶跑”型學(xué)習(xí)存在很大風(fēng)險(xiǎn)：家長讓孩子把時(shí)間花在了非持續(xù)性的機(jī)械記憶上面，勢(shì)必忽略培養(yǎng)那些讓孩子終身受益的習(xí)慣、能力和品質(zhì)。孩子過早地體驗(yàn)學(xué)業(yè)的壓力與焦慮，自主學(xué)習(xí)的熱情很容易被扼殺，不利于孩子的心理健康。教育問題，不能一味迎合情緒，更不能借以投機(jī)牟利?！秴问洗呵铩ぞ亍氛f，“不教之教，無言之詔”，指的是不以直接的方式進(jìn)行教育，而是通過日常言行很自然地進(jìn)行熏陶。葉圣陶先生說，“教是為了達(dá)到不需要教”，不教而教是教育的最大成功。今天的學(xué)前教育，正到了回歸“不教之教”的時(shí)候。從教育學(xué)的視角看，“不教之教”是在生活、游戲中自然地滲透、浸潤，提升幼兒的認(rèn)知能力。在這一時(shí)期，教給孩子的應(yīng)是“活”知識(shí)，而非“死”知識(shí)。比如，利用分湯圓、分蛋糕等生活中的小細(xì)節(jié)，讓孩子了解數(shù)學(xué)的一些基本概念；把日常所見的招牌、路牌甚至廣告單指給孩子看，教其識(shí)字，而不是簡單地把識(shí)字認(rèn)數(shù)的卡片指給孩子，機(jī)械地要求其記憶、復(fù)述；通過多樣化的主題性活動(dòng)，讓每個(gè)孩子都能參與其中，在語言能力、動(dòng)手能力、社交能力、合作能力等方面得到綜合提升。同時(shí)，“不教之教”更可以用孩子們能理解和接納的方式，把“責(zé)任感”“愛國主義”等抽象品質(zhì)，通過一個(gè)個(gè)生動(dòng)場(chǎng)景展現(xiàn)在幼兒眼前，繼而滲透到幼兒的言行中。有時(shí)，“不教之教”甚至可以是老師一句溫柔的鼓勵(lì)、一個(gè)堅(jiān)定的眼神，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹立正確的是非觀。從某種意義上說，從孩子踏進(jìn)校門的第一天開始，幼兒園其實(shí)就在進(jìn)行“幼升小銜接”——不僅為培養(yǎng)一個(gè)合格的小學(xué)生做準(zhǔn)備，更要為培養(yǎng)一個(gè)合格的未來公民努力。而培養(yǎng)孩子完善的人格，保護(hù)孩子的善良和愛心，激發(fā)孩子與生俱來的潛能，正指向教育的本質(zhì)。泰戈?duì)栒f過，人是一個(gè)初生的孩子，他的力量就是生長的力量。而如何教育孩子，教給他們什么，某種程度上就折射著我們?nèi)绾蚊鎸?duì)自己，又如何面對(duì)社會(huì)。拒絕目光短淺、急功近利，這是解決“小”的問題的一個(gè)準(zhǔn)則，又何嘗不是我們處理各種社會(huì)問題的一個(gè)通行準(zhǔn)則?5．2019年春節(jié)假期剛過，不少幼兒園迎來新的學(xué)期。提及學(xué)前教育，人們的腦海中似乎總有些“刻板印象”：底子薄、欠賬多，發(fā)展不平衡不充分，“入園難”“入園貴”。仔細(xì)推究，長期以來的投入不足、數(shù)量不足、師資不足，是造成學(xué)前教育發(fā)展滯后的重要原因。在這種背景下，一邊是“上好園”的訴求，一邊是“入園難”“入園貴”的現(xiàn)實(shí)，增加了許多家長的焦慮感。與此同時(shí)，重教育輕保育、不尊重教育規(guī)律等現(xiàn)象，也成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是全面二孩政策實(shí)施之后，數(shù)量不足和質(zhì)量不佳的矛盾交織在一起，更加凸顯了學(xué)前教育之困。如何開出精準(zhǔn)藥方，加快完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，更好實(shí)現(xiàn)幼有所育，已成為解民生之憂、增強(qiáng)群眾獲得感的重要課題。破除頑疾，關(guān)鍵在于對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。特別是面對(duì)學(xué)前教育長期投入不足、問題千頭萬緒、新老矛盾交織的復(fù)雜局面，更要謹(jǐn)防“按下葫蘆起了瓢”，不能只抓一點(diǎn)、不及其余，而應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，做好統(tǒng)籌兼顧。這就需要在工作中增強(qiáng)系統(tǒng)思維，做到硬件軟件齊看重，標(biāo)本兼治補(bǔ)短板，疏堵結(jié)合防問題。