PAGE第7講美國(guó)聯(lián)邦政府的建立[必備學(xué)問(wèn)·夯基固源]主干學(xué)問(wèn)歷史認(rèn)知授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第33頁(yè)一、背景1．1781年，美國(guó)戰(zhàn)勝英國(guó)殖民軍隊(duì)。兩年后，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。2．美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)體制，各州權(quán)力很大，導(dǎo)致商品流通不暢，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。3．法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)為1787年憲法供應(yīng)了理論依據(jù)。二、確立：1787年憲法1．聯(lián)邦制度(1)職權(quán)：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州在不違反憲法的前提下有肯定的自治權(quán)。(2)特點(diǎn)：中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，有利于資本主義發(fā)展。2．共和制度(1)權(quán)力職責(zé)權(quán)力行使者職責(zé)權(quán)力立法國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，駕馭立法權(quán)行政總統(tǒng)國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令；駕馭行政大權(quán)，有權(quán)推翻國(guó)會(huì)通過(guò)的法律，有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員司法最高法院駕馭司法權(quán)，擁有最高司法說(shuō)明權(quán)(2)特點(diǎn)：體現(xiàn)了三權(quán)分立、相互制約的特點(diǎn)。3．評(píng)價(jià)(1)從政治制度的發(fā)展看：憲法使美國(guó)領(lǐng)先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制給予了中心政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級(jí)民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對(duì)后來(lái)的資本主義國(guó)家起了示范作用。(2)從對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的沖突、南方與北方的沖突，使美國(guó)在政治上獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國(guó)原則的確立建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(3)從歷史局限性看：它承認(rèn)黑人奴隸制，留下種族卑視和種族壓迫的烙印；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來(lái)修正，得以復(fù)原)。三、發(fā)展鞏固：兩黨制美國(guó)政體確立后，南北方原有的沖突并未化解，且日益上升為對(duì)政治制度的最終形式和對(duì)國(guó)體的認(rèn)可的沖突。伴隨著南北斗爭(zhēng)以北方成功的告終和兩黨制的形成和完善，資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)得以鞏固，民主政治有所發(fā)展。對(duì)兩黨制的相識(shí)如下表所示：歷程19世紀(jì)20年頭末至30年頭初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期19世紀(jì)50年頭中期，民主黨與共和黨對(duì)峙格局最終形成1860年以后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面持續(xù)至今特點(diǎn)兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，是美國(guó)共和政體的一大特色實(shí)質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，只是代表不同的利益集團(tuán)影響兩黨限制了國(guó)會(huì)，左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉【教材拓展補(bǔ)遺】[教材補(bǔ)缺]制憲會(huì)議上的權(quán)力之爭(zhēng)制憲會(huì)議上存在大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)力斗爭(zhēng)。大州和小州之間的斗爭(zhēng)主要集中在國(guó)會(huì)代表的比例安排上。南方州和北方州之間的沖突反映了南方種植園主和北方資產(chǎn)階級(jí)的利益沖突。南方州和北方州的斗爭(zhēng)還表現(xiàn)在關(guān)稅和奴隸貿(mào)易這兩個(gè)問(wèn)題上，南方州反對(duì)國(guó)會(huì)有征收關(guān)稅的權(quán)力；北方州要求禁止輸入奴隸，對(duì)此南方州以退出聯(lián)邦相威逼。[圖證歷史]國(guó)徽體現(xiàn)的政治理念信息提?。憾d鷹叼著的飄帶上為“合眾為一”，體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則。[易混易錯(cuò)]美國(guó)政體的多樣性(1)從國(guó)家權(quán)力重心的角度來(lái)說(shuō)，就是總統(tǒng)制。