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廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華
人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,引導(dǎo)廢銅、廢鋁加工配
送和利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高精細(xì)化處理及直接利用水平,
制定本規(guī)范條件。
一、總則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)已建成投產(chǎn)
的廢銅加工配送、廢鋁加工配送和再生銅直接利用的獨(dú)立法人
企業(yè),是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有
行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
(二)本規(guī)范條件所稱廢銅、廢鋁,是指在社會生產(chǎn)和生
活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)
過加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種含銅、含鋁廢
棄物。
(三)本規(guī)范條件所稱加工配送是指經(jīng)過拆解、破碎、分
選、打包等工序,將廢銅、廢鋁處理成可供再生利用企業(yè)進(jìn)行
熔煉和深加工的原料。
(四)本規(guī)范條件所稱再生銅直接利用是指將成分明確、
雜質(zhì)含量低的銅廢料,直接配置熔煉成某種牌號或與之相近的
合金的過程。
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二、企業(yè)布局與項(xiàng)目選址
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)
劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、
主體功能區(qū)規(guī)劃等要求,其施工建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。
(二)企業(yè)不得位于國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或
縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水
源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、濕地保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的
區(qū)域內(nèi)。已在上述區(qū)域投產(chǎn)運(yùn)營的企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,
在一定期限內(nèi),通過依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。
(三)企業(yè)應(yīng)具有合法的土地使用手續(xù)(若土地為租用,
合同期限不少于15年)。作業(yè)及倉儲應(yīng)在廠房內(nèi)進(jìn)行,地面滿
足硬化要求。
三、規(guī)模、裝備和工藝
(一)廢銅加工配送企業(yè)年加工配送能力應(yīng)在5萬噸及以
上,廠區(qū)面積不小于1.5萬平方米;廢鋁加工配送企業(yè)年加工配
送能力應(yīng)在10萬噸及以上,廠區(qū)面積不小于3萬平方米。
(二)廢銅鋁加工配送企業(yè)應(yīng)配備破碎設(shè)備、分選設(shè)備、
金屬液壓打包設(shè)備、輻射監(jiān)測儀器、電子磅、成分檢測設(shè)備及
夾雜物分類設(shè)備、配套裝卸設(shè)備和車輛等。企業(yè)配備的分選設(shè)
備能夠?qū)崿F(xiàn)不同種類金屬及不同系列合金的有效分離。鼓勵(lì)加
工配送企業(yè)優(yōu)先采用物理拆解方式,含熱解工藝的拆解企業(yè)應(yīng)
符合《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》(HJ1091)中熱
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解相關(guān)技術(shù)要求,并配備相應(yīng)的二噁英防控設(shè)施。
(三)再生銅直接利用企業(yè)應(yīng)采用天然氣、液化氣等清潔
燃料,根據(jù)原料狀況配套二噁英排放控制設(shè)施或凈化設(shè)施,鼓
勵(lì)使用預(yù)熱空氣或余熱鍋爐等先進(jìn)節(jié)能設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用“豎爐
+精煉爐”、5噸以上工頻及中頻電爐、熔化率2噸/小時(shí)以上的
大噸位電爐或其他先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)采用先進(jìn)的連鑄連軋或
半連鑄設(shè)備及過程控制技術(shù)。
(四)企業(yè)應(yīng)選用生產(chǎn)效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保
達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)安全、資源利用效率高的生產(chǎn)系統(tǒng)。加工工藝和設(shè)
備應(yīng)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求,產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝
和裝置應(yīng)設(shè)立氣體收集系統(tǒng)和集中凈化處理裝置。應(yīng)配套粉塵
收集、污水處理和噪聲控制等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
(五)鼓勵(lì)企業(yè)開展智能工廠建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立大數(shù)據(jù)
