企業(yè)防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)在遭遇洪水、暴雨等自然災(zāi)害時(shí)，進(jìn)行防洪防汛應(yīng)急工作的指導(dǎo)和實(shí)施。具體包括但不限于以下范圍：

1.各類生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場；

2.企業(yè)所屬的生活區(qū)、辦公區(qū)及其他附屬設(shè)施；

3.企業(yè)所屬的庫房、料場、設(shè)備設(shè)施等；

4.企業(yè)周邊可能影響企業(yè)安全的地區(qū)。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪防汛能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全防洪防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到報(bào)警信息后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門協(xié)同配合，高效應(yīng)對(duì)。

4.人命至上，安全第一。在防洪防汛應(yīng)急工作中，要確保員工生命安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

5.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。企業(yè)應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。

6.完善預(yù)案，持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

7.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)定期組織防洪防汛應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)災(zāi)害的意識(shí)和能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是企業(yè)防洪防汛應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）指揮長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作，對(duì)應(yīng)急工作的決策和實(shí)施負(fù)總責(zé)。

主要職責(zé)：

a.確定應(yīng)急工作的總體目標(biāo)和任務(wù)；

b.組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；

c.指揮、協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急工作；

d.決策應(yīng)急工作中的重大問題；

e.組織總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（2）副指揮長：由企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展應(yīng)急工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助指揮長組織、指揮應(yīng)急工作；

b.負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急工作；

c.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況；

d.及時(shí)向指揮長匯報(bào)應(yīng)急工作進(jìn)展。

（3）成員：包括企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急工作中的協(xié)調(diào)、配合。

主要職責(zé)：

a.參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂；

b.組織本部門開展防洪防汛應(yīng)急演練；

c.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備和調(diào)度；

d.負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急工作中的信息溝通和協(xié)調(diào)。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是在災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場的具體指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的組織和實(shí)施。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場指揮長：由企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體指揮。

主要職責(zé)：

a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；

b.確?，F(xiàn)場人員安全；

c.制定現(xiàn)場救援方案，并組織實(shí)施；

d.及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由現(xiàn)場相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

主要職責(zé)：

a.協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作；

b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度；

c.監(jiān)督現(xiàn)場救援方案的實(shí)施；

d.及時(shí)向現(xiàn)場指揮長匯報(bào)工作進(jìn)展。

（3）成員：包括現(xiàn)場各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或指定人員，負(fù)責(zé)本部門在現(xiàn)場應(yīng)急工作中的實(shí)施。

主要職責(zé)：

a.組織本部門人員參與現(xiàn)場救援；

b.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)度和使用；

c.確保本部門人員安全；

d.及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急工作情況。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立應(yīng)急信息上報(bào)制度，明確信息上報(bào)的流程、內(nèi)容和時(shí)限。

（2）當(dāng)監(jiān)測到可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的天氣、水文等信息時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

（3）應(yīng)急指揮部接到上報(bào)信息后，應(yīng)迅速進(jìn)行分析評(píng)估，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，包括但不限于電話、短信、廣播、警報(bào)器等多種報(bào)警方式。

（2）明確內(nèi)部報(bào)警的級(jí)別和程序，確保在緊急情況下能夠迅速通知到所有相關(guān)人員。

（3）定期對(duì)內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)作。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象、水利等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。

（2）通過企業(yè)網(wǎng)站、公告欄、社交媒體等渠道，向周邊社區(qū)和公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒注意防洪防汛。

（3）與周邊企業(yè)、社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)可能的水災(zāi)威脅。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。

（2）制定詳細(xì)的救援方案，包括救援隊(duì)伍的調(diào)度、救援物資的分配、救援設(shè)備的準(zhǔn)備等。

（3）一旦發(fā)生險(xiǎn)情水毀，立即啟動(dòng)救援方案，組織人員迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行救援。

（4）根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整救援策略，確保救援工作的有效性。

（5）確保救援過程中人員的安全，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）建立險(xiǎn)情水毀報(bào)告制度，明確報(bào)告的內(nèi)容、程序和責(zé)任人員。

（2）險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)按照規(guī)定向相關(guān)政府部門報(bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。

（4）在險(xiǎn)情得到控制后，應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情水毀總結(jié)報(bào)告，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出改進(jìn)措施，并上報(bào)至應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物的基礎(chǔ)是否牢固，結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定，是否符合防洪防汛要求。

（2）確保臨時(shí)建筑物排水系統(tǒng)暢通，無堵塞現(xiàn)象。

（3）檢查臨時(shí)建筑物屋頂、墻面等是否采取了防水措施，防止雨水滲漏。

（4）定期檢查臨時(shí)建筑物周邊的圍擋、護(hù)欄等設(shè)施，確保其穩(wěn)固可靠。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑周邊的圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其穩(wěn)定性和抗滑性。

（2）檢查基坑內(nèi)的排水系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，防止積水。

（3）對(duì)基坑周邊的土體進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理土體位移、裂縫等問題。

（4）確?；又苓叺陌踩緲?biāo)志清晰可見，防止人員誤入。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的基礎(chǔ)、軌道和固定裝置，確保其穩(wěn)固可靠。

（2）檢查起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷設(shè)施，防止災(zāi)害天氣對(duì)其造成損害。

（3）定期對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。

（4）制定起重機(jī)械應(yīng)急撤離和固定措施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定，連接部位是否牢固。

（2）確保腳手架的排水系統(tǒng)暢通，避免因積水導(dǎo)致腳手架重量增加。

（3）檢查腳手架的安全防護(hù)設(shè)施，如防滑、防墜落等，確保其完好有效。

（4）定期對(duì)腳手架進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)存在安全隱患的部分及時(shí)整改。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電系統(tǒng)的線路、開關(guān)、插座等是否完好，無裸露、破損現(xiàn)象。

（2）確保臨時(shí)用電設(shè)施采取了防水、防潮措施，防止因雨水浸泡導(dǎo)致短路。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行絕緣測試，確保其安全可靠。

（4）制定臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)情況下的斷電措施和責(zé)任人。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估，確定恢復(fù)工作的范圍和順序。

（2）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù)，確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。

（3）對(duì)應(yīng)急過程中使用的物資、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和補(bǔ)充，確保其處于良好的備用狀態(tài)。

（4）對(duì)受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)。

（5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

（6）及時(shí)向相關(guān)部門和人員反饋恢復(fù)工作進(jìn)展，確保信息透明。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織防洪防汛應(yīng)急演練，以提高全體員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、救援行動(dòng)、信息報(bào)告