(2)從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上來(lái)說(shuō)，就是聯(lián)邦制。(3)從國(guó)家元首產(chǎn)生方式的角度來(lái)說(shuō)，就是共和制。[漫畫(huà)說(shuō)史]美國(guó)兩黨制信息提?。簣D片一方面表現(xiàn)了共和黨(象)與民主黨(驢)之間的爭(zhēng)權(quán)奪利，另一方面，又反映了兩黨都是維護(hù)美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治。[構(gòu)圖解史]美國(guó)1787年憲法[核心素養(yǎng)·重點(diǎn)深化]主題突破提升素養(yǎng)授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第34頁(yè)主題(一)“三權(quán)分立”體制的法律典范——美國(guó)1787年憲法一、“時(shí)空觀念”下的“歷史概念”“邦聯(lián)”與“聯(lián)邦”(1)邦聯(lián)：指若干獨(dú)立的國(guó)家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，事實(shí)上不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家；各成員(國(guó)、州、邦)擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。(2)聯(lián)邦：具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員(國(guó)、州、邦)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力?！踞槍?duì)練1】當(dāng)時(shí)，美國(guó)各州之間關(guān)稅壁壘的存在阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，假如某州為了維護(hù)自己的政府和資源而征收關(guān)稅，它的鄰近州就有很多誘惑去實(shí)行自由貿(mào)易制度，將更大份額的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易吸引到自己那里去。這種狀況表明當(dāng)時(shí)美國(guó)()A．邦聯(lián)政府懦弱無(wú)力B．實(shí)行了貿(mào)易愛(ài)護(hù)政策C．具有深厚的重商主義思想D．尚未完成國(guó)家的統(tǒng)一解析：依據(jù)題目中“美國(guó)各州之間關(guān)稅壁壘的存在阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展”得出：美國(guó)剛建國(guó)時(shí)期實(shí)行邦聯(lián)制，邦聯(lián)政府權(quán)力小，各州權(quán)力大，故A項(xiàng)正確。答案：A二、“歷史說(shuō)明”下的“認(rèn)知深化”美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的原則與協(xié)調(diào)的沖突(1)體現(xiàn)的原則①聯(lián)邦制原則：美國(guó)1787年憲法規(guī)定美國(guó)接受聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)。聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力都是由憲法給予的，各州保留了肯定的自治權(quán)。②中心集權(quán)原則：美國(guó)1787年憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府擁有國(guó)防、外交等一切大權(quán)，把美國(guó)由一個(gè)松散的邦聯(lián)，變成一個(gè)統(tǒng)一的聯(lián)邦制國(guó)家，從而加強(qiáng)了中心集權(quán)。③分權(quán)制衡原則：美國(guó)國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，分別由國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院行使，三者獨(dú)立同等，但相互制約。④民主制原則：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對(duì)選民負(fù)責(zé)；人民對(duì)政府進(jìn)行制約與監(jiān)督。⑤法律至上原則：美國(guó)憲法以及國(guó)會(huì)通過(guò)的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。(2)協(xié)調(diào)的沖突①中心與地方：在強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府權(quán)力的同時(shí)，地方政府擁有很大的權(quán)力。②大州與小州：參議院議員不論州大州小，每州兩人，眾議院議員則按人口比例，由選民選舉產(chǎn)生。③南方與北方：黑人按五分之三計(jì)算人口，印第安人不算人口。三、“史料實(shí)證”下的“問(wèn)題意識(shí)”[史料一]眾議院應(yīng)由各州人民每?jī)赡赀x舉一次之議員組成①……眾議院人數(shù)應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例安排②。參議院由州議會(huì)選舉兩名參議員組成之，參議員的任期為六年，每?jī)赡旮倪x三分之一③?？偨y(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭(zhēng)取參議院的看法和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成④?！