平臺,廣泛應(yīng)用自動(dòng)化智能裝備,逐步建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)
(ERP)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA)。鼓勵(lì)廢銅鋁加
工配送企業(yè)建設(shè)原料、資金、票據(jù)等數(shù)字化信息管理系統(tǒng),實(shí)
現(xiàn)智能倉儲、線上交易、高效配送等功能。
四、資源綜合利用及能耗
(一)廢銅鋁加工配送企業(yè)破碎分選工藝單位加工量綜合
能耗應(yīng)低于12千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬,熱解工藝單位加工量綜合能
耗應(yīng)低于30千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬,廢舊電線電纜拆解工藝單位加
工量綜合能耗應(yīng)低于11千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬。
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(二)再生銅直接利用企業(yè)單位利用量綜合能耗應(yīng)當(dāng)達(dá)到
《銅及銅合金加工材單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21350)中1
級能耗限額等級。
(三)企業(yè)循環(huán)水重復(fù)利用率應(yīng)在98%以上。
(四)對加工配送等過程中產(chǎn)生的各種夾雜物,應(yīng)有相應(yīng)
的回收、處理措施和合法流向,避免二次污染。
五、環(huán)境保護(hù)
(一)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人
民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境
防治法》要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”
制度和排污許可制度等環(huán)境保護(hù)要求。根據(jù)《固定污染源排污
許可分類管理名錄》,排污單位生產(chǎn)運(yùn)行前應(yīng)依法申請排污許可
證或進(jìn)行排污登記。
(二)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),
建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度,鼓勵(lì)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證。
1.貯存設(shè)施的建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)固體廢物的特性分類進(jìn)行,
屬于一般工業(yè)固體廢物的,其貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防
雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)境保護(hù)要求;屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)滿足《危
險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等環(huán)境管理要求。
2.生產(chǎn)(加工配送和再生利用)過程中產(chǎn)生廢水、廢氣、工
業(yè)固體廢物的,應(yīng)建設(shè)環(huán)保收集與處理設(shè)施設(shè)備,滿足相關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)要求并保證其正常使用,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,嚴(yán)格
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執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管
理制度。作業(yè)場地應(yīng)采取措施,防止和降低生產(chǎn)過程的跑、冒、
滴、漏,具有防滲漏措施和泄漏、滲漏物收集措施,避免土壤
和地下水受到污染,對所造成的土壤地下水污染依法承擔(dān)責(zé)任。
3.對混入的放射性物質(zhì)、易燃易爆物品、有毒有害重金屬及
化合物應(yīng)單獨(dú)存放并交由有資質(zhì)的企業(yè)規(guī)范處理。
4.生產(chǎn)(加工配送和再生利用)過程中產(chǎn)生的粉塵應(yīng)按照《工
業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求設(shè)置噴淋裝置、防塵、集塵設(shè)備
設(shè)施,凈化處理達(dá)標(biāo)后排放。
5.大氣污染物排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB
16297)。
6.應(yīng)采用低噪聲設(shè)施,并采用屏蔽、隔聲減震等處理措施,
確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB
12348)。
(三)企業(yè)應(yīng)設(shè)有專職環(huán)保管理人員和完善的環(huán)保制度,
建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度,具有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)
施和處理預(yù)案。
(四)企業(yè)近兩年未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保等事故。
六、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育
(一)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門,配備專職質(zhì)量
