國家公務員申論2021年模擬試卷1568(總分：1.75，做題時間：180分鐘)申論1.注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。

給定資料

1．2020年6月8日，H新區(qū)管委會綜合行政執(zhí)法局(總隊)掛牌成立，14支行政執(zhí)法隊伍合而為一，400名執(zhí)法隊員新顏亮相，在全省率先組建全區(qū)域、全領(lǐng)域、全職能、全方位管控的綜合行政執(zhí)法隊伍。

H新區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機制改革，是H新區(qū)將集中14個行業(yè)部門承擔的市、區(qū)兩級經(jīng)濟社會管理職能中面向社會的行政執(zhí)法職能，從行業(yè)部門劃出，交由新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊行使，并對集中的執(zhí)法職能進行科學分類，將適宜協(xié)同執(zhí)法的職能整合為城市管理、市場監(jiān)管、農(nóng)林水務、社會事務、專業(yè)技術(shù)等五類67項協(xié)同執(zhí)法事項，行政處罰權(quán)和行政強制權(quán)共3389項。

“H新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊是全省唯一一支彰顯‘大執(zhí)法’理念的綜合行政執(zhí)法隊伍。這支隊伍整合了市場、住建、水務、環(huán)保、城管、交通、衛(wèi)生、文化旅游、應急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)部門的14支行政執(zhí)法隊伍，雖是物理整合，但最終要形成化學反應，從而達到為市場主體松綁、打造高效優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的目的。”H新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊李隊長介紹說。

H新區(qū)在綜合行政執(zhí)法體制改革上，創(chuàng)造性地提出了新區(qū)綜合執(zhí)法“戰(zhàn)區(qū)模式”，將新區(qū)管理區(qū)域劃分為“五大戰(zhàn)區(qū)”，實施綜合執(zhí)法，以行業(yè)為“軍種”建立執(zhí)法標準，形成了“總隊管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、行業(yè)主建、指揮高效”的工作格局，即“執(zhí)法總隊”管全面、“五大戰(zhàn)區(qū)”抓成效、“行業(yè)執(zhí)法”定標準、“數(shù)字指揮”保暢通的工作模式。

新組建的H新區(qū)綜合行政執(zhí)法局與H新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊實行“局隊合一”體制，總隊下設(shè)“東西南北中”5個片區(qū)執(zhí)法大隊和一個直屬執(zhí)法大隊。行業(yè)部門與執(zhí)法部門分工明確，執(zhí)法總隊戰(zhàn)區(qū)間責任明晰。行業(yè)部門負責本行業(yè)監(jiān)管，負責牽頭組織開展巡查、檢查等日常監(jiān)管工作，由執(zhí)法大隊配合；負責將行業(yè)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法問題即時移交處理，將投訴、舉報或其他來源的問題、線索移交總隊。片區(qū)大隊主要負責市場監(jiān)管、農(nóng)林水務類的執(zhí)法工作；負責城市管理類的日常巡查發(fā)現(xiàn)及執(zhí)法工作；負責處理總隊、街鎮(zhèn)移交的問題、線索。各街鎮(zhèn)負責將投訴、舉報或其他來源的問題、線索移交轄區(qū)中隊，根據(jù)需要調(diào)度轄區(qū)中隊開展城市管理類的日常巡查管理工作。

李隊長解釋說，進一步謀劃和搭建改革構(gòu)架，劃片區(qū)為“戰(zhàn)區(qū)”，實施綜合執(zhí)法，整合執(zhí)法職能，提高執(zhí)法效能，優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)由“管罰合一”向“管執(zhí)分離”轉(zhuǎn)變、由“分散執(zhí)法”向“綜合執(zhí)法”轉(zhuǎn)變、由“傳統(tǒng)執(zhí)法”向“智慧執(zhí)法”轉(zhuǎn)變、由“執(zhí)法強制”向“執(zhí)法服務”轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法、隊伍之外無執(zhí)法”的改革目標，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)責明確的綜合行政執(zhí)法體制和科學權(quán)威、高效有序的運行機制，進一步提升新區(qū)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

