街道治安巡防服務(wù)項目組織機構(gòu)及人員

配備

目錄

第一節(jié)項目組織結(jié)構(gòu).............................2

一、項目組織結(jié)構(gòu)分類........................2

二、建立項目組織的步驟......................6

三、項目管理結(jié)構(gòu).............................7

第二節(jié)項目人員配置及職責(zé).....................10

一、人員配備................................10

二、部門與人員職責(zé).........................16

第三節(jié)人員管理方案...........................37

一、人員管理制度...........................37

二、人員保障措施...........................68

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第一節(jié)項目組織結(jié)構(gòu)

一、項目組織結(jié)構(gòu)分類

項目組織結(jié)構(gòu)分為三種類型：職能型、項目型和矩陣型。

(-)職能型組織結(jié)構(gòu)

職能型組織結(jié)構(gòu)是目前最普遍的項目組織形式。它是一

個標(biāo)準(zhǔn)的金字塔型組織形式。

職能型組織結(jié)構(gòu)是一種常規(guī)的線型組織結(jié)構(gòu)。采用這種

組織結(jié)構(gòu)時，項目是以部門為主體來承擔(dān)項目的，一個項目

由一個或者多個部門承擔(dān)，一個部門也可能承擔(dān)多個項目，

有部門經(jīng)理也有項目經(jīng)理，所以項目成員有兩個負(fù)責(zé)人。這

個組織結(jié)構(gòu)適用于主要由一個部門完成的項目或技術(shù)比較

成熟的項目。

1.職能型組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點如下：

(1)以職能部門作為承擔(dān)項目任務(wù)的主體，可以充分

發(fā)揮職能部門的資源集中優(yōu)勢，有利于保障項目需要資源的

供給和項目可交付成果的質(zhì)量，在人員的使用上具有較大的

靈活性。

(2)職能部門內(nèi)部的技術(shù)專家可以被該部門承擔(dān)的不

同項目共享，節(jié)約人力，減少了資源浪費。

(3)同一職能部門內(nèi)部的專業(yè)人員便于交流、相互支

援，對創(chuàng)造性地解決技術(shù)問題很有幫助。同部門的專業(yè)人員

易于交流知識和經(jīng)驗，項目成員在事業(yè)上具有連續(xù)性和保障

性。

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（4）當(dāng)項目成員調(diào)離項目或者離開公司，所屬職能部

門可以增派人員，保持項目技術(shù)的連續(xù)性。

（5）項目成員可以將完成項目和完成本部門的職能工

作融為一體，可以減少因項目的臨時性給項目成員帶來的不

確定性。

2.職能型組織結(jié)構(gòu)的缺點如下：

（1）客戶利益和職能部門的利益經(jīng)常發(fā)生沖突，職能

部門會為本部門的利益而忽視客戶的需求，只集中于本職能

部門的活動，項目及客戶的利益往往得不到優(yōu)先考慮。

（2）當(dāng)項目需要多個職能部門共同完成，或者一個職

能部門內(nèi)部有多個項目需要完成時，資源的平衡就會出現(xiàn)問

題。

（3）當(dāng)項目需要由多個部門共司完成時，權(quán)力分割不

利于各職能部門之間的溝通交流、團結(jié)協(xié)作。項目經(jīng)理沒有

足夠的權(quán)力控制項目的進展。

（4）項目成員在行政上扔隸屬于各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，

項目經(jīng)理對項目成員沒有完全的權(quán)利，項目經(jīng)理需要不斷地

同職能部門進行有效的溝通，以消除項目成員的顧慮。當(dāng)小

組成員對部門經(jīng)理和項目經(jīng)理都要負(fù)責(zé)時，項目團隊的管理

經(jīng)常是復(fù)雜的。對這種雙重報告關(guān)系的有效管理常常是項目

最重要的成功因素，而且通常是項目經(jīng)理的責(zé)任。

（二）項目型組織結(jié)構(gòu)