幾悦绹?guó)1787年憲法[史料二]美國(guó)憲法第10條修正案規(guī)定：“本憲法所未授予合眾國(guó)或未禁止各州行使之權(quán)力，皆由各州或人民保留之⑤?！边@條修正案確立了美國(guó)聯(lián)邦政府與州政府的分權(quán)原則：聯(lián)邦政府擁有憲法授予的權(quán)力，而州政府則擁有“保留權(quán)力”⑥。[思索]依據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，概括指出美國(guó)1787年憲法所體現(xiàn)的原則。[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲得信息①眾議院的人員組成②眾議院的人員比例安排③參議院的人員組成和選舉方法及任期④總統(tǒng)的權(quán)力受參議院限制⑤中心與地方分權(quán)制衡⑥聯(lián)邦政府與州政府的分權(quán)原則(2)答題用什么——針對(duì)篩選信息結(jié)合②③④⑤所獲得的信息從執(zhí)政主體、權(quán)力制約、中心與地方的關(guān)系等方面綜合歸納。[提示]人民主權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合原則。主題(二)以權(quán)力制約權(quán)力——美國(guó)的分權(quán)制衡機(jī)制一、“時(shí)空觀念”下的“歷史概念”1．民主共和制民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表駕馭國(guó)家政權(quán)，即代議制民主。共和形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)分)，最高國(guó)家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。依據(jù)議會(huì)、政府首腦和國(guó)家元首的關(guān)系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。2．區(qū)分共和與君主立憲共和政體和君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)代議制民主體制的主要形式。君主立憲制下，君主“統(tǒng)而不治”，而共和制則不存在君主，這是區(qū)分兩者的主要指標(biāo)。英國(guó)是君主立憲制的創(chuàng)立者，美國(guó)是共和政體的創(chuàng)立者?！踞槍?duì)練2】有學(xué)者認(rèn)為：“在美國(guó)，有權(quán)做出確定的只是總統(tǒng)而不是內(nèi)閣，美國(guó)的內(nèi)閣僅是一個(gè)非正式的總統(tǒng)的詢問(wèn)機(jī)構(gòu)，即使參與內(nèi)閣會(huì)議的大多數(shù)人的看法與總統(tǒng)相左，總統(tǒng)亦可不必接受?！边@一論點(diǎn)()A．反映美國(guó)的內(nèi)閣沒(méi)有實(shí)際作用B．說(shuō)明總統(tǒng)權(quán)力缺乏有效制衡C．表明總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明D．符合憲法對(duì)總統(tǒng)職權(quán)的規(guī)定解析：美國(guó)1787年憲法規(guī)定美國(guó)的權(quán)力中心是總統(tǒng)，總統(tǒng)駕馭行政權(quán)是政府首腦，內(nèi)閣由總統(tǒng)任命接受總統(tǒng)管理，材料中“即使參與內(nèi)閣會(huì)議的大多數(shù)人的看法與總統(tǒng)相左，總統(tǒng)亦可不必接受”這一論點(diǎn)符合憲法對(duì)總統(tǒng)職權(quán)的規(guī)定，故D項(xiàng)正確。答案：D二、“歷史說(shuō)明”下的“認(rèn)知深化”美國(guó)權(quán)力制衡的運(yùn)行機(jī)制(1)人民與政府的分權(quán)制約：政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。(2)不同政府機(jī)構(gòu)間的分權(quán)制衡：不同政府部門(mén)的權(quán)力分立、相互制約進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平衡。(3)中心與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦制屬于治理國(guó)家的二元制，聯(lián)邦政府與州政府共享國(guó)家權(quán)力。(4)利益集團(tuán)之間的分權(quán)制衡：美國(guó)實(shí)行兩黨制，兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政。三、“唯物史觀”下的“歷史說(shuō)明”美國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的不同(1)從政體形式看，英國(guó)為議會(huì)制君主立憲制，美國(guó)為總統(tǒng)制民主共和制。(2)從國(guó)家元首及產(chǎn)生方式看，英國(guó)國(guó)王是世襲制、終身制；美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選出，實(shí)行任期制。(3)從國(guó)家元首地位看，英王是國(guó)家統(tǒng)一的象征，處于“統(tǒng)而不治”的地位；美國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦、軍隊(duì)總司令。(4)從政府產(chǎn)生方式看，英國(guó)議會(huì)選舉，首相組閣，首相是政府首腦，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心；美國(guó)是總統(tǒng)任命，總統(tǒng)是政府首腦和國(guó)家權(quán)力中心。