“此次改革，對于行政執(zhí)法人員的壓力是空前的，每名執(zhí)法隊員或每個執(zhí)法小組可能針對一個市場主體或一個區(qū)塊，賦予其市場、城管、農(nóng)林水務等多類行政執(zhí)法權(quán)限。這就需要每名執(zhí)法人員掌握各行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)知識。通俗地講，相當于將執(zhí)法隊員由原來的‘?？漆t(yī)生’變?yōu)椤漆t(yī)生’?！盚新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊蔣政委介紹。

為保證改革取得實實在在的成效，H新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊建立多項法制保障執(zhí)法機制：打破執(zhí)法資格、從業(yè)經(jīng)歷等限制，賦予執(zhí)法人員全領(lǐng)域執(zhí)法資格，由一名執(zhí)法人員只承擔一個領(lǐng)域執(zhí)法的“單一型”崗位管理方式，調(diào)整為一名執(zhí)法人員承擔多個領(lǐng)域執(zhí)法、輔助其他領(lǐng)域執(zhí)法的“復合型”崗位管理方式，實行“一人多崗、一崗多責”。制定相對統(tǒng)一、符合各領(lǐng)域執(zhí)法工作特點的行政執(zhí)法標準化操作手冊，統(tǒng)一制定執(zhí)法文書，規(guī)范各執(zhí)法行為的主體、程序、標準，建立權(quán)責明晰、相互制約、運轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法運行、監(jiān)督、反饋機制。科學劃分行業(yè)監(jiān)管、日常巡查、執(zhí)法處罰等環(huán)節(jié)，明確界定行業(yè)部門、街鎮(zhèn)與執(zhí)法隊伍的責任。加大對專業(yè)執(zhí)法的技術(shù)支撐力度，構(gòu)建多領(lǐng)域、多主體、多模式的技術(shù)服務體系。加強執(zhí)法過程、質(zhì)量、結(jié)果評價，構(gòu)建全過程、全要素、全方位的執(zhí)法評價體系。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。H新區(qū)綜合行政執(zhí)法管理體制機制改革，必將為強化“新區(qū)意識”、樹立“新區(qū)標準”、凝聚“新區(qū)精神”提供澎湃動能。

2．餐飲店長期占道經(jīng)營，城管執(zhí)法部門多次溝通并責令整改，店主與執(zhí)法人員打起“游擊”……針對門店外經(jīng)營、流動擺攤售賣、垃圾亂堆放等城市管理頑疾，J市城管部門創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式，推行非接觸式執(zhí)法，并開出全市首張罰單。

所謂“非接觸式執(zhí)法”，是指執(zhí)法人員利用信息技術(shù)手段，對當事人的違法事實、現(xiàn)場情況進行收集和記錄，形成影像數(shù)據(jù)資料，并以此為證據(jù)，經(jīng)調(diào)查、審核、告知、決定等程序后，對違法當事人依法給予處罰。

“美食店每晚8點營業(yè)，開到次日凌晨3點左右，營業(yè)期間將桌椅放在門前路段，占用公共停車位，不僅影響居民休息，還不方便進出?！比涨埃琍區(qū)環(huán)市街道執(zhí)法中隊多次收到市民對某餐飲店的投訴。

市民吹哨，城管報到。晚上10點，執(zhí)法隊員來到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該夜宵檔占道經(jīng)營嚴重，店鋪門前數(shù)十張桌椅隨意擺放，且地面有垃圾散落。“店外人行道、盲道、機動車道都被占用了，影響路人通行?！杯h(huán)市街道執(zhí)法中隊相關(guān)負責人坦言，“此前我們巡查也發(fā)現(xiàn)了這個問題，多次責令整改但屢教不改，暫扣了桌椅店主又買新的，違法成本低，當事人拒絕配合接受調(diào)查和說明情況?！?/p>