項目型組織結(jié)構(gòu)中的部門完全是按照項目進行設(shè)置，是

一種單目標(biāo)的垂直組織方式。

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在項目型組織結(jié)構(gòu)中，項目經(jīng)理有足夠的權(quán)力控制項目

的資源。項目成員向唯一領(lǐng)導(dǎo)匯報。這種組織結(jié)構(gòu)適用于開

拓性等風(fēng)險比較大的項目或進度、成本、質(zhì)量等指標(biāo)有嚴(yán)格

要求的項目，不適合人才匱乏或規(guī)模小的企業(yè)。

1.項目型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點如下：

（1）項目經(jīng)理對項目可以全權(quán)負(fù)責(zé)，可以根據(jù)項目需

要隨意調(diào)動項目的內(nèi)部資源或者外部資源。

（2）項目型組織的目標(biāo)單一，完全以項目為中心安排

工作，決策的速度得以加快，能夠?qū)蛻舻囊笞鞒黾皶r響

應(yīng)，項目組團隊精神得以充分發(fā)揮，有利于項目的順利完成。

（3）項目經(jīng)理對項目成員有全部權(quán)利，項目成員只對

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，避免了職能型項目組織下項目成員處于多重

領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的局面，項目經(jīng)理是項目真正、唯一的領(lǐng)導(dǎo)

者。

（4）組織結(jié)構(gòu)簡單，易于操作，項目成員直接屬于同

一部門，彼此之間的溝通交流簡潔、快速，提高了溝通效率，

同時加快了決策速度。

2.項目型組織結(jié)構(gòu)的缺點如下：

（1）對于每一個項目型組織，資源不能共享，即使某

個項目的專用資源閑置，也無法應(yīng)用于另外一個同時進行的

類似項目，人員、設(shè)施、設(shè)備重復(fù)配置會造成一定程度的資

源浪費。

（2）公司里各個獨立的項目型組織處于相對封閉的環(huán)

境之中，公司的宏觀政策、方針很難做到完全、真正的貫徹

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實施，可能會影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（3）在項目完成以后，項目型組織中的項目成員或者

被派到另一個項目中去，或者被解雇，對于項目成員來說，

缺乏一種事業(yè)上的連續(xù)性和安全感。

（4）項目之間處于一種條塊分隔狀態(tài)，項目之間缺乏

信息交流，不同的項目組很難共享知識和經(jīng)驗，項目成員的

工作會出現(xiàn)忙閑不均的現(xiàn)象。

（三）矩陣型組織結(jié)構(gòu)

矩陣型組織結(jié)構(gòu)是職能型組織結(jié)構(gòu)和項目型組織結(jié)構(gòu)

的混合體，既具有職能型組織的特征，又具有項目型組織結(jié)

構(gòu)的特征。

它是根據(jù)項目的需要，從不同的部門中選擇合適的項目

人員組成一個臨時項目組，項目結(jié)束之后，這個項目組也就

解散了，然后各個成員回到各自原來的部門，團隊的成員需

要向不同的經(jīng)埋匯報工作。這種組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是項目經(jīng)埋