(5)從政府首腦與議會(huì)關(guān)系看，英國(guó)政府(內(nèi)閣)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；美國(guó)政府(內(nèi)閣)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)與內(nèi)閣不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。四、“史料實(shí)證”下的“問(wèn)題意識(shí)”[史料一]沒(méi)有均衡，制度就會(huì)因缺乏必要的張力而松弛，猶如長(zhǎng)短不一的桌子腿難以支撐起平展的桌面一樣。因此，“有衡”對(duì)于政治制度文明來(lái)說(shuō)，猶如大壩之于河水。沒(méi)有均衡，就沒(méi)有制度，一項(xiàng)新的制度的建立，事實(shí)上就是形成一種新的權(quán)力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也會(huì)因打破均衡而消亡?！莩鐒佟墩撜挝拿鞯膬?nèi)在靈魂》[史料二](啟蒙思想者)認(rèn)為只有實(shí)行權(quán)力分立、以權(quán)制權(quán)才能防止權(quán)力濫用……但事實(shí)上，有些國(guó)家如英國(guó)并不是嚴(yán)格的“三權(quán)分立”，而是議行調(diào)和。就連標(biāo)榜實(shí)行嚴(yán)格意義上的“三權(quán)分立”的國(guó)家美國(guó)也發(fā)生了嬗變，出現(xiàn)了行政權(quán)擴(kuò)張、立法權(quán)式微和司法權(quán)的政治化，英國(guó)被認(rèn)為是“首相民主”，美國(guó)總統(tǒng)被稱為“皇帝般的總統(tǒng)”?！钫裢ā度绾慰创鞣矫裰髦贫取穂思索](1)《論政治文明的內(nèi)在靈魂》中寫(xiě)道：“美國(guó)聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢？簡(jiǎn)潔地說(shuō)，就是兩個(gè)字——‘有衡’。政治制度的‘有衡’包括兩層含義：其一，不同權(quán)力之間的相互制衡；其次，不同利益之間的相互均衡。”依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn)，說(shuō)明美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)政治制度“有衡”的，這種“有衡”的目的是什么？(2)史料二從三權(quán)分立的角度相識(shí)英美的政治體制。運(yùn)用所學(xué)學(xué)問(wèn)談?wù)勀銓?duì)“英國(guó)被認(rèn)為是‘首相民主’”和“美國(guó)總統(tǒng)被稱為‘皇帝般的總統(tǒng)’”的理解。[教你讀史]“閱讀史料出處”是解題過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，解題關(guān)鍵信息往往就隱含在其中。如史料一的出處《論政治文明的內(nèi)在靈魂》，而史料論述的核心內(nèi)容是“均衡”，據(jù)此可歸納史料一的主旨是“均衡是政治文明的內(nèi)在靈魂”。史料二關(guān)鍵信息為“英國(guó)并不是嚴(yán)格的”“美國(guó)也發(fā)生了嬗變”，據(jù)此可知“首相民主”和“皇帝般的總統(tǒng)”強(qiáng)調(diào)的是首相和總統(tǒng)權(quán)力的膨脹。[提示](1)措施：實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立，又相互制約；實(shí)行兩黨制。目的：保障民主(或防止專制)。(2)“首相民主”是指英國(guó)首相擁有實(shí)權(quán)，英國(guó)實(shí)行君主立憲制，國(guó)王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)并與首相共進(jìn)退，首相駕馭行政權(quán)等權(quán)力。“皇帝般的總統(tǒng)”是指美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力較大，美國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，駕馭行政權(quán)，總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)推翻國(guó)會(huì)通過(guò)的法律，有權(quán)提名、任命政府高級(jí)官員，有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約等。[關(guān)鍵實(shí)力·定向突破]史料考法實(shí)力提升授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第35頁(yè)材料一美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法第五條國(guó)會(huì)遇兩院各三分之二人數(shù)認(rèn)為必要時(shí)，得提出本憲法之修正案，或應(yīng)全國(guó)三分之二州議會(huì)之懇求，得召集會(huì)議以提出修正案……要求：從材料一中找出美國(guó)憲法修正的原則。信息：答案：美國(guó)憲法修正案的提出須要兩院議會(huì)議員三分之二通過(guò)，或全國(guó)三分之二州議會(huì)的懇求。材料二美國(guó)對(duì)現(xiàn)代民主制的貢獻(xiàn)首先表現(xiàn)在對(duì)民主原則的確立。1776年大陸會(huì)議通過(guò)《獨(dú)立宣言》，第一次把天賦人權(quán)、主權(quán)在民原則寫(xiě)入政府文件中，為民主制供應(yīng)了有力的理論原則基礎(chǔ)。其次，美國(guó)重視民主程序的建設(shè)，其集中體現(xiàn)就是聯(lián)邦憲法的制定。