為破解城市管理頑疾，環(huán)市街道執(zhí)法中隊調(diào)整思路?！耙环矫妫覀兣c市場監(jiān)督部門聯(lián)動，獲取該商戶的營業(yè)執(zhí)照信息和店主相關(guān)信息；另一方面，執(zhí)法隊員現(xiàn)場采集違法事實證據(jù)，并將其刻錄成光碟作視聽文書，形成店主‘零口供’下的完整證據(jù)鏈，根據(jù)違法行為進行立案，并送達行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等文書?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負責人表示。

在非接觸式執(zhí)法模式下，城管部門完成了整個案件的調(diào)查程序，對違法證據(jù)進行有效固定。根據(jù)《城市道路管理條例》第27條規(guī)定，該餐飲美食店被處以5000元罰款。

“非接觸式執(zhí)法能有效緩解執(zhí)法人員不足的問題，促進靠人力執(zhí)法向靠科技執(zhí)法轉(zhuǎn)變，促進城管執(zhí)法由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變，避免與當事人的沖突?！盝市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負責人表示。日常執(zhí)法過程中涉及扣押物品、先行登記保存物品時，往往會受到當事人的阻撓，由此引發(fā)的妨礙執(zhí)法事件，在現(xiàn)場圍觀群眾眼里可能就會留下暴力執(zhí)法、執(zhí)法沖突的不良印象，不僅影響法律的嚴肅性和權(quán)威性，也破壞了社會秩序的穩(wěn)定，降低了綜合執(zhí)法的社會認可度。隨著行政處罰職權(quán)的擴張，非接觸性執(zhí)法的方式可以有效提高執(zhí)法效率、促進公正公平，也可以規(guī)避因?qū)嵤┬姓娭频纫准せ苄袨榈臎_突，有利于保障執(zhí)法隊員安全，維護當事人合法權(quán)益。

接下來，J市城管執(zhí)法部門將大力推行非接觸式執(zhí)法，通過開展“律師駐隊”，高效應用“行政執(zhí)法兩平臺”，簡化完善辦案流程，著力破解城管執(zhí)法“瓶頸”，提升執(zhí)法服務水平，并把這種執(zhí)法辦案模式延伸至城市管理其他領(lǐng)域，全面提升城市精細化管理水平。

3．打開1個系統(tǒng)，鏈接N個平臺，將數(shù)字化應用到城市管理中，形成“數(shù)據(jù)采集一數(shù)據(jù)共享一數(shù)字管理”閉環(huán)，這是D縣打造的城市管理執(zhí)法領(lǐng)域數(shù)字治理新模式。在D縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心里，十余名工作人員正對著智慧城管信息系統(tǒng)開展遠程實時調(diào)度。目前，該系統(tǒng)圍繞垃圾分類等內(nèi)容展開人工智能、大數(shù)據(jù)建設(shè)。在城鄉(xiāng)生活垃圾分類監(jiān)管平臺中，每日垃圾總量、分類參與率、分類正確率、分類錯誤率等數(shù)據(jù)清晰顯示。據(jù)悉，平臺收集的數(shù)據(jù)覆蓋全縣13個鎮(zhèn)街141個行政村、106個小區(qū)、14萬余戶居民，通過平臺就可查看某鎮(zhèn)街、行政村或者某家庭戶當天的生活垃圾分類情況，了解其分類準確率和易腐垃圾產(chǎn)生量，減少了人力上門查驗的頻率。通過數(shù)據(jù)的查看，城管人員可以精準地對分類不規(guī)范戶主點對點精準指導、糾正；同時，該系統(tǒng)還可以進行積分查詢、積分兌換，激發(fā)居民參與樂趣。以數(shù)字治理的方式，推進“撤桶并點+定時定點”垃圾分類模式高效落地，目前，D縣戶均易腐垃圾投放量環(huán)比增長近2倍，垃圾分類投放精準率提升至95%以上。