需要具備好的談判和溝通技能，項目經(jīng)理與職能經(jīng)理之間建

立友好的工作關(guān)系。項目成員需要適應(yīng)于兩個上司協(xié)調(diào)工作。

加強橫向聯(lián)結(jié)，充分整合資源，實現(xiàn)信息共享，提高反應(yīng)速

度等方面的優(yōu)勢恰恰符合當(dāng)前的形勢要求。這種組織結(jié)構(gòu)適

用于管理規(guī)范、分工明確的公司或者跨職能部門的項目。

L矩陣型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點如下：

（1）專職的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個項目，以項目為中心，

能迅速解決問題。在最短的時間內(nèi)調(diào)配人才，組成一個團隊，

把不同職能的人才集中在一起。

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（2）多個項目可以共享各個職能部門的資源。在矩陣

管理中，人力資源得到了更有效的利用，減少了人員冗余。

（3）既有利于項目目標(biāo)的實現(xiàn)，也有利于公司目標(biāo)方

針的貫徹。

（4）項目成員的顧慮減少了，因為項目成員后，他們

仍然可以回到原來的職能部門，不用擔(dān)心被解散，而且他們

能有更多機會接觸自己企業(yè)的不同部門。

2,矩陣型組織結(jié)構(gòu)的缺點如下：

（1）容易引起職能經(jīng)理和項目經(jīng)理權(quán)力的沖突

（2）資源共享可能引起項目之間的沖突

（3）項目成員有多位領(lǐng)導(dǎo)，即員工必須要接受雙重領(lǐng)

導(dǎo)，因此經(jīng)常有焦慮與壓力。

二、建立項目組織的步驟

（一）確定組織目標(biāo)

項目目標(biāo)是項目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項目目

標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進行的工作的內(nèi)容。

（二）確定項目工作內(nèi)容

根據(jù)項目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項目工作內(nèi)容，并

進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行

歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質(zhì)、工程復(fù)雜程度以及單

位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。

如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按設(shè)計階

段和施I階段分別歸并和組合。

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（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

1.確定組織結(jié)構(gòu)形式。

2?合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個層

次：

一是決策層；由項目經(jīng)理和其助手組成，要根據(jù)工程項

目的活動特點與內(nèi)容進行科學(xué)化、程序化決策；二是中間控

制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）。由專業(yè)工程師和子項目工程師組

成，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實，目標(biāo)控制及合同實施管理，屬承

上啟下管理層次；三是作業(yè)層（操作層）。由現(xiàn)場人員組成，

負(fù)責(zé)具體的操作工作。

（四）配置工作崗位及人員

（五）制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求

（六）制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)

三、項目管埋結(jié)構(gòu)

由于項目的一次性與獨特性的特點，在決定一個項目以

后，就需要根據(jù)這一項目的具體情況，建立項目的管理班子,

負(fù)責(zé)項目的實施、負(fù)責(zé)項目的費用控制、時間控制和質(zhì)量控

制，按項目的目標(biāo)去實現(xiàn)項目。項目結(jié)束后，項目的管理組

織完成自己的任務(wù)，也就不復(fù)存在。

按照組織結(jié)構(gòu)的基本原理和模式，項目的組織結(jié)構(gòu)也可

分為線性的項目組織結(jié)構(gòu)、職能的項目組織結(jié)構(gòu)和矩陣的項

目結(jié)構(gòu)等若干形式。項目管理組織的結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是決定了項

目管理班子實施項目獲取所需資源的可能方法與相應(yīng)的權(quán)

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力，不同的項目組織結(jié)構(gòu)對項目的實施會產(chǎn)生不同的影響。

我公司本次項目組織采取矩陣式組織結(jié)構(gòu)，矩陣式組織

結(jié)構(gòu)是一種混合形式，它在常規(guī)的職能層級結(jié)構(gòu)之上“加載”

了一種水平的項目管理結(jié)構(gòu)。根據(jù)項目與職能經(jīng)理相對權(quán)力

的不同，實踐中存在不同種類的矩陣體系，分別有權(quán)力明顯

傾向于職能經(jīng)理的職能矩陣，權(quán)力明顯傾向于項目經(jīng)理的項

目矩陣和傳統(tǒng)矩陣安排的平衡矩陣。

這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點在于：

一是和職能式組織結(jié)構(gòu)一樣，資源可以在多個項目中共

享，可大大減少項目式組織中人員冗余的問題；

二是項目是工作的焦點，具有一個正式指定的項目經(jīng)理

會使他對項目給予更強的關(guān)注，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合不同單位的

工作；

三是當(dāng)有多個項目同時進行時，公司可以平衡資源以保

證各個項目都能完成其各自的進度、費用及質(zhì)量要求；四是

項目組成員對項目結(jié)束后的憂慮減少，他們一方面與項目有

很強的聯(lián)系，另一方面他們對職能部門也有一種“家”的感

覺。

為更好的服務(wù)于本項目，我們在現(xiàn)有管理體系的基礎(chǔ)上,

為本項目設(shè)計了專項服務(wù)組織體系：

項目經(jīng)理

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項目副經(jīng)理

綜

治

治

合

財

安

安

管

行務(wù)