管理人員,建立質(zhì)量管理制度。編制崗位操作守則、工作流程,
明確人員崗位職責(zé)、工作權(quán)限,保障檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整。應(yīng)配備經(jīng)
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檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)、檢測設(shè)備。
(二)企業(yè)應(yīng)建立滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系。
再生銅直接利用企業(yè)應(yīng)通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證,鼓勵(lì)廢
銅鋁加工配送企業(yè)通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證,并對出廠的
原料和產(chǎn)品加貼標(biāo)識,標(biāo)明類別、等級、質(zhì)量、質(zhì)檢記錄、出
廠日期和加工企業(yè)等信息。
(三)廢銅鋁加工配送產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到《再生銅原料》(GB/T
38471)、《再生黃銅原料》(GB/T38470)、《銅及銅合金廢料》
(GB/T13587)、《再生鑄造鋁合金原料》(GB/T38472)、《再生
變形鋁合金原料》(GB/T40382)、《再生純鋁原料》(GB/T
40386)、《回收鋁》(GB/T13586)中的相關(guān)要求。再生銅直接
利用產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《電工用火法精煉再生銅線坯》(YS/T
793)、《再生銅及銅合金棒》(YS/T26311)等相關(guān)國家或行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)建立員工培訓(xùn)制度,制定完善的崗位操作
守則和工作流程,明確人員崗位責(zé)任和工作權(quán)限。對主要設(shè)備
操作人員和質(zhì)量檢驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)崗位技能培
訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)組織人員參加行業(yè)培訓(xùn),提高企業(yè)人員素質(zhì)。特
種作業(yè)人員(如叉車工等)應(yīng)具備相應(yīng)資格,做到持證上崗。
七、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會責(zé)任
(一)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中
華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,安全生產(chǎn)條件
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和職業(yè)病危害防護(hù)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,依法履行各項(xiàng)安
全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)
危害防治條件,對作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理,符
合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)備和安全
管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè),并按規(guī)定限期達(dá)標(biāo)。
(二)企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程
同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;企業(yè)安全設(shè)施和
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投入生產(chǎn)和使用前,應(yīng)依法實(shí)施審查、驗(yàn)收。
(三)企業(yè)的作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《工
作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
(四)再生銅直接利用企業(yè)應(yīng)遵守《冶金企業(yè)和有色金屬
企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》。
(五)企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系,
建立職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生
檢查制度,并鼓勵(lì)通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
(六)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)要求,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
化和隱患排查治理體系建設(shè),確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。
(七)企業(yè)用工制度應(yīng)符合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》
《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》的規(guī)定。
八、監(jiān)督管理
(一)規(guī)范條件的申請、審核及公告