在K市市域治理現(xiàn)代化指揮中心，U型LED屏上不斷閃動著來自城管、交通、政務、警務等部門的數(shù)據(jù)。這張整合了網(wǎng)上政務、社會治安、數(shù)字城管、應急管理、網(wǎng)格治理等模塊功能的網(wǎng)，實現(xiàn)了一支隊伍管治理、一個號碼管受理、一個App管應用，為持續(xù)推動市域治理現(xiàn)代化提供了強有力支撐。針對市域治理中的重點難點問題，該指揮中心精心打造?；啡鞒坦芾?、群租房監(jiān)管、社會治理現(xiàn)代化管理等一批全市域、跨部門創(chuàng)新應用。“?；啡鞒瘫O(jiān)管”對該市4000余家危化品企業(yè)的生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、運輸、存儲、廢棄物處置實現(xiàn)全程跟蹤預警。目前已監(jiān)測發(fā)現(xiàn)25家證照或狀態(tài)異常?；菲髽I(yè)和7輛夜間運輸?；奋囕v；“群租房監(jiān)管”將“警情、電子健康碼、水、電、氣、物流數(shù)據(jù)、政府12345等9個維度數(shù)據(jù)進行一網(wǎng)匯聚，按照紅、橙、黃三色對9類數(shù)據(jù)源比對分析后進行分類預警，并直接推送社區(qū)民警和網(wǎng)格員進行核查。現(xiàn)已比對發(fā)現(xiàn)疑似群租房線索9000余條，預警核查發(fā)現(xiàn)新增群租房182戶，排查各類隱患400余條。

4．X市城管局綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建集感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督管理模式。歷經(jīng)兩年，成為全省第二個建成綜合性智慧執(zhí)法平臺的城市，邁上城市治理智能化、規(guī)范化新起點。

站在X市城管局數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心大屏前，城管執(zhí)法人員定位情況、城市實時存在問題、案件辦理進度等監(jiān)測信息在大屏幕上不斷刷新，轄區(qū)動態(tài)一覽無余。據(jù)了解，這套智慧執(zhí)法系統(tǒng)由“二個中心三個平臺”組成，即指揮中心、數(shù)據(jù)中心和執(zhí)法監(jiān)察平臺、執(zhí)法辦案平臺、精細化管理平臺。以此為依托，部門從傳統(tǒng)監(jiān)管模式邁向“智慧+執(zhí)法”新階段。

執(zhí)法效率倍增便是直觀體現(xiàn)。智慧執(zhí)法系統(tǒng)的指揮派遣平臺“多口歸一”，整合了信息采集、視頻智能分析、12319市民投訴、110和市長熱線聯(lián)動信息、市民微信訴求等多個案情來源，可實時生成標準化數(shù)據(jù)直接派單到各基層中隊?！耙郧敖拥絾栴}再派至基層，靠的是人工層層通知，中間起碼隔著兩三級，效率偏低。現(xiàn)在指揮中心可以點對點直接下達指令，如果事出緊急還能根據(jù)人員定位就近分配任務，實現(xiàn)了指揮的扁平化。”數(shù)管中心葛主任說。

智慧系統(tǒng)前端還配有6輛全景云臺采集車、兩架無人機、140多個高清視頻監(jiān)控，覆蓋轄區(qū)重點監(jiān)測點位，實現(xiàn)立體化、智能化監(jiān)測。

目前，平臺已連接市轄7個區(qū)政府(管委會)，32個市直職能部門和企事業(yè)單位、35個區(qū)直單位、23個轄區(qū)辦事處(鎮(zhèn))，196個社區(qū)居委會，共計283個責任部門，形成了“條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、全民參與、齊抓共管”的大城管格局。

圍繞市民關(guān)注的問題，利用移動執(zhí)法終端進行簡易程序案件辦理和一般程序案件調(diào)查，實現(xiàn)全程電子簽批，便攜式藍牙打印機現(xiàn)場打印電子文書，全面告別“手開單”，流程不可逆。“通過各類執(zhí)法信息的公示，執(zhí)法更加透明規(guī)范、有理有據(jù)。”該局執(zhí)法支隊法規(guī)科仝科長說，“行政執(zhí)法人員外出執(zhí)法，必須要佩帶或者出示執(zhí)法證件及有關(guān)執(zhí)法文書，做好告知說明。這些規(guī)范既是約束，也是保護，大家都感到自己敢干事兒、能干事兒了。”