美國(guó)依據(jù)三權(quán)分立原則，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力部門(mén)間的制衡；在聯(lián)邦內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了州與聯(lián)邦政府間的制衡；立法機(jī)構(gòu)實(shí)行兩院制，形成了制衡?！獥顚幰弧稓v史學(xué)習(xí)新視野新學(xué)問(wèn)》要求：分析材料二，指出美國(guó)對(duì)現(xiàn)代民主制的貢獻(xiàn)。信息：答案：把天賦人權(quán)、主權(quán)在民的原則寫(xiě)入政府文件，確立了民主原則；重視民主程序建設(shè)，實(shí)行三權(quán)分立原則，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力部門(mén)之間的制衡。材料經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)吵，制憲會(huì)議最終通過(guò)了這部《聯(lián)邦憲法》。憲法規(guī)定行政權(quán)歸美國(guó)總統(tǒng)、立法權(quán)歸國(guó)會(huì)、司法權(quán)歸最高法院?？偨y(tǒng)由選舉人團(tuán)間接選舉產(chǎn)生，任期4年?？偨y(tǒng)權(quán)力很大，有權(quán)任命官員，有權(quán)締結(jié)條約，同時(shí)還是武裝部隊(duì)總司令。這樣一個(gè)類似英國(guó)國(guó)王的角色不能不引起與會(huì)代表的警惕，所以為了避開(kāi)行政權(quán)過(guò)大，憲法加強(qiáng)了國(guó)會(huì)和法院對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的制約，如國(guó)會(huì)有權(quán)推翻總統(tǒng)的提案甚至有權(quán)彈劾總統(tǒng)，而最高法院也可以宣布總統(tǒng)的法案違憲。又經(jīng)過(guò)兩年的時(shí)間，在得到多數(shù)州的批準(zhǔn)之后，依據(jù)憲法實(shí)行了選舉，華盛頓成為美國(guó)第一任總統(tǒng)?！幾訹美]美爾奇斯和尼爾森《美國(guó)總統(tǒng)制：起源與發(fā)展(1776－2007)》要求：分析材料，論證說(shuō)明“美國(guó)的總統(tǒng)權(quán)力很大但也很有限”這一結(jié)論。論證：答案：權(quán)力很大：擁有履行職務(wù)的肯定權(quán)力，如任命官員；締結(jié)條約；領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力氣；領(lǐng)導(dǎo)的中心政府對(duì)其個(gè)人負(fù)責(zé)。權(quán)力有限：由選舉產(chǎn)生；國(guó)會(huì)和最高法院對(duì)總統(tǒng)權(quán)力進(jìn)行制約。[真題感悟·模擬演練]真題研模決勝高考授課提示：對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)第36頁(yè)[考情分析]1787年憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。在歷年高考中，本考點(diǎn)考查頻率較少，題型以選擇題為主；內(nèi)容主要涉及1787年憲法制定的背景(松散的邦聯(lián)體制)、憲法給予總統(tǒng)的職權(quán)以及憲法的局限性(黑人按五分之三計(jì)算人口)。從新高考對(duì)學(xué)科素養(yǎng)的要求來(lái)看，美國(guó)憲法在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力制衡等方面需重點(diǎn)關(guān)注。1．命題點(diǎn)：美國(guó)的兩黨制(2024·高考海南卷)1874年美國(guó)選舉之后，民主黨限制了眾議院，馬上起先搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料，總統(tǒng)格蘭特的很多內(nèi)閣成員因此被迫辭職。由此可知，當(dāng)時(shí)美國(guó)()A．總統(tǒng)享有的權(quán)力受到限制B．兩黨秉持不同階級(jí)立場(chǎng)C．議會(huì)起先成為權(quán)力的中心D．兩黨制體現(xiàn)了制衡原則解析：據(jù)材料“民主黨限制了眾議院，馬上起先搜集關(guān)于執(zhí)政的共和黨腐敗的資料”，可得出當(dāng)時(shí)美國(guó)民主黨利用限制的眾議院制衡共和黨，兩黨制體現(xiàn)了制衡原則，故D項(xiàng)正確；A項(xiàng)材料中沒(méi)有體現(xiàn)，解除；B、C兩項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，解除。答案：D2．命題點(diǎn)：美國(guó)政治制度的運(yùn)行機(jī)制(2024·高考全國(guó)卷Ⅱ)1800年，美國(guó)總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見(jiàn)不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其撤職。皮克林因此成為美國(guó)歷史上第一位被總統(tǒng)撤職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A．加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C．