巡治

維

理

政部

防保

穩(wěn)

部

部隊會

隊

在具體運作中，項目經(jīng)理是日常工作的指揮者，同時又

是監(jiān)督檢查者，各項工作指令一經(jīng)下達，執(zhí)行機構(gòu)即開始運

作，操作過程中的信息，通過反饋渠道回到指揮機構(gòu)，以供

指揮機構(gòu)做出評審、判斷和總結(jié)，在整個操作過程中，執(zhí)行

機構(gòu)還要從檢查、評比結(jié)果中發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，加以

糾正，做到有部署、有記錄、有檢查和有總結(jié)，從而保證了

管理的有效性。

在實施過程中，項目部將主要采取以下措施：

(-)各級負(fù)責(zé)制

即下級對上級安排的工作負(fù)責(zé)，上級隨時指出下級不符

合操作程序之處，引導(dǎo)其按正確的程序進行工作。

(-)巡視檢查制

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即各班組、崗位負(fù)責(zé)人以定期和不定期相結(jié)合的方式進

行巡視檢查，在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄，重大問題

及時報告上級，并對處理結(jié)果跟蹤落實。

（三）過程記錄制

即城市治安巡防服務(wù)服務(wù)的每一個過程都有相應(yīng)的原

始記錄，通過現(xiàn)場檢查、部門內(nèi)部自查等方

（四）獎懲落實制

為確保各項規(guī)部分制度的有效落實，將員工考核成績直

接與每月工資及獎金掛鉤，獎優(yōu)罰劣、明確責(zé)任，從而極大

提高員工的工作積極性。

通過采取這些有效措施，管理處實現(xiàn)規(guī)范化管理，使內(nèi)

部管理機制得以不斷完善。

第二節(jié)項目人員配置及職責(zé)

一、人員配給

人員的配備與管理，是確保管理目標(biāo)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。

我們將以政治思想過硬，責(zé)任心強，服務(wù)意識優(yōu)良和有知識、

有經(jīng)驗、懂技術(shù)、會管理為用人標(biāo)準(zhǔn)，通過公司抽調(diào)骨干與

當(dāng)?shù)卣衅竷?yōu)秀相結(jié)合的方式，建立一支以目標(biāo)管理責(zé)任制為

基礎(chǔ)的高素質(zhì)、高效率的XX街道治安巡防服務(wù)隊伍。通過

現(xiàn)代化、科技化的街道治安管理塑造出行下中心良好的公眾

形象，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌。

作為管理街道治安巡防服務(wù)行政人員的輔助人員，該項

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目人員雖然是臨時性質(zhì)的非正式編制人員，但同樣負(fù)有城市