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1.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單予以
公告,并對符合本規(guī)范條件的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
2.企業(yè)根據(jù)本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。申請企業(yè)需編制
《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范公告申請書》(以下簡稱《申請書》,
見附件1),按要求提供相關(guān)材料,對申請材料的完整真實(shí)性負(fù)
責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.同一法人擁有多個(gè)位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的,每
個(gè)廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨(dú)填寫《申請書》,并在申請時(shí)同時(shí)提
交,集團(tuán)公司下屬具有獨(dú)立法人資格的子公司需單獨(dú)申請。
4.省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)接收本地區(qū)相關(guān)企業(yè)的
申請,并按本規(guī)范條件要求對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí),提出具體審
核意見,將符合本規(guī)范條件要求的企業(yè)申請材料和審核意見報(bào)
送工業(yè)和信息化部。
5.工業(yè)和信息化部根據(jù)省級工業(yè)和信息化主管部門的審核
意見,組織專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場核查。對符合
本規(guī)范條件的企業(yè)名單進(jìn)行公示,無異議的予以公告。
(二)公告企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理
1.進(jìn)入公告名單的企業(yè)要按照本規(guī)范條件的要求組織生產(chǎn)
經(jīng)營活動(dòng),且應(yīng)在每年第一季度結(jié)束前通過省級工業(yè)和信息化
主管部門向工業(yè)和信息化部提交《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條
件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》(以下簡稱《年度報(bào)告》,見
附件2)。省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)會同省級有關(guān)部門,督
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促企業(yè)加快技術(shù)改造,規(guī)范各項(xiàng)管理,并對列入公告名單的當(dāng)
地企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送工業(yè)和信息化部。
2.充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)社會各界對企業(yè)規(guī)范情
況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)
有不符合本規(guī)范條件有關(guān)規(guī)定的,可向工業(yè)和信息化部投訴或
舉報(bào)。
3.已公告企業(yè)應(yīng)在企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍及其他與本規(guī)范條件
相關(guān)的情況發(fā)生變化時(shí),向所在地工業(yè)和信息化主管部門提出
變更申請,在發(fā)生變化1年內(nèi)完成整改升級,并補(bǔ)充必要的證
明材料,由省級工業(yè)和信息化主管部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家驗(yàn)
收核實(shí)后,報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對驗(yàn)收意見進(jìn)
行核實(shí),對仍符合本規(guī)范條件的,予以公告。
4.已公告企業(yè)有下列情況之一的,省級工業(yè)和信息化主管部
門應(yīng)報(bào)請工業(yè)和信息化部將其從公告名單中撤銷:
(1)不能保持符合本規(guī)范條件要求的;
(2)不按要求提交《年度報(bào)告》的;
(3)報(bào)送的相關(guān)材料或生產(chǎn)經(jīng)營有弄虛作假行為的;
(4)拒絕接受監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不合格的;
(5)發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保等事故,或違反國家法律、
法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策行為的。
因上述規(guī)定被撤銷公告的企業(yè),經(jīng)整改合格2年后方可重
新提出規(guī)范公告申請。
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工業(yè)和信息化部撤銷公告應(yīng)提前通過省級工業(yè)和信息化主
管部門告知企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯。
5.支持國家或地方相關(guān)管理部門依據(jù)本規(guī)范條件制定相應(yīng)
的配套管理措施,列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的
參考依據(jù)。
九、附則
(一)本規(guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