據(jù)了解，該平臺實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督，推進“線下巡查一掃街式執(zhí)法”向“線上發(fā)現(xiàn)問題一現(xiàn)場精準執(zhí)法”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了辦案全過程可追溯。所有處罰依據(jù)按照法律法規(guī)自動生成，限制了執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，倒逼執(zhí)法人員尊法、守法，杜絕所謂的“人情案”“油水案”。

目前X市已建成省、市、區(qū)、街道辦事處四級平臺，形成“執(zhí)法單元網(wǎng)格”，對全市所有網(wǎng)格實時動態(tài)監(jiān)測，織牢了城市管理“網(wǎng)”。這樣一來，一線執(zhí)法人員全域全天候覆蓋在網(wǎng)格內(nèi)，有任何情況發(fā)生，就能第一時間發(fā)現(xiàn)、處置、反饋。

“執(zhí)法就是服務?！奔纫?jié)約執(zhí)法成本，更要最大限度便民利民，這是建設(shè)此平臺的根本目的。執(zhí)法者可依托平臺獲得數(shù)據(jù)分析結(jié)果，梳理出熱點執(zhí)法類型和熱點路段，有針對性采取措施。例如，通過車輛違停執(zhí)法的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，執(zhí)法人員可以確定熱點停車路段，進而科學分析，與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)增設(shè)停車位，從而有效改善車輛違停現(xiàn)象。通過大數(shù)據(jù)分析，一方面可智能研判動態(tài)性管理重點，通過數(shù)據(jù)比對，區(qū)別出重點管理對象加強監(jiān)管，另一方面可跟蹤執(zhí)法人員案件辦理情況實時監(jiān)控，實現(xiàn)執(zhí)法人員與管理相對人的雙向監(jiān)測。

變化的是載體，不變的是執(zhí)法為民的情懷。一個信息共用共享、管理科學合理、服務主動高效的智慧平臺，必將推動城市管理從被動到主動、從靜態(tài)到動態(tài)、從粗放到精細。

5．當前，“免罰清單”已在全國多地落地。各地紛紛出臺當?shù)匕姹镜拿饬P清單制度，探索建立市場主體輕微違法行為容錯糾錯機制。行政執(zhí)法不再動輒“一罰了之”，一場有溫度的執(zhí)法變革正在進行。

習近平總書記多次強調(diào)，城市管理應該像繡花一樣精細。要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會治理能力，增強社會發(fā)展活力。在行政執(zhí)法領(lǐng)域，精細劃分輕微違法行為，對市場主體依法不予處罰，正是對精細化管理要求的積極回應和有益實踐?？梢哉f，“免罰清單”是城市精細化治理，提升治理能力的重要表現(xiàn)之一。

針對輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為，S市陸續(xù)推出多份免罰清單，清單覆蓋了市場監(jiān)管、文化市場、生態(tài)環(huán)境、消防等4個執(zhí)法領(lǐng)域，讓900多家市場主體受益。“免罰清單”在包容審慎監(jiān)管、提升企業(yè)滿意度等方面，成效顯著。但“免罰清單”并不意味著“免責清單”，新舉措也倒逼執(zhí)法部門嚴格界定“罰”與“不罰”的標準，不斷提升執(zhí)法部門執(zhí)法精細化水平。

“免罰清單”也是有法可依的。我國的諸多法律，都有對輕微違法行為“責令改正”“給予警告”“責令限期登記”等規(guī)定，這些是法律“有溫度”的寫照，也為“免罰清單”提供了法律方面的依據(jù)。出臺法律法規(guī)的目的，從來都不是為了罰款、處罰，而是為了督促相關(guān)行業(yè)行駛在正確的軌道上。只是在現(xiàn)實操作中，此前各地因為沒有具體的“免罰清單”，一些執(zhí)法者不敢擅作主張，只能罰款、處罰。這樣的操作，一度讓“執(zhí)法經(jīng)濟”甚為風靡，也出現(xiàn)過怨聲載道的局面。如今，隨著“免罰清單”的出爐，上述現(xiàn)象有望得到改觀。