街道管理的權(quán)力和義務(wù)，對街道和社會有不可忽視的影響,

其應(yīng)當(dāng)具備一定的素養(yǎng)。

首先，要加強學(xué)習(xí)，端正理念，增強服務(wù)意識。為街道

和大眾服務(wù)，努力營造一個良好的街道生活環(huán)境。一個好的

協(xié)管員應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，貫徹實施國家及本市有

關(guān)街道管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，以更好地治理和維護

街道環(huán)境。

其次，要嚴(yán)于律己，文明執(zhí)勤，樹立良好形象。要管理

好街道治安，必須先提高和完善自身的素質(zhì)。具體而言，就

是要做到按時到崗，不遲到、不早退、不串崗、不閑聊；按

規(guī)定穿著制服，佩戴相關(guān)標(biāo)志，并保持著裝整潔；不吸煙、

嚼檳榔、吃東西，不搭肩挽臂嘻笑打鬧等；在執(zhí)勤時態(tài)度和

藹，語言文明，行為端正，不惡意辱罵和傷害當(dāng)事人。樹立

良好的城管形象有利于街道治安服務(wù)管埋工作的實施。

再次，要規(guī)范執(zhí)法，合理改進，提高執(zhí)法質(zhì)量。一方面

要規(guī)范執(zhí)法，在管理過程中做到文明管理、秉公辦事、廉潔

自律；另一方面要不斷改進執(zhí)法方式和方法，提高執(zhí)法效率

和質(zhì)量。只有積極主動地為服務(wù)對象提供服務(wù)和幫助，才能

取得人民群眾對執(zhí)法的理解和支持。

最后，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)。本項目人員

隊伍是一個相互協(xié)助的有機整體，應(yīng)上下齊心、團結(jié)一致。

每個人需克服怕苦畏難思想，扎扎實實開展各項工作，并密

切配合領(lǐng)導(dǎo)，盡快完成自己所承擔(dān)的工作任務(wù)。

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本項目崗位及人員設(shè)置原則為：

根據(jù)項目性質(zhì)展開工作分析，設(shè)置不同的部門，而不同

部門又有不同崗位，不同的崗位又有不同的職責(zé)。

1.因事設(shè)崗原則；

2.最低數(shù)量原則；

3.有效配合原則；

4.責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則；

5.有效管理幅度原則。

項目人員配備表

職已承擔(dān)項

職務(wù)姓名上崗資格證明

稱目情況

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所服項

證書級專項目

證號務(wù)單目

名稱別業(yè)名稱

位數(shù)

班次安排情況

序號崗位名地點方重點管排班要崗位時備注

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稱位理內(nèi)容求間段

項目經(jīng)理簡歷表

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姓名性別年齡

職務(wù)職稱學(xué)歷

參加工作時間從事項目經(jīng)理年限

項目經(jīng)理

資格證書編號

在服務(wù)期和已完項目情況

是否在服

合作單位項目名稱項目規(guī)模開始、完成日期項目質(zhì)量

務(wù)期

項目人員簡歷表

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姓名性別年齡

職務(wù)職稱學(xué)歷

參加工作時

從事負(fù)責(zé)人年限

間

在建服務(wù)期和已完項目情況

項目規(guī)開始、完成日是否在服項目質(zhì)

合作單位項目名稱

模期務(wù)期量

二、部門與人員職責(zé)

(-)部門職能

1.行政部

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（1）負(fù)責(zé)項目行政管理工作并及時指導(dǎo)、監(jiān)管日常行

