隋朝及唐前期鼎盛局面的出現(xiàn)，與一些具體制度的制定和貫徹有密切的關(guān)系。這些制度都較好地適應(yīng)了隋及唐初的社會現(xiàn)實，在經(jīng)濟、軍事、政治各方面發(fā)揮了重要作用?！獜埛吨袊糯喪贰返?課隋唐制度新的變化與創(chuàng)【課程標(biāo)準(zhǔn)】認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新的新成就。一、選官之策：從九品中正制到科舉制二、中樞之制（政務(wù)）——君權(quán)與相權(quán)的較量：三省六部制三、賦稅制度：從租調(diào)制到兩稅法四、規(guī)范社會秩序：典章制度隋唐制度的變化與創(chuàng)新——規(guī)范選官之策：從九品中正制到科舉制一、——規(guī)范選官之策：從九品中正制到科舉制一、（一）九品中正制（魏晉南北朝）1.創(chuàng)立：3.含義：4.選官標(biāo)準(zhǔn)：5.影響：①初期選拔了大量的人才；加強了中央集權(quán)；②2.背景：①漢末動蕩,察舉制失去社會基礎(chǔ)；②地方大族操縱選官，不利于國家選拔人才；高門（上品）寒門（下品）材料：九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無士族”?！肚貪h以來中國古代選官制度演進研究》（二）科舉制（隋朝以后）一、規(guī)范選官之策：從九品中正制到科舉制材料1：梁末之亂，為永嘉南渡后一大結(jié)局，南朝士族在經(jīng)過數(shù)百年腐化之后，于梁末被全部消滅?！愐　段簳x南北朝史講演錄》材料2：隨著南北朝以來經(jīng)濟的發(fā)展，中小地主與富裕農(nóng)民的數(shù)量日益增多，他們要求打破門閥士族的限制，在政治上得到發(fā)展。這一要求與隋朝打擊豪強地主，加強中央集權(quán)的政策是相符合的。——白壽彝《中國通史》材料3：“科舉之善，在能破朋黨之私。此前選舉，皆權(quán)在舉之之人，士有應(yīng)舉之才，而舉之不及，夫固無如之何。既可投牒自列...不能應(yīng)試者，有司雖欲徇私之舉而不得?！薄獏嗡济恪吨袊贫仁贰?.背景①士族沒落，九品中正制失去存在基礎(chǔ)②寒門庶族崛起，要求打破門閥政治③統(tǒng)治者加強中央集權(quán)的需要④為了招攬有識之士思考：九品中正制為何轉(zhuǎn)向科舉制？（二）科舉制（隋朝以后）2.隋唐科舉制形成和發(fā)展：3.科舉制選官標(biāo)準(zhǔn)：考試成績思考：比較科舉制與九品中正制，分析科舉制的創(chuàng)新？材料：科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能，而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”的“機會均等”機制,對知識分子的社會心理是一種塑造，客觀上激勵了個人奮斗精神。——薛明揚《中國傳統(tǒng)文化概論》