從這一角度來說，“免罰清單”是一場有溫度的執(zhí)法變革，讓行政執(zhí)法的法律效果與社會效果更好地統(tǒng)一起來，也更加符合法治本義?！懊饬P清單”的出臺打開了新空間，不僅有利于保護好市場主體的合法權(quán)益，更有利于激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，實現(xiàn)更大發(fā)展。未來，要讓這項制度創(chuàng)新持續(xù)釋放活力、完美落實，需要將免罰清單擴展到更多領(lǐng)域，讓更多企業(yè)有獲得感，成為“法治是最好的營商環(huán)境”的暖心注腳。

作答要求（分數(shù)：1.75）(1).

請根據(jù)“給定資料1”，分析H新區(qū)是如何推進綜合行政執(zhí)法體制機制改革的。

要求：緊扣給定資料，準確全面，條理清楚，不超過300字。（分數(shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(做法如下：一是組建綜合行政執(zhí)法隊伍。掛牌成立綜合行政執(zhí)法局(總隊)，整合市場、住建等14支行政執(zhí)法隊伍，科學分類集中執(zhí)法職能，整合協(xié)同執(zhí)法職能。二是創(chuàng)新提出綜合執(zhí)法“戰(zhàn)區(qū)模式”。將管理區(qū)域劃分為“五大戰(zhàn)區(qū)”，以行業(yè)為“軍種”建立執(zhí)法標準，形成“總隊管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、行業(yè)主建、指揮高效”的工作格局。三是實行“局隊合一”體制?？傟犗略O(shè)5個片區(qū)執(zhí)法大隊和一個直屬執(zhí)法大隊，行業(yè)部門與執(zhí)法部門分工明確，戰(zhàn)區(qū)間責任明晰。四是建立法制保障執(zhí)法機制。綜合設(shè)置執(zhí)法崗位，系統(tǒng)建立執(zhí)法標準，明確界定執(zhí)法責任，多元構(gòu)建技術(shù)支撐，全面開展執(zhí)法評價。)解析：(2).

請就“給定資料2”提到的“非接觸式執(zhí)法”談談你的認識。

要求：觀點正確，分析透徹，不超過300字。（分數(shù)：0.25）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(做法如下：一是組建綜合行政執(zhí)法隊伍。掛牌成立綜合行政執(zhí)法局(總隊)，整合市場、住建等14支行政執(zhí)法隊伍，科學分類集中執(zhí)法職能，整合協(xié)同執(zhí)法職能。二是創(chuàng)新提出綜合執(zhí)法“戰(zhàn)區(qū)模式”。將管理區(qū)域劃分為“五大戰(zhàn)區(qū)”，以行業(yè)為“軍種”建立執(zhí)法標準，形成“總隊管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、行業(yè)主建、指揮高效”的工作格局。三是實行“局隊合一”體制?？傟犗略O(shè)5個片區(qū)執(zhí)法大隊和一個直屬執(zhí)法大隊，行業(yè)部門與執(zhí)法部門分工明確，戰(zhàn)區(qū)間責任明晰。四是建立法制保障執(zhí)法機制。綜合設(shè)置執(zhí)法崗位，系統(tǒng)建立執(zhí)法標準，明確界定執(zhí)法責任，多元構(gòu)建技術(shù)支撐，全面開展執(zhí)法評價。)解析：(3).

假如你是X市城管局的一名工作人員，要向其他市縣的執(zhí)法機關(guān)介紹綜合性智慧執(zhí)法平臺的建設(shè)經(jīng)驗，請根據(jù)“給定資料4”，寫一份在經(jīng)驗交流會上的發(fā)言提綱。

要求：

(1)內(nèi)容全面，重點突出；

(2)只寫正文，有邏輯性；

(3)不超過400字。（分數(shù)：0.25）__________________________________________________________________________________________

正確答案：