(二)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
(三)本規(guī)范條件自2024年1月1日起施行。
附:1.廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范公告申請書
2.廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展
年度報(bào)告
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附錄
廢銅鋁加工利用行業(yè)指標(biāo)計(jì)算方法
一、單位廢銅鋁加工或利用量綜合能耗
單位廢銅鋁加工或利用量綜合能耗按照式(1)計(jì)算
…(1)
式中:
-單位廢銅鋁加工或利用量能耗,單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每
噸(kgce/t);
-統(tǒng)計(jì)期內(nèi),企業(yè)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量,即主要生
產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合能耗,單位為千
克標(biāo)準(zhǔn)煤(kgce);
Q-統(tǒng)計(jì)期內(nèi)廢銅鋁總加工或利用量,單位為噸(t)。
二、綜合能耗計(jì)算邊界
再生銅直接利用企業(yè)綜合能耗計(jì)算邊界應(yīng)依據(jù)《銅及銅合
金加工材單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21350)相關(guān)規(guī)定。加工
配送企業(yè)綜合能耗計(jì)算邊界應(yīng)依據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T
2589)相關(guān)規(guī)定,基于生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行劃分。
三、循環(huán)水重復(fù)利用率
循環(huán)水重復(fù)利用率按照式(2)計(jì)算
……………(2)
式中:
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ε-循環(huán)水重復(fù)利用率,單位為(%);
w-統(tǒng)計(jì)期內(nèi),企業(yè)循環(huán)水利用量,單位為立方米(m3);
WQ-統(tǒng)計(jì)期內(nèi),企業(yè)實(shí)際消耗的總水量,單位為立方米
(m3)。
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附1
廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范公告申請書
申請企業(yè):(單位公章)
申請日期:年月日
工業(yè)和信息化部制
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填寫須知
1.填寫申請書應(yīng)確保所填資料真實(shí)準(zhǔn)確。
2.申請書需同時(shí)提交紙質(zhì)版和電子版,紙質(zhì)版需手寫部分應(yīng)
用黑色鋼筆或中性筆填寫,字跡清楚,無涂改痕跡。
3.填報(bào)項(xiàng)目(含表格)頁面不足時(shí),可另附頁面。
4.請?jiān)谏暾垥x項(xiàng)目對應(yīng)的“□”內(nèi)打“√”。
14
企業(yè)聲明
1.本企業(yè)自愿申請并遵守《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)
范條件》及相關(guān)文件的規(guī)定。
2.本企業(yè)自愿提供真實(shí)、有效的材料,如有虛假,
愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
申請企業(yè)法定代表人(簽字):
年月日
(申請企業(yè)蓋章)
15
廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范公告申請書大綱
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)名稱、企業(yè)類型、法定代表人等情況。現(xiàn)有生產(chǎn)能力、
上年度實(shí)際產(chǎn)量、銷售收入、利潤等生產(chǎn)經(jīng)營情況。請附營業(yè)
執(zhí)照、有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件、土地證等基本證件復(fù)
印件。
二、企業(yè)布局與項(xiàng)目選址
企業(yè)布局描述(可配圖片或照片),是否符合相關(guān)規(guī)劃。企
業(yè)選址是否符合相關(guān)規(guī)定。
三、規(guī)模、裝備和工藝
建成投產(chǎn)時(shí)間和最后核定生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)采用的生產(chǎn)工藝
和主要裝備情況(可配主要裝備照片)。
四、資源綜合利用及能耗
企業(yè)綜合能源消耗、循環(huán)水重復(fù)利用率等核算情況,夾雜
物回收處理情況。
五、環(huán)境保護(hù)
企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度情況,申請排污許可證或排污登記
情況(請?zhí)峁┡盼墼S可證復(fù)印件)。企業(yè)固廢貯存、粉塵收集、
污水處理、噪聲控制設(shè)施建設(shè)情況(請?zhí)峁┑谌綑z測報(bào)告)。
企業(yè)專職環(huán)保管理人員和環(huán)保制度建設(shè)情況。說明近兩年是否
發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保等事故。
六、產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育
16
企業(yè)質(zhì)量管理制度建設(shè)、質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證情況(請