政管理工作；

（2）負(fù)責(zé)項目行政管理制度的制定、完善和實施；并

監(jiān)督公司項目部制度執(zhí)行工作，狠抓制度執(zhí)行力；

（3）負(fù)責(zé)項目公文管理工作：公司內(nèi)部文件、會議報

告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草、呈報、分發(fā)和歸檔，公司外來文件、

信函的收發(fā)、呈報、跟蹤處理和歸檔；

（4）負(fù)責(zé)公司印章管理工作：公司項目部印章的刻制、

領(lǐng)用、使用、保管、收回等工作的管理；

（5）負(fù)責(zé)公司接待與公司內(nèi)部活動的整體策劃、前期

準(zhǔn)備、過程控制、協(xié)調(diào)、安排，包括車輛調(diào)度、服務(wù)人員安

排、食宿安排、禮品準(zhǔn)備等工作。

（6）負(fù)責(zé)公司各類檔案的匯總、歸檔及借閱管理，并

指導(dǎo)和監(jiān)督項目部的檔案管理工作；

（7）負(fù)責(zé)公司、項目部經(jīng)營工作中重大、重要的信息

管理，并進行分類收集、管理和跟進處理；

（8）負(fù)責(zé)公司、項目部各類會議的歸口管理，包括會

前統(tǒng)籌規(guī)劃安排，會中及時把握動態(tài)并跟進，會后健全記錄,

下發(fā)紀(jì)要，及時督辦并反饋。

（9）負(fù)責(zé)公司資質(zhì)證照的歸口管理，及時做好公司和

各子公司證照申報、變更、年檢等工作。

（10）負(fù)責(zé)公司所有客戶（包括戰(zhàn)略客戶）的建檔、維

護、服務(wù)、回訪等管理工作。

（11）負(fù)責(zé)公司與工商部門、行政主管部門、地方政府

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及單位等對外關(guān)系的維護與管理，并及時收集國家、地方政

府、行業(yè)主管部門出臺的相關(guān)政策文件，結(jié)合公司實際情況,

提出應(yīng)對方案和措施；

（12）負(fù)責(zé)公司、項目部秘級文件、檔案、信息等的保

密工作。

（13）歸口負(fù)責(zé)公司、項目部的后勤管理工作，確保公

司、項目部行政后勤工作有序運行：

1）負(fù)責(zé)公司、項目部辦公用品采購、保管、使用和維

護管理；

2）負(fù)責(zé)公司、項目部員工工作服定制、發(fā)放、統(tǒng)一著

裝等管理工作；

3）負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)所有辦公設(shè)施設(shè)備等的維修、保養(yǎng)；

4）負(fù)責(zé)公司、項目部車輛和車隊管理；

5）負(fù)責(zé)公司男女員工宿舍、食堂管理；

6）負(fù)責(zé)公司、各子公司衛(wèi)生檢查、考核、評比工作；

7）負(fù)責(zé)公司辦公區(qū)、男女宿舍、食堂的消防安全保衛(wèi)

工作；

（14）負(fù)責(zé)公司形象宣傳，樹立規(guī)范、統(tǒng)一的公司形象：

（15）負(fù)責(zé)公司文化建設(shè)，營造良好和諧的企業(yè)文化。

2.財務(wù)部

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、內(nèi)部各項規(guī)章制度，

嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強財務(wù)管理及會計核算工作。

（2）負(fù)責(zé)對項目的各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，對違反財

經(jīng)制度的行為進行制止、糾正、報告。

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（3）建立健全內(nèi)部控制制度。

（4）牽頭負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算編制、分析工作。

（5）負(fù)責(zé)項目資金管理工作，積極籌措資金，保障項

目正常運轉(zhuǎn)；監(jiān)督資金使用，保證資金安全；服從上級對資

金的統(tǒng)一管理和調(diào)度，及時足額上交資金。

（6）完善內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，推行責(zé)任成本管理，嚴(yán)格

執(zhí)行上級下達的項目責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)。

（7）按照會計準(zhǔn)則規(guī)范會計核算，及時、準(zhǔn)確地進行

收入、成本、費用以及財務(wù)成果的確認(rèn)、計量，真實反映財

務(wù)狀況和經(jīng)營成果，定期編制財務(wù)會計報告并及時上報。

（8）加強資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的管理，建立健全各項會

計資料和臺賬，做好財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減和使用的會計核

算工作，參與其清理、報廢的處置工作，防止資產(chǎn)流失。

（9）協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)關(guān)系，依法納稅。

（10）枳極參與項目成本管埋和經(jīng)濟活動分析。

（11）接受國家財政部門、上級主管部門的監(jiān)督檢查。

（12）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3.治安巡防隊

（1）維護重點地段、區(qū)域、公共場所治安秩序。負(fù)責(zé)