比如，一只手抓學(xué)前教育設(shè)施等硬件投入，另一只手抓教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)理念等軟件的提升；既要強(qiáng)化治標(biāo)，健全監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)分類管理，也要注重治本，拓展公辦資源、提升幼教師資社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位、探索建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制和運(yùn)行保障機(jī)制；一邊充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)力量辦園，一邊堅(jiān)決遏制過度逐利行為，促進(jìn)學(xué)前教育回歸育人本位。唯有如此，才能在促發(fā)展的同時(shí)有效避免新問題與新矛盾?？上驳氖?，隨著《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》的下發(fā)……統(tǒng)籌兼顧、立體施治的思路愈加明確，各地也紛紛推出落實(shí)舉措。這些抓住了治理學(xué)前教育難題的“牛鼻子”，也扣緊了百姓關(guān)切，為從根本上破解“入園難”“入園貴”提供了有力保障。學(xué)前教育是“教育之根”，根強(qiáng)方能苗壯，方能讓社會(huì)滿園芬芳。多措并舉、加強(qiáng)落實(shí)，盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，奏響學(xué)前教育改革發(fā)展的動(dòng)人樂章，整個(gè)教育體系就會(huì)更健康、更穩(wěn)固，更好滿足群眾對(duì)教育的美好期盼。作答要求第1題、根據(jù)“給定資料1”，概括幼兒園虐童現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。要求：(1)全面、準(zhǔn)確；(2)不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：原因：一是目前我國學(xué)前教育還是非義務(wù)教育，沒有立法，難以保障教師尤其是私立和民辦幼兒園教師的待遇。二是部分民辦幼兒園為控制成本，違背教職工配備的國家標(biāo)準(zhǔn)，降低招人門檻，低價(jià)攬人，壓縮老師數(shù)量。三是部分園長和幼師沒有取得資格證書，無證上崗。四是當(dāng)事幼師存在師德問題。答案解析：第2題、假如你是被派到紹興市調(diào)研農(nóng)村學(xué)前教育情況的調(diào)研組的一員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，就紹興市值得肯定的做法寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。要求：(1)緊扣資料，要點(diǎn)完整；(2)內(nèi)容具體，條理清晰；(3)不超過600字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于紹興市農(nóng)村學(xué)前教育的調(diào)研報(bào)告近年來，紹興市通過體制機(jī)制的創(chuàng)新與實(shí)踐，形成了農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系，充分滿足農(nóng)村孩子“有園入、入園近”的需求。值得肯定的做法如下：一是政府大力支持。編制、實(shí)施學(xué)前教育相關(guān)計(jì)劃和年度發(fā)展工作清單，市、縣兩級(jí)政府把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、困難家庭幼兒資助經(jīng)費(fèi)、普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)全覆蓋。二是拓寬辦園發(fā)展路徑。實(shí)施“鎮(zhèn)村為主、多元籌措、財(cái)政補(bǔ)助”建園模式，形成以“公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園示范、集體辦中心村幼兒園為主體、學(xué)校辦村級(jí)教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充”的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展格局，建立“三獨(dú)立四統(tǒng)一”農(nóng)村學(xué)前教育管理模式。三是改進(jìn)課程。市教育局建立專家指導(dǎo)小組，確定“市級(jí)課程改革基地園”，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)課程園本化?？h級(jí)教育行政部門建立課程建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組建專業(yè)隊(duì)伍，推動(dòng)完成各園課程生活化、游戲化方案。四是吸引留住優(yōu)秀人才。