XXXX職業(yè)技術學院信息公開管理辦法

第一章

總

則第一條

為做好學校信息公開工作，提高學校工作的透明度，促進依法治校，根據《高等學校信息公開辦法修訂草案（征求意見稿）》《XX省教育廳關于進一步推進高等學校信息公開工作的實施意見》和《XX省公共企事業(yè)單位信息公開第三方評估工作實施方案（征求意見稿）》等有關規(guī)定，結合學校實際，制定本管理辦法。第二條

本辦法所稱的學校信息，是指XXXX職業(yè)技術學院在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息；所稱的信息公開是指XXXX職業(yè)技術學院在法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度范圍內，按照一定的程序，將信息及時、準確地向學校師生員工和社會公眾公布。第三條學校信息公開遵守國家的有關法規(guī)，遵循公平、公正、便利的原則，做到程序規(guī)范、內容真實。第四條學校公開信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定與校園安全穩(wěn)定。第五條

所有信息必須通過信息公開保密審查后方可公開。第二章

工作機構和職責第六條

學校設立信息公開工作領導小組，由校長任組長，主管副書記、分管副校長任副組長，各部門主要負責人為成員。信息公開工作領導小組下設信息公開辦公室（設在學校黨政辦公室），辦公室主任由學校黨政辦公室主任兼任，成員由各部門辦公室主任（綜合科科長）組成。信息公開工作領導小組負責學校信息公開工作的指揮、組織和協調，負責推進信息公開工作部署、審定信息公開工作規(guī)劃和有關制度、研究決定信息公開工作中的重大問題等。第七條信息公開辦公室負責學校信息公開的日常工作，具體職責是：（一）根據信息公開工作領導小組意見和決定，承辦信息公開事項；（二）擬訂信息公開工作的相關規(guī)章制度，建立健全相應的工作機制；（三）建設和維護學校網站信息公開欄目；（四）編制學校信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作年度報告等；（五）協調、指導、督促校內各部門依法依規(guī)有序開展信息公開工作，管理和維護需由學校統(tǒng)一發(fā)布和公開的各項信息；（六）信息公開的保密審查和信息發(fā)布的審批；（七）統(tǒng)一受理、協調處理、及時答復向學校提出的信息公開申請;（八）承擔與學校信息公開有關的其他職責。第八條學校各部門主要負責人為本部門信息公開的第一責任人，各部門辦公室主任（綜合科科長）為信息公開工作聯絡員，負責本部門信息公開工作與學校信息公開辦公室的具體聯系與協調工作。其具體職責如下:（一）依法公開本部門職責范圍內的學校信息;（二）管理、協調、維護和更新本部門公開的信息;（三）對本部門擬公開的信息進行保密審查;（四）組織制定本部門相關的規(guī)章制度，撰寫本部門信息公開工作年度總結;（五）受理、答復學校師生員工提出的本部門職責范圍內的信息公開申請，配合學校信息公開辦公室受理、答復校外人員、法人或其他組織向學校提出的本部門職責范圍內的信息公開申請;（六）如公開的信息涉及其他部門，應與相關部門進行溝通、確認，保證公開的信息準確一致;（七）承擔與本部門信息公開有關的其他職責。學校各部門發(fā)現影響或者可能影響校園及社會穩(wěn)定的虛假或者不完整信息的，應當在各自職責范圍內發(fā)布準確信息予以澄清。第三章

公開的方式和內容第九條

學校信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。其中，主動公開的信息受眾范圍分為校內受眾和社會受眾。各部門應在制作信息或者獲取信息后即明確信息的公開屬性、受眾范圍。難以確定信息的公開屬性、受眾范圍的，應當附詳細說明報送學校信息公開辦公室處理。信息公開辦公室難以確定的，應及時提請學校信息公開工作領導小組審定。學校信息公開工作領導小組難以確定的，及時報請上級主管部門審定。確定信息屬于不予公開或者僅向校內受眾公開的，應說明理由。第十條