重特大災(zāi)害事故、重特大刑事案件、重特大治安事故的先期

處置和警戒，疏導(dǎo)群眾。

（2）對可疑人員依法進行盤問和檢查，對可疑物品依

法進行檢查。抓捕現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人。

（3）對巡邏時發(fā)現(xiàn)的刑事、治安案件要先期處置，及

19

時移交刑事偵查隊或社區(qū)民警隊處理。

（4）做好轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員身份核查和救助引導(dǎo)工

作，救助走失兒童、老人、傷病人員及其他急難者，排解群

眾糾紛。

（5）接受群眾詢問及口頭報案、舉報、控告。

（6）分析本轄區(qū)治安形勢，提供治安防范建議，努力

提高控制發(fā)案能力。

（7）負(fù)責(zé)治安巡防員隊員的選拔、派駐和公共場所治

安巡防員隊伍的管理工作。

（8）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)、大型場所和大型活動的登

記、申報、審驗工作。

（9）依法對轄區(qū)內(nèi)大繼公共娛樂服務(wù)場所、特種行業(yè)、

旅游區(qū)，危險物品生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用單位和大

型活動實行治安管理。

（10）依法查處轄區(qū)內(nèi)的疑難治安案件，按法律程序進

行審批、報送。

（11）協(xié)助其他警種子轄區(qū)的安全防范工作。

（12）完成所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

4.治保會

（1）治保會是從事治治安衛(wèi)活動的群眾性組織。

（2）治保會在社區(qū)居委會和警務(wù)室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（3）建立健全學(xué)習(xí)制度、例會制度、登記制度、安全

檢查制度、請示報告制度、檔案管理制度、使治保工作走上

規(guī)范化軌道。

20

（4）積極開展社會主義法制宣傳和思想道德教育，定

期向群眾進行保障公民合法權(quán)益、遵守社會主義法制和提高

防范能力、警惕性的宣傳教育，增強群眾法制觀念和安全防

范意識。認(rèn)真貫徹黨的方針、路線、政策、法規(guī)和條例，提

高群眾的法制意識。

（5）組織落實群眾做好防盜、防火、防破壞和其他治

安災(zāi)害事故的治安防范工作，落實治治安衛(wèi)各項制度。

（6）協(xié)助公安機關(guān)做好治安防范，保衛(wèi)重點部位的安

全，維護轄區(qū)治安秩序。定期組織治安防范檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，

及時督促整改。

（7）及時了解掌握本轄區(qū)的治安信息及各類不穩(wěn)定因

素，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并協(xié)助公安機關(guān)做好工作。

（8）揭發(fā)檢舉違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)問題及時向公安機

關(guān)報告。

（9）保護發(fā)案現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)偵破案件。

（10）協(xié)助公安機關(guān)和單位領(lǐng)導(dǎo)對有違法行為的人，進

行幫助教育。

（11）協(xié)助公安機關(guān)依法對重點人員進行監(jiān)督考察和教

育。

（12）勸阻和制止違反治安管理的行為。

（13）配合有關(guān)部門，疏導(dǎo)和調(diào)節(jié)有可能激化的民事糾

紛。

（14）每季度舉行一次例會，分析當(dāng)前治安情況和在防

范工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，切實維護好

21

轄區(qū)治安。

（15）認(rèn)真完成政府和公安機關(guān)辦交辦的各項任務(wù)。

5.綜合管理部

（1）負(fù)責(zé)公司行政人力資源規(guī)章制度，監(jiān)督制度的執(zhí)

行情況；

（2）公司各部門規(guī)章制度的匯編、頒發(fā)與回收；

（3）籌備董事會、總經(jīng)理辦公會議的召開，組織編寫

會議紀(jì)要和決議，并檢查各業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行情況；

（4）主持人力資源的全面工作，制定人力資源的發(fā)展

規(guī)劃和年度計劃；

（5）參與公司重大決策，就人力資源方面提出意見和

建議；

（6）公司資質(zhì)管理；

（7）公司固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品、禮品等

采購、分發(fā)和管埋，行政費用的預(yù)算與控制；

（8）公司行政后勤管理；

（9）組織、安排重要客人來訪的接待工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外

關(guān)系；

（10）接洽與協(xié)調(diào)公司法務(wù)相關(guān)工作；

（11）企業(yè)文化建設(shè)；

（12）認(rèn)真完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

6.治安維穩(wěn)隊

（1）開展宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真做好治保、調(diào)解、綜治協(xié)管