提供證書復(fù)印件)。企業(yè)員工培訓(xùn)制度建設(shè)情況(可附工作流程、
操作守則等)。
七、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會責(zé)任
企業(yè)履行安全生產(chǎn)、職業(yè)健康各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定情況,安全
設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)使用情況,安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生
管理體系建設(shè)情況。如通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,請?zhí)?/p>
供復(fù)印件。
注:所有材料及說明的復(fù)印件需加蓋本單位公章。如不能
提供要求的材料,須說明情況。
17
表1-1
廢銅鋁加工利用企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱:(單位公章)填表人:聯(lián)系電話:
企業(yè)名稱:郵編
企業(yè)類型廢銅加工配送□廢鋁加工配送□
(可多選)再生銅直接利用□
詳細(xì)地址:
企業(yè)網(wǎng)址:
傳真企業(yè)郵箱
法定代表人手機(jī)
員工人數(shù)管理人員
企業(yè)類型內(nèi)資(國有□集體□民營□)中外合資□港澳臺□外商獨(dú)資□
上市情況境內(nèi)上市□境外上市□否□
上年度廢銅/
廠區(qū)面積作業(yè)場地面積廢鋁回收量
(平方米)(平方米)(萬噸)
廢銅/廢鋁加再生銅上年度企業(yè)
工配送能力直接利用能力主營業(yè)務(wù)收入
(萬噸/年)(萬噸/年)(萬元)
補(bǔ)充說明(說明主要工藝及產(chǎn)品):
注:紙面不敷、可另附頁。
18
表1-2
廢銅鋁加工利用企業(yè)規(guī)范情況表
(適用于廢銅加工配送、廢鋁加工配送企業(yè))
企業(yè)名稱:(單位公章)填表人:聯(lián)系電話:
序號名稱內(nèi)容備注
1工業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)(或備案)文件及文號
2土地主管部門批準(zhǔn)文件及文號
項(xiàng)目批請?zhí)峁?/p>
3復(fù)情況生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)文件及文號復(fù)印件
4安全生產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)文件及文號
5提供租約合同(若土地為租用)
6企業(yè)建設(shè)是否有規(guī)范化設(shè)計(jì)要求
布局
選址
周邊是否有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、
7永久基本農(nóng)田、濕地保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域
設(shè)備名稱型號臺數(shù)
位置不
8主要設(shè)備足可增
加行
9作業(yè)場地是否封閉
規(guī)模裝廠區(qū)地面是否硬化
10備和工
藝
是否采用節(jié)能、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新工藝、新裝
11備
12是否配套有粉塵收集設(shè)施
13是否配套有污水處理設(shè)施
14是否配套有噪聲控制設(shè)施
15能否實(shí)現(xiàn)不同種類金屬及不同系列合金的有效分離
19
序號名稱內(nèi)容備注
16破碎分選工藝單位加工量綜合能耗
單位廢銅
17鋁加工綜熱解工藝單位加工量綜合能耗附指標(biāo)
合能耗計(jì)算說
資源綜(kgce/t)廢舊電線電纜拆解工藝單位加工量綜合
18合利用能耗明
及能耗
19循環(huán)水重復(fù)利用率(%)
加工過程產(chǎn)生的夾雜物有相應(yīng)的回收、處理措施和合
20法流向
是否依法依規(guī)獲得排污許可證請?zhí)峁?/p>
21復(fù)印件
是否按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》要求執(zhí)行有
22關(guān)程序
23原料貯存設(shè)施是否符合相關(guān)要求
24是否建立工業(yè)固體廢物臺賬
25是否嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理制度
請?zhí)峁?/p>
廢水排放是否符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第三方
26檢測報(bào)
告
27作業(yè)場地防滲漏措施和泄漏情況,滲漏物收集措施
請?zhí)峁?/p>
環(huán)境
顆粒物排放是否符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第三方
28保護(hù)檢測報(bào)
告
請?zhí)峁?/p>
噪聲是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》第三方
29檢測報(bào)
告
放射性及有毒有害物質(zhì)和不可利用物質(zhì)是否交由專
30業(yè)企業(yè)規(guī)范處理
31是否有環(huán)境保護(hù)管理人員
是否通過環(huán)境管理體系認(rèn)證請?zhí)峁?/p>
32復(fù)印件
33是否有完善的環(huán)保制度
是否有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)施和處理預(yù)
34案
20
序號名稱內(nèi)容備注
35近兩年是否發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保等事故
環(huán)境
保護(hù)
36已有的入河排污口是否依法依規(guī)開展設(shè)置審批
37產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求
38產(chǎn)品標(biāo)簽信息是否完善
39專職質(zhì)量管理人員數(shù)量
40產(chǎn)品質(zhì)是否具備完善的質(zhì)量管理制度
量和職
