演講人：安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)日期：安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)概述安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立安全生產(chǎn)事故調(diào)查與原因分析問(wèn)責(zé)追責(zé)程序及實(shí)施步驟整改措施落實(shí)與效果評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并持續(xù)改進(jìn)目錄contents安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)概述01問(wèn)責(zé)追責(zé)定義指對(duì)在安全生產(chǎn)工作中未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的責(zé)任主體，通過(guò)法定程序進(jìn)行責(zé)任追究的制度安排。問(wèn)責(zé)追責(zé)目的旨在強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全管理水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。問(wèn)責(zé)追責(zé)定義與目的國(guó)家法律法規(guī)國(guó)家頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等，為問(wèn)責(zé)追責(zé)提供了法律依據(jù)。地方政府規(guī)章各級(jí)地方政府也出臺(tái)了相關(guān)規(guī)章，明確了在安全生產(chǎn)事故中需要追究責(zé)任的情形和程序。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。安全生產(chǎn)法規(guī)政策背景企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制01企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和權(quán)限。安全生產(chǎn)管理制度02企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、事故報(bào)告和處理制度等。安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制03企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的個(gè)人和集體進(jìn)行問(wèn)責(zé)和追責(zé)。企業(yè)內(nèi)部管理制度要求安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立02確立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。明確各級(jí)管理人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。落實(shí)崗位操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任，確保每個(gè)員工都明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和操作要求。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工職責(zé)01制定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和具體任務(wù)。02將安全生產(chǎn)責(zé)任清單納入企業(yè)管理制度，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位操作人員履行職責(zé)的重要依據(jù)。03定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任清單進(jìn)行修訂和完善，確保其符合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況和法律法規(guī)要求。制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單

建立考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。將安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的個(gè)人和集體進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)事故調(diào)查與原因分析03對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、細(xì)致、客觀的勘查，記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，收集相關(guān)證據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)勘查證據(jù)收集現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)包括收集事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、物證、人證等，確保證據(jù)的真實(shí)性和完整性。在勘查過(guò)程中，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，防止現(xiàn)場(chǎng)被破壞或污染。030201事故現(xiàn)場(chǎng)勘查與證據(jù)收集原因分析方法包括直接原因分析和間接原因分析，直接原因分析主要分析事故發(fā)生的直接原因，如設(shè)備故障、操作失誤等；間接原因分析主要分析管理上的漏洞和制度上的缺陷等。分析流程按照事故發(fā)生的時(shí)間順序和因果關(guān)系，逐步深入分析事故原因，直至找到根本原因。專家參與根據(jù)需要，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與事故原因分析，提高分析的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。事故原因分析方法及流程根據(jù)事故調(diào)查和分析結(jié)果，編寫調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等。調(diào)查報(bào)告編寫調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要做好保密工作，防止信息泄露。上報(bào)要求相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核，確保報(bào)告的客觀性和公正性。報(bào)告審核調(diào)查報(bào)告編寫與上報(bào)要求問(wèn)責(zé)追責(zé)程序及實(shí)施步驟04存在違法違規(guī)行為當(dāng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位或個(gè)人存在違法違規(guī)行為，如未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、違反安全生產(chǎn)法規(guī)等，應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。發(fā)生安全生產(chǎn)事故當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。接到舉報(bào)或投訴當(dāng)接到有關(guān)安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)或投訴，并經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為或事故隱患時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序條件根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé)分工，明確各級(jí)組織和個(gè)人的責(zé)任，確定問(wèn)責(zé)追責(zé)對(duì)象。責(zé)任明確原則以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地確定問(wèn)責(zé)追責(zé)對(duì)象，避免主觀臆斷和偏袒。實(shí)事求是原則根據(jù)被問(wèn)責(zé)追責(zé)對(duì)象所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)力，確定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果。權(quán)責(zé)對(duì)等原則問(wèn)責(zé)追責(zé)對(duì)象確定原則立案調(diào)查在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序后，應(yīng)立即成立調(diào)查組，對(duì)事故或違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)和材料。審議決定將分析結(jié)果提交給相關(guān)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議，根據(jù)情節(jié)輕重和責(zé)任大小作出問(wèn)責(zé)追責(zé)決定。執(zhí)行問(wèn)責(zé)在作出問(wèn)責(zé)追責(zé)決定后，應(yīng)及時(shí)通知被問(wèn)責(zé)追責(zé)對(duì)象，并按照決定內(nèi)容執(zhí)行問(wèn)責(zé)措施，如撤職、罰款、公開(kāi)道歉等。同時(shí)，對(duì)問(wèn)責(zé)追責(zé)過(guò)程進(jìn)行記錄和歸檔，以備后續(xù)監(jiān)督和檢查。分析定責(zé)在調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)事故或違法違規(guī)行為的原因、性質(zhì)、責(zé)任等進(jìn)行深入分析，確定問(wèn)責(zé)追責(zé)對(duì)象及其責(zé)任。實(shí)施步驟及時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排整改措施落實(shí)與效果評(píng)估05明確整改目標(biāo)針對(duì)安全生產(chǎn)事故暴露出的問(wèn)題，制定具體、可衡量的整改目標(biāo)。分析原因深入剖析事故發(fā)生的根本原因，從源頭上制定防范措施。制定措施結(jié)合實(shí)際情況，制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作的整改措施方案。制定針對(duì)性整改措施方案監(jiān)督整改過(guò)程并確保實(shí)施到位設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改過(guò)程。根據(jù)整改措施方案，制定詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃，明確監(jiān)督時(shí)間、方式和責(zé)任人。實(shí)時(shí)跟蹤整改進(jìn)展情況，對(duì)未按時(shí)完成的整改任務(wù)進(jìn)行催辦和督辦。對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。建立監(jiān)督機(jī)制制定監(jiān)督計(jì)劃跟蹤整改進(jìn)展確保實(shí)施到位123采用定量和定性相結(jié)合的方法，對(duì)整改效果進(jìn)行綜合評(píng)估。包括但不限于安全檢查、員工訪談、專家評(píng)審等方式。評(píng)估方法制定明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括整改目標(biāo)的達(dá)成情況、安全生產(chǎn)管理水平的提升程度、員工安全意識(shí)的提高等方面。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)未達(dá)到預(yù)期效果的整改措施進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，直至達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。持續(xù)改進(jìn)整改效果評(píng)估方法及標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并持續(xù)改進(jìn)0603推動(dòng)整改落實(shí)針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題，督促相關(guān)單位制定了整改措施并落實(shí)到位。01嚴(yán)肅追究責(zé)任對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，起到了警示作用。02查明事故原因通過(guò)深入調(diào)查，查明了事故發(fā)生的直接原因和間接原因，為防范類似事故提供了依據(jù)。總結(jié)本次問(wèn)責(zé)追責(zé)工作成果分析存在問(wèn)題并提出改進(jìn)建議問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制不完善存在責(zé)任界定不清、問(wèn)責(zé)程序不規(guī)范等問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。安全生產(chǎn)管理不到位部分單位安全生產(chǎn)管理存在漏洞，需要加強(qiáng)日常監(jiān)管和隱患排查治理。員工安全意識(shí)不強(qiáng)一些員工對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，需要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作有章可循。完善安全生產(chǎn)規(guī)章