行使了憲法給予總統(tǒng)的職權(quán)D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng)解析：美國(guó)1787年憲法給予了總統(tǒng)最高行政權(quán)力，總統(tǒng)不僅擁有任命行政官員的權(quán)力，也擁有罷免行政官員的權(quán)力，因而材料中皮克林被總統(tǒng)罷撤職務(wù)是總統(tǒng)行使職權(quán)的結(jié)果，C項(xiàng)正確；材料信息不是強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府的權(quán)力，而是強(qiáng)調(diào)總統(tǒng)的權(quán)力，A項(xiàng)錯(cuò)誤；美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力在憲法中有明確的規(guī)定，權(quán)限是明確的，B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料信息不能說(shuō)明皮克林屬于其他黨派，無(wú)法反映美國(guó)的黨派斗爭(zhēng)，D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：C3．命題點(diǎn)：天賦人權(quán)精神與現(xiàn)實(shí)的沖突(2014·高考全國(guó)卷Ⅰ)依據(jù)美國(guó)1787年憲法，眾議員名額依據(jù)各州人口比例安排，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上全部其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違反了《獨(dú)立宣言》中提倡的()A．主權(quán)在民原則 B．天賦人權(quán)原則C．各州自治原則 D．各州同等原則解析：解答本題的關(guān)鍵是精確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、同等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)也譯為自然權(quán)利，指人生來(lái)具有生存、自由、追求華蜜和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。1787年憲法規(guī)定各州的眾議員名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定，這就違反了《獨(dú)立宣言》關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定。答案：B4．命題點(diǎn)：美國(guó)獨(dú)立之初加強(qiáng)中心集權(quán)的必要性(2013·高考全國(guó)卷Ⅱ)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說(shuō)：“凡是有推斷實(shí)力的人，都不會(huì)否認(rèn)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問(wèn)題能在全體會(huì)議上加以探討?！边@里所說(shuō)的“徹底變革”是指()A．革除聯(lián)邦體制的弊端B．建立三權(quán)分立的共和體制C．廢除君主立憲制D．變更松散的邦聯(lián)體制解析：留意時(shí)間信息“1787年”，結(jié)合1787年憲法頒布的背景可以推斷，華盛頓所說(shuō)的“現(xiàn)行制度”即美國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行的松散的邦聯(lián)制，而對(duì)其進(jìn)行的“徹底變革”即為1787年憲法所確立的聯(lián)邦制，建立強(qiáng)有力的中心政府，變更松散的邦聯(lián)體制，故選擇D項(xiàng)。答案：D1．美國(guó)1787年制憲會(huì)議對(duì)憲法的批準(zhǔn)程序進(jìn)行變革，由《邦聯(lián)條例》規(guī)定的全部州議會(huì)的一樣批準(zhǔn)，改為在州議會(huì)的建議下召開(kāi)特地的人民代表大會(huì)，審議和批準(zhǔn)新憲法，9個(gè)州批準(zhǔn)就能生效。這一變革體現(xiàn)了()A．三權(quán)分立由理論到實(shí)踐B．代議制與政黨政治相結(jié)合C．州權(quán)和人民主權(quán)相結(jié)合D．聯(lián)邦制與干脆民主相結(jié)合解析：“改為在州議會(huì)的建議下召開(kāi)特地的人民代表大會(huì)，審議和批準(zhǔn)新憲法，9個(gè)州批準(zhǔn)就能生效”表明要把州權(quán)和人民行使權(quán)力相結(jié)合，故C項(xiàng)正確。答案：C2．內(nèi)閣是美國(guó)聯(lián)邦行政部門(mén)，美國(guó)憲法并沒(méi)有規(guī)定它的必定存在，不過(guò)，從華盛頓起先，歷屆總統(tǒng)都設(shè)立內(nèi)閣協(xié)助其行使行政權(quán)。所以，美國(guó)內(nèi)閣就成了一個(gè)常態(tài)存在。由此可知美國(guó)內(nèi)閣()A．屬于總統(tǒng)顧問(wèn) B．需對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)C．集體進(jìn)行決策 D．沒(méi)有實(shí)際作用解析：依據(jù)材料和所學(xué)學(xué)問(wèn)可知，美國(guó)內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，協(xié)助總統(tǒng)行使行政權(quán)，屬于總統(tǒng)顧問(wèn)，故A項(xiàng)正確；美國(guó)內(nèi)閣官員由總統(tǒng)任命，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；美國(guó)國(guó)家事務(wù)由總統(tǒng)確定，不是內(nèi)閣成員集體決策，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；美國(guó)內(nèi)閣成員協(xié)助總統(tǒng)行使行政權(quán)，存在實(shí)際作用，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：A3．1972年，共和黨總統(tǒng)候選人尼克松