是否通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證請?zhí)峁?/p>
41業(yè)教育復(fù)印件
42是否建立信息化管理系統(tǒng)
43是否制定完善的崗位操作守則和工作流程
44取得職業(yè)技能等級證書工人數(shù)量
45專職安全管理人員數(shù)量
46是否有職業(yè)危害防護(hù)措施和標(biāo)識
47廠區(qū)內(nèi)是否設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)識
48是否制定企業(yè)消防安全管理?xiàng)l例
安全生
49產(chǎn)、人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)是否達(dá)標(biāo)
身健康
50和社會作業(yè)環(huán)境是否符合有關(guān)要求
責(zé)任
是否通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證請?zhí)峁?/p>
51復(fù)印件
52是否有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系
是否有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度
53及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
注:紙面不敷、可另附頁。
聲明:以上所有材料真實(shí)有效,有據(jù)可查,如有虛假,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法定代表人(簽字):
年月日
(申請單位公章)
21
表1-3
廢銅鋁加工利用企業(yè)規(guī)范情況表
(適用于再生銅直接利用企業(yè))
企業(yè)名稱:(單位公章)填表人:聯(lián)系電話:
序號名稱內(nèi)容備注
1工業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)(或備案)文件及文號
土地主管部門批準(zhǔn)文件及文號
2項(xiàng)目
請?zhí)峁?/p>
3批復(fù)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)文件及文號復(fù)印件
情況
4安全生產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)文件及文號
5提供租約合同(若土地為租用)
6企業(yè)建設(shè)是否有規(guī)范化設(shè)計(jì)要求
布局
周邊是否有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保
7選址護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、濕地保護(hù)區(qū)和其他需要特別
保護(hù)的區(qū)域
設(shè)備名稱型號臺數(shù)
8主要設(shè)備
位置不
足可增
名稱牌號規(guī)格加行
9主要產(chǎn)品
規(guī)模
裝備
和工
10藝作業(yè)場地是否封閉
11廠區(qū)地面是否硬化
是否采用節(jié)能、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新工藝、
12新裝備
13是否配套有粉塵收集設(shè)施
14是否配套有污水處理設(shè)施
15是否配套有噪聲控制設(shè)施
16是否建有SCADA、ERP等系統(tǒng)
22
序號名稱內(nèi)容備注
17資源廢銅單位利用量綜合能耗(kgce/t)附指標(biāo)
綜合計(jì)算說
明
18利用循環(huán)水重復(fù)利用率(%)
及能
利用過程產(chǎn)生的夾雜物有相應(yīng)的回收、處理措施
19耗和合法流向
是否依法依規(guī)獲得排污許可證請?zhí)峁?/p>
20復(fù)印件
是否按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》要求執(zhí)
21行有關(guān)程序
22原料貯存設(shè)施是否符合相關(guān)要求
23是否建立工業(yè)固體廢物臺賬
24是否嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理制度
25廢水排放是否符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》
作業(yè)場地防滲漏措施和泄漏情況,滲漏物收集措
26施
大氣污染物排放是否符合《大氣污染物綜合排放
27
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》
保護(hù)
28噪聲是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》
放射性及有毒有害物質(zhì)和不可利用物質(zhì)是否交由
29專業(yè)企業(yè)規(guī)范處理
30是否有環(huán)境保護(hù)管理人員
是否通過環(huán)境管理體系認(rèn)證請?zhí)峁?/p>
31復(fù)印件
32是否有完善的環(huán)保制度
是否有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)施和處理
33預(yù)案
34近兩年是否發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保等事故
35已有的入河排污口是否依法依規(guī)開展設(shè)置審批
23
序號名稱內(nèi)容備注
36產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求
37產(chǎn)品標(biāo)簽信息是否完善
38專職質(zhì)量管理人員數(shù)量
產(chǎn)品
39質(zhì)量是否具備完善的質(zhì)量管理制度
和職
是否通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證請?zhí)峁?/p>
40業(yè)教復(fù)印件
育
41是否建立信息化管理系統(tǒng)
42是否制定完善的崗位操作守則和工作流程
43取得職業(yè)技能等級證書工人數(shù)量