學校主動公開以下信息:（一）學校名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規(guī)模（學科與專業(yè)設置）、領導信息、機構設置等基本情況;（二）學校章程及制定的各項規(guī)章制度;（三）學校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃;（四）各層次、類型學歷教育招生章程及計劃，錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數和錄取最低分，招生咨詢與考生申訴渠道，新生復查期間有關舉報、調查及處理結果;（五）財務、資產管理制度，受捐贈財產的使用與管理情況，儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標，財政預決算，收費項目、依據、標準與投訴方式;（六）人事師資崗位設置管理與聘用辦法，校級領導干部社會兼職情況，教職工爭議解決辦法;（七）畢業(yè)生就業(yè)指導與服務情況，畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告，高職教育年度質量報告;（八）學籍管理辦法，學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定，學生獎勵處罰辦法，學生申訴辦法;（九）自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案、處置情況，涉及學校的重大事件的調查和處理情況;（十）學校信息公開指南、學年信息公開工作年度報告；（十一）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項；（十二）學校信息公開工作領導小組決定公開的其他信息。第十一條

除學校主動公開的信息外，公民、法人和其他組織，以書面形式(包括數據電文形式)向學校申請獲取相關信息的，學校各部門應當依規(guī)定給予答復。第十二條

下列信息不予公開:（一）涉及國家秘密的;（二）涉及商業(yè)秘密的;（三）涉及個人隱私的;（四）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定的不予公開的其他信息。其中第（二）項、第（三）項所列的信息，經權利人同意公開或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可酌情予以公開。第四章

公開的途徑和程序第十三條

對依照本管理辦法規(guī)定需要公開的信息，學校根據實際情況，通過學校網站、廣播、宣傳欄、電子顯示屏等載體，及時向社會和校內進行公開。第十四條

屬于主動公開的信息，應自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內予以公開。公開的信息內容發(fā)生變更的，應在變更后20個工作日內予以更新。對于需要征求師生員工意見的各項決策事項，公開征求意見的期限不得少于10個工作日。法律法規(guī)對信息內容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十五條

申請人向學校申請獲取信息公開的，應當采用書面形式（包括數據電文形式）向信息公開辦公室提交申請。信息公開申請包括以下主要內容：（一）申請人的姓名或者名稱、聯系方式；（二）申請公開的學校信息的內容描述；（三）申請公開的學校信息的形式要求。第十六條

對申請人提出的信息公開申請，由信息公開辦公室統(tǒng)一受理，并根據下列情況分別作出答復：（一）所需信息已經主動公開的或者可以公開的，向申請人提供該信息，或者告知申請人獲取該信息的方式、途徑和時間；（二）屬于不予公開范圍的、不屬于本校職責范圍或者該信息不存在的，向申請人說明理由；對能夠確定該信息職責單位的，告知申請人該單位的名稱、聯系方式等；（三）申請公開的信息含有不應當公開的內容但能夠區(qū)分處理的，告知申請人并提供可以公開的信息內容，對不予公開的部分，說明理由；（四）申請內容不明確的，應當告知申請人在7個工作日內做出更改、補充；申請人逾期未補正的，視為放棄本次申請；（五）同一申請人無正當理由重復申請同一信息，學校已經作出答復且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復處理。第十七條

學校收到信息公開書面申請，能夠當場答復的，應當場予以答復。不能當場答復的，自收到申請之日起一般應在15個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經過學校信息公開工作領導小組同意，并告知申請人，延長答復的期限最長一般不超過15個工作日。申請公開的學校信息涉及第三方權益的，學校征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內。第十八條

申請人向學校申請公開信息的，應當出示有效身份證件或法律認可的其他身份證明文件。委托他人辦理學校信息公開申請的，受委托人須提供書面委托書。學校有權將相關證明文件復印留存。未經書面許可，申請人不得對外透露其通過申請獲取的學校信息。申請人擅自將依申請獲取的學校信息對外透露并造成不良后果的，需按照法律、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定承擔相應責任。第十九條

學校向申請人提供學校信息，除可以收取實際發(fā)生的檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。收取的費用應當納入學校財務管理。學校不得通過其他組織、個人以有償方式提供學校信息。第五章

信息公開保密審查第二十條

學校所有信息均需通過信息公開保密審查后方可公開。信息公開保密審查工作應遵循“誰公開、誰審查”的原則。公開信息前，依照法律法規(guī)和其他有關規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。第二十一條