公正性公平性開放性（自由報名、階層流動）集權(quán)性（擴大統(tǒng)治、加強集權(quán)）

科舉制使官員選拔變得更加公開、公平，中國選官制度逐漸走向成熟與完善。4.科舉制的影響材料1：士人可以不經(jīng)舉薦，直接報名考試，由政府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。——韋慶遠《中國政治制度史》材料2：貧苦子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下。紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第。是皆科舉鼓勵之功，有甚于今日十萬督學(xué)之力也?！囁糜怼吨袊荚囍贫仁贰凡牧?：“(科舉制度)為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠的榜樣。——崔瑞德《劍橋中國隋唐史》材料4：進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際?？N紳雖位極人臣，不由進士者終不為美。有詩云：“太宗皇帝真長策，賺的英雄盡白頭！”——王定?！短妻浴ど⑿蜻M士》①采用更加公平的選拔方式，打破特權(quán)壟斷，擴大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)，加強中央集權(quán)。②擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加速了社會階層的流動。③推動了教育的發(fā)展和文學(xué)的繁榮，有益于社會形成重學(xué)風(fēng)氣。④對西方現(xiàn)代文官考試制度產(chǎn)生有重要影響。消極：禁錮了人們的思想，束縛了人們個性和才能的發(fā)揮，阻礙科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。本質(zhì)上是維護封建統(tǒng)治4.科舉制的影響商周時期戰(zhàn)國—秦朝漢代魏晉南北朝隋唐—1905年血緣軍功品行才能家世、道德、才能→門第考試能力選官方式依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)趨勢①選官標(biāo)準(zhǔn)：從品行、門第→學(xué)識、才能，趨向公開公平。②選拔方式：由地方舉薦→中央組織考試選拔，趨向嚴(yán)密科學(xué)。③選官基礎(chǔ)/選官范圍：由貴族到平民，社會基礎(chǔ)日益擴大，官員素質(zhì)不斷提高。④選拔原則：逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開。⑤選官權(quán)力：由地方收歸中央中國古代選官制度演變趨勢：選拔標(biāo)準(zhǔn)趨于科學(xué)客觀；選拔方式趨于公開公正；選拔范圍更廣；選官權(quán)力集于中央；選官制度逐漸走向成熟和完善三省六部制隋唐三省制魏晉南北朝尚書臺東漢中朝外朝制漢武帝三公九卿制秦代歷代中樞機構(gòu)的演變:中朝掌決策外朝掌執(zhí)行雖置三公事歸臺閣三省共同決策行使權(quán)力丞相集決策、行政、司法等于一身三公九卿皇帝皇帝三公（外朝）皇帝尚書臺三公皇帝尚書省中書省門下省中朝二、中樞之制（政務(wù)）：君權(quán)與相權(quán)的較量相權(quán)不斷削弱；皇權(quán)不斷加強二、1.形成過程二、1.形成過程2.三省六部制的職能架構(gòu)和運行機制其后又置政事堂，蓋以中書出詔令、門下掌封駁，日有爭論，紛紜不決，故使兩省先于政事堂議定，然后奏聞?！段墨I通考·卷五十·職官考四》二、1.形成過程2.三省六部制的職能架構(gòu)和運行機制3.特點（創(chuàng)新之處）①相權(quán)三分、彼此牽制②職權(quán)明確、分工合作③協(xié)商政務(wù)、集思廣益二、1.形成過程2.三省六部制的職能架構(gòu)和運行機制3.特點（創(chuàng)新之處）4.影響①分割相權(quán)、加強皇權(quán)。②有利于提高行政效率。③三省集思廣益，有利于節(jié)制君權(quán),減少皇帝決策失誤。④三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝影響深遠。三、賦稅制度

國家為何要征稅？百姓為何要納稅？相互依存百姓國家田稅：以田畝為基礎(chǔ)的土地稅人口稅：以人丁為依據(jù)的人頭稅戶稅：以戶為單元的財產(chǎn)稅

古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實物或貨幣。

古代王朝強制民眾承擔(dān)的無償勞動。（包括力役、軍役、雜役等）概念闡釋：賦稅制度——在封建社會中，國家（歷代王朝）以土地和人口為依據(jù)，為鞏固國家政權(quán)（維持軍隊和官僚隊伍等）而向人民強制征收財物、調(diào)用勞動力的基本制度。賦稅制度會隨土地制度或狀況的變化而變化。三、（一）租調(diào)制（北魏至唐初）：從租調(diào)制到兩稅法①基礎(chǔ)：均田制②內(nèi)容：租——田賦（糧）調(diào)——繳納定量的絹或帛役——成年男子承擔(dān)一定徭役三、（一）租調(diào)制（北魏至唐初）：從租調(diào)制到兩稅法（二）租庸調(diào)制（唐初）1、內(nèi)容：2、影響：（三）兩稅法（唐中期）1、實施背景：①②③民眾負擔(dān)加重，百姓疾苦，矛盾加劇（三）兩稅法（唐中期）1、實施背景：①②③民眾負擔(dān)加重，百姓疾苦，矛盾加劇2、兩稅法內(nèi)容：（三）兩稅法（唐中期）1、實施背景：①②③民眾負擔(dān)加重，百姓疾苦，矛盾加劇2、兩稅法內(nèi)容：3、特點：①量出為入；②人丁稅為主轉(zhuǎn)為財產(chǎn)稅為主；③夏秋兩季征稅；④以貨幣征收為主。4、兩稅法影響：①②

征收貨幣，促進商品經(jīng)濟發(fā)展；

基本定時，規(guī)范稅制。5、兩稅法的問題每州各取大歷中一年科率錢谷數(shù)最多者，便為兩稅定額，此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制，總無名之暴賦以立恒規(guī)?！戀棥逗苍芳肪?2《中書奏議·均節(jié)賦稅恤百姓第一條》國家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循。浚我以求寵，斂索無冬春。織絹未成匹，繅絲未盈斤。里胥迫我納，不許暫逡巡……昨日輸殘稅，因窺官庫門?？暡缟椒e，絲絮似云屯。號為羨余物，隨月獻至尊。奪我身上暖，買爾眼前恩。進入瓊林庫，歲久化為塵。——《白居易集》卷2《重賦》①量出制入原則下，稅額取高。②暫時緩解財