努力增加公辦幼兒教師編制，優(yōu)先落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長、幼教專干、幼教輔導(dǎo)員的公辦編制配備，提高農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍整體水平。改善非在編幼兒教師的工資待遇，增強(qiáng)幼教崗位的吸引力。將幼兒教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，提高幼兒教師的學(xué)歷層次和專業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)做到幼兒教師培訓(xùn)“零收費(fèi)”，繼續(xù)教育“全覆蓋”。答案解析：第3題、某地方報(bào)紙根據(jù)“給定資料3”的內(nèi)容做了一版關(guān)于“幼兒園改制”的專欄，請(qǐng)你以“幼兒園改制不能‘一刀切’”為題，為這個(gè)專欄寫一篇短評(píng)。要求：(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際；(2)目的明確，切合主題；(3)條理清晰，語言流暢；(4)不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：幼兒園改制不能“一刀切”2019年春節(jié)前，隨著《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》的印發(fā)和加快實(shí)行，F(xiàn)縣小區(qū)配套民辦幼兒園被“一刀切”地改為公辦，這種做法過于簡單粗暴，罔顧民生需求。在幼兒園改制過程中，應(yīng)按照“一事一議”“一園一案”的要求逐一進(jìn)行整改，確保治理工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。從政策來看，國家一貫鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦園，明確指出普惠性幼兒園包括普惠性民辦園，并未要求小區(qū)配套幼兒園全部改為公辦。而F縣卻在具體執(zhí)行層面跑了偏，不僅沒給擁有合法辦學(xué)手續(xù)的民辦小區(qū)幼兒園留下任何轉(zhuǎn)園余地，而且在強(qiáng)收時(shí)并未與辦園方達(dá)成任何賠償協(xié)議，也沒有匹配以相應(yīng)的教師、學(xué)生安置措施。這種“一刀切”的做法不僅損害了辦園方的合法權(quán)利以及家長、老師的利益，更違背了頂層設(shè)計(jì)的精神與初衷，只會(huì)讓政策產(chǎn)生副作用，甚至傷及政府公信力。小區(qū)配套民辦幼兒園改制牽涉到辦園方、師資和家長在內(nèi)的不少人的利益。在改制時(shí)應(yīng)循序漸進(jìn)，完成最基本的安置與賠償工作，為辦園方提供成為公辦園還是普惠性民辦園的選擇，并為家長預(yù)留足夠的轉(zhuǎn)學(xué)過渡時(shí)期。答案解析：第4題、根據(jù)“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)“今天的學(xué)前教育，正到了回歸‘不教之教’的時(shí)候”的理解。要求：(1)準(zhǔn)確、全面、有條理；(2)不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：今天的學(xué)前教育應(yīng)拒絕目光短淺、急功近利，在生活、游戲中自然地滲透、浸潤，提升幼兒的認(rèn)知能力。當(dāng)前，許多家長過分擔(dān)心幼兒落后于人，讓其提前進(jìn)行預(yù)設(shè)性學(xué)習(xí)，把時(shí)間花在非持續(xù)性機(jī)械記憶上，從而忽略培養(yǎng)讓孩子終身受益的習(xí)慣、能力和品質(zhì)，扼殺孩子自主學(xué)習(xí)的熱情，不利于孩子心理健康。在此情況下，回歸“不教之教”，通過教師言行教給孩子“活”知識(shí)，則可引導(dǎo)孩子養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣和品質(zhì)，樹立正確的是非觀，提升綜合能力。為此，學(xué)前教育要指向教育本質(zhì)，培養(yǎng)孩子完善的人格，保護(hù)孩子的善良和愛心，激發(fā)其潛能。答案解析：第5題、“給定資料5”畫線部分寫道：“學(xué)前教育是‘教育之根’，根強(qiáng)方能苗壯，方能讓社會(huì)滿園芬芳?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]辦好學(xué)前教育奠定人才基礎(chǔ)習(xí)近平總書記說過，教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。學(xué)前教育是“教育之根”，辦好學(xué)前教育，保證“幼有所育”，才能讓教育事業(yè)枝繁葉茂。然而當(dāng)下，我國學(xué)前教育狀況卻不