各部門主要負責人為本單位信息公開保密審查直接責任人，應按照有關保密規(guī)定做好信息公開的保密初審工作。初步審查認為信息屬于主動公開的，應及時予以公開。各部門初審認為屬于不應公開的信息，應報送學校信息公開辦公室復審，信息公開辦公室應在接到報送之日起5個工作日內完成審查。對復審認為屬于應公開的信息，報送單位應在核準后48小時內予以公開。第二十二條

各部門應對已定密的信息定期進行梳理。凡符合《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》《教育部、國家保密局教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》所規(guī)定解密條件的信息，應依法自行解密或者在保密期限內解密。解密后的學校信息可以公開，但不得危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定和學校安全穩(wěn)定。第六章

監(jiān)督和保障第二十三條

實行信息公開工作考核與評估制度。依據《XXXX職業(yè)技術學院信息公開考核辦法（試行）》（見附件），將信息公開情況列入部門考核。第二十四條

學校每年定期編制上一學年信息公開工作年度報告，上報上級主管部門并在信息公開網發(fā)布。第二十五條

學校在信息公開工作中自覺接受師生員工及社會各界的監(jiān)督，了解服務對象對信息公開工作的反映，對發(fā)現和存在的問題認真研究，積極整改。第二十六條

對違反有關法律法規(guī)或者本管理辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正;情節(jié)嚴重的，予以通報批評;對直接負責的主管領導和其他直接責任人員，由學校依據有關規(guī)定給予處分:（一）不依法履行信息公開義務的;（二）不及時更新所公開信息內容的;（三）公開不應公開信息的;（四）在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;（五）違反規(guī)定收取費用的;（六）通過其他組織、個人以有償服務方式提供學校信息的;（七）違反有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為的。上述行為侵害當事人合法權益造成損失的，應依法承擔民事責任。第七章

附

則第二十七條

已經移交學校檔案科的信息資料的公開，依照有關檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。第二十八條

本辦法自公布之日起施行，由學校信息公開辦公室負責解釋。

附件：XXXX職業(yè)技術學院信息公開考核辦法（試行）

附件XXXX職業(yè)技術學院信息公開考核辦法（試行）

為進一步推動學校信息公開工作任務落實落細，根據《高等學校信息公開辦法修訂草案（征求意見稿）》《XX省公共企事業(yè)單位信息公開第三方評估工作實施方案（征求意見稿）》和《XXXX職業(yè)技術學院信息公開管理辦法》要求，結合學校工作實際，制定本考核辦法。一、考核對象各處室、系（院）部二、考核內容各部門貫徹落實《XXXX職業(yè)技術學院信息公開管理辦法》情況，主要包括信息公開的內容是否全面、公開的形式是否應盡、公開的時限是否符合要求、公眾了解信息的渠道是否暢通以及信息報送情況等。具體考評標準見附件1.2。三、考核方式和程序考核工作由信息公開工作領導小組統(tǒng)一領導，黨政辦公室具體組織實施?？己朔譃槎ㄆ谕▓蠛湍甓染C合考核。主要采取查閱資料、實地查看、網站抽查等形式，在各單位先行總結和自評的基礎上，根據平時數據監(jiān)測和單位報送資料進行打分，綜合提出考評結果，報信息公開工作領導小組審定。黨政辦公室及時將考核評價結果進行公示。四、考核結果認定信息公開考核的結果以百分制方式計算，分為4個等次：90分以上為優(yōu)秀，71分-90分為良好，60分-70分為合格，60分以下為不合格。五、工作要求（一）各部門要進一步加強組織領導，在前期自查總結的基礎上，主動配合抽查工作組工作，客觀、如實向考核評比工作組提供本單位黨務校務公開情況，嚴禁弄虛作假，一經發(fā)現，將嚴肅處理。（二）信息公開考核工作在學校信息公開工作領導小組領導下開展，工作組成員要自覺服從安排，嚴格按照文件規(guī)定開展工作，認真遵守工作紀律。（三）對違反《信息公開條例》《高等學校信息公開辦法修訂草案（征求意見稿）》等規(guī)定的部門，學校責令其改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)給予處分。六、其他事項（一）本辦法由黨政辦公室負責執(zhí)行和解釋。（二）本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：1.1XXXX職業(yè)技術學院信息公開分工一覽表1.2XXXX職業(yè)技術學院信息公開考核標準附件1.1XXXX職業(yè)技術學院信息公開分工一覽表類別公開事項公開內容公開時限責任單位基本信息基本簡介是否公開學校名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次即時宣傳部辦學規(guī)模、學科與專業(yè)設置、專業(yè)情況即時教務處各類在校生情況年度學工部教師和專業(yè)技術人員數量等年度組織部領導信息是否公開本校校級領導班子簡介及分工即時黨政辦公室機構設置是否公開本校黨政管理、教學科研、服務支撐等機構設置情況即時組織部規(guī)章制度是否公開學校章程即時黨政辦公室學校制定的各項規(guī)章制度即時各單位規(guī)劃計劃是否公開本校課程與教學計劃即時教務處是否公開學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃即時黨政辦公室工作報告工作報告年度各單位招生考試