44專職安全管理人員數(shù)量
45是否有職業(yè)危害防護(hù)措施和標(biāo)識
46廠區(qū)內(nèi)是否設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)識
47是否制定企業(yè)消防安全管理?xiàng)l例
安全
生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)是否達(dá)
48標(biāo)
人身
49健康作業(yè)環(huán)境是否符合有關(guān)要求
和社
會責(zé)是否通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證請?zhí)峁?/p>
50復(fù)印件
任
51是否有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系
是否有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制
52度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
是否執(zhí)行《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)
53定》
54用工制度是否符合《勞動(dòng)合同法》
注:紙面不敷、可另附頁。
聲明:以上所有材料真實(shí)有效,有據(jù)可查,如有虛假,愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法定代表人(簽字):
年月日
(申請單位公章)
24
表1-4
省級工業(yè)和信息化主管部門審核意見表
填表人:聯(lián)系電話:聯(lián)系郵箱:
申請企業(yè)
申請時(shí)間
省級工業(yè)和信息化主管部門意見:
經(jīng)辦人簽字:負(fù)責(zé)人簽字:單位公章
年月日
注:紙面不敷、可另附頁。
25
附2
廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件
執(zhí)行情況和企業(yè)發(fā)展年度報(bào)告
企業(yè)名稱:(單位公章)
聯(lián)系地址:
聯(lián)系人:職務(wù):
手機(jī):傳真:
辦公電話:電子信箱:
編制日期:年月日
26
編報(bào)要求
一、內(nèi)容說明
本報(bào)告是為了解和掌握公告內(nèi)企業(yè)《廢銅鋁加工利用行業(yè)
規(guī)范條件》的執(zhí)行情況,廢銅加工配送、廢鋁加工配送和再生
銅直接利用方面的年度發(fā)展變化情況,是對公告內(nèi)企業(yè)實(shí)施年
度監(jiān)督檢查的主要依據(jù),也是制定和完善相關(guān)政策的支撐材料。
報(bào)告內(nèi)容包括企業(yè)對照《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》
相關(guān)要求的符合性情況及年度規(guī)劃目標(biāo),以及廢銅加工配送、
廢鋁加工配送和再生銅直接利用能力、質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品銷
售應(yīng)用等方面的發(fā)展變化情況,要求客觀真實(shí)、準(zhǔn)確完整。
二、時(shí)間要求
每年第一季度結(jié)束前,由公告名單內(nèi)的企業(yè)完成年度報(bào)告,
經(jīng)企業(yè)法定代表人審核確認(rèn)后,打印裝訂并簽章,通過省級工
業(yè)和信息化主管部門報(bào)送至工業(yè)和信息化部。
三、其他
填報(bào)單位對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。工業(yè)和信息化部將對相關(guān)
情況進(jìn)行核查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場審查。
27
廢銅鋁加工利用企業(yè)年度報(bào)告提綱
一、《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》執(zhí)行情況說明
包括《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》中提及的相關(guān)要求
符合性情況說明,同時(shí)概述說明下一年度規(guī)劃目標(biāo)。
二、加工能力和條件變化情況
加工能力條件、工藝改進(jìn)和質(zhì)量保證能力情況,包括本年
度新增加工設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備情況,企業(yè)的產(chǎn)能變化,以及相關(guān)
投入等。
三、廢銅鋁加工配送、再生銅直接利用及資源綜合利用情
況報(bào)表
包括本年度廢銅加工配送、廢鋁加工配送以及再生銅直接
利用情況、總能耗、最終產(chǎn)品銷售及資源綜合利用情況等。
28
表2-1
《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》執(zhí)行情況說明
1.企業(yè)規(guī)模、裝備和工藝變化情況說明。
2.廢銅鋁加工配送、再生銅直接利用和能耗情況說明。
3.環(huán)境保護(hù)要求的執(zhí)行情況說明。
4.產(chǎn)品質(zhì)量要求的執(zhí)行情況說明。
5.職業(yè)教育要求的執(zhí)行情況說明。
6.安全生產(chǎn)要求的執(zhí)行情況說明。
7.職業(yè)健康管理要求的執(zhí)行情況說明。
注:紙面不敷、可另附頁。
29
表2-2
廢銅鋁加工利用能力和條件變化情況
先進(jìn)工藝說明(引進(jìn)新工藝或優(yōu)化原工藝時(shí)填寫)
注:就采用的新工藝或優(yōu)化后的工藝,與原工藝技術(shù)路線進(jìn)行對比。
新增主要加工、利用設(shè)備清單
序號設(shè)備名稱型號數(shù)量用途價(jià)值(萬元)
新增主要檢驗(yàn)測量設(shè)備清單
序號設(shè)備名稱型號數(shù)量用途價(jià)值(萬元)
注:可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整表格內(nèi)容
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