員以及群防群治隊伍的教育、管理、培訓(xùn)和考核等工作；形

22

式多樣地精心組織開展政策、法律法規(guī)和綜治平安建設(shè)系列

宣傳活動。發(fā)動社會各方力量參與綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。

(2)掌控維穩(wěn)信息。依托綜治辦，以情報信息主導(dǎo)維

穩(wěn)工作，多層次，全方位位組建公秘結(jié)合的維穩(wěn)情報信息員

隊伍，及時廣泛收集，分析研判涉穩(wěn)情報信息，為采購單位

牢牢掌握維穩(wěn)工作主動權(quán)當(dāng)好參謀助手。

(3)受理群眾來訪。統(tǒng)一受理群眾來訪來信，科學(xué)有

序分流處置信訪事件，及時反饋辦信辦訪結(jié)果，方便群眾訴

求，暢通信訪渠道。

(4)排查矛盾糾紛。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作

機制。依托大調(diào)解工作平臺，發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司

法調(diào)解的職能作用，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群

眾來信來訪。

(5)加強社會管理。組織做好流動人口管理服務(wù)、預(yù)

防青少年違法犯罪、刑釋解教人員的安置幫教、法律服務(wù)、

法律援助、社區(qū)矯正、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工

作；協(xié)調(diào)做好道路交通、治安管理的管理、教育與預(yù)防工作。

(6)落實防控措施。按照誰管理、誰負(fù)責(zé)和屬地管理

原則，協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)落實人防、物防、技防措施，

全面提升社會治安防控水平。

(7)指導(dǎo)平安創(chuàng)建。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安

綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設(shè)的方針、政策與部署要

求，從本地實際出發(fā)，精心組織開展“平安街道”、“平安

企業(yè)”、“平安街道”、“平安家庭”等基層系列平安創(chuàng)建

23

活動。

（8）組織專項整治。定期分析治安和社會穩(wěn)定形勢，

排查治安亂點、摸清找準(zhǔn)治安突出問題與癥結(jié)，及時組織開

展專項整治，確保一方平安穩(wěn)定。

（9）處置突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件苗頭，要積極

應(yīng)對，科學(xué)有序組織協(xié)調(diào)，想方設(shè)法采取有效措施，妥善果

斷處置各類突發(fā)性和群體性事件苗頭。

（10）督導(dǎo)責(zé)任落實。認(rèn)真配合上級部門督促檢查本轄

區(qū)內(nèi)治安綜合治理責(zé)任書的執(zhí)行情況，以及采購單位交辦的

其他有關(guān)工作情況，兌現(xiàn)考核獎懲措施。

（二）人員職責(zé)

1.行政部人員職責(zé)

（1）行政部經(jīng)理崗位職責(zé)

1）負(fù)責(zé)公司行政、人事、后勤日常事務(wù)處理及相關(guān)外

聯(lián)活動。

2）制定并完善公司的工作程序和規(guī)章制度。

3）協(xié)調(diào)并支持配合公司各部門對人力資源計劃、行政

開支的管理工作，協(xié)調(diào)配合公司各部對人事、行政、后勤方

面的支持。

4）制定本部門年度工作目標(biāo)和工作計劃。

5）制定公司績效考核制度，組織實施績效考核，及時

解決績效考評中出現(xiàn)的的各種問題，不斷完善績效管理體系。

6）向公司決策者提供有關(guān)人力資源戰(zhàn)略、組織建設(shè)等

方面的建議，致力于提高公司的綜合管理水平，及時處理公

24

司管理過程中的重大人力資源問題。

7）代表公司建立政府勞動、人事和相關(guān)公共關(guān)系的溝

通渠道，及時掌握信息，改善管理，規(guī)避政策風(fēng)險，妥善處

理勞動爭議。

8）審核部