招生計劃是否公開本校招生章程及特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計劃、專業(yè)設置當年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單在當年招生工作開始前2周以上招生處錄取結果是否公開考生個人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數和錄取最低分不得晚于每年招生工作結束后2周咨詢申訴否公開招生咨詢及考生申訴渠道，新生復查期間有關舉報、調查及處理結果即時財務、資產及收費信息管理制度是否集中公開本校財務、資產管理制度即時財務處后勤處受捐贈財產是否公開受捐贈財產的使用與管理情況即時后勤處財務處

采購信息是否公開儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標即時財政預算是否公開收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表即時財務處財政決算是否公開收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表年度收費信息是否公開收費項目、收費依據、收費標準及投訴方式即時人事師資信息崗位管理是否公開本校崗位設置管理與聘用辦法即時組織部人事信息是否公開校內中層干部任免、人員招聘信息即時社會兼職是否公開校級領導干部社會兼職情況即時爭議解決是否公開本校教職工爭議解決辦法即時工會教學質量就業(yè)指導是否公開促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導服務即時合作服務處畢業(yè)生情況是否公開本校畢業(yè)生的規(guī)模、結構、就業(yè)率、就業(yè)流向、中外合作辦學情況年度就業(yè)質量是否公開高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告年度藝術教育發(fā)展年報是否公開本校藝術教育發(fā)展年度報告年度基礎部教學質量報告是否公開本校辦學教學質量報告年度教務處質量管理處學生管理學籍管理是否公開本校學籍管理辦法即時學工部獎助學金是否公開本校學生獎學金、助學金、學費減免、助學貨款、勤工儉學的申請與管理規(guī)定即時獎勵處罰是否公開本校學生獎勵處罰辦法即時學生申訴是否公開本校學生申訴辦法即時應急管理突發(fā)事件應急是否及時公開本校突發(fā)事件的應急處理預案、處置情況，涉及學校的重大事件的調查和處理情況即時保衛(wèi)處信息公開指南是否發(fā)布是否發(fā)布本校信息公開指南即時黨政辦公室指南內容指南內容是否通蓋本校信息的分類、獲取方式、信息公開工作機構等內容即時學年信息公開工作年度報告發(fā)布時效是否在當年10月底前發(fā)布學年本校信息公開工作年度報告年度

黨政辦公室黨政辦公室報告內容概述部分是否明確本學年度學校信息公開工作開展的總體情況年度主動公開情況是否明確通過學校網站、校報?？⑿侣劙l(fā)布會、微博、微信等形式主動向校內和社會公開信息的情況及相關統(tǒng)計數據年度宣傳部依申請公開和不予公開情況是否明確學校受理、答復師生和公眾信息公開申請的情況以及依申請公開的收費、減免情況及相關統(tǒng)計數據年度黨政辦公室對信息公開的評議情況是否明確本校師生員工和社會公眾對學校信息公開工作進行的評價情況年度

附件1.2XXXX職業(yè)技術學院信息公開考核標準項目檢查內容評分標準備注公開時效（20分）信息公開時間（20分）各部門按職責分工在規(guī)定時間內及時主動向學校信息公開辦公室報送需要公開的信息。其中屬于主動公開的信息，應自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內予以公開。公開的信息內容發(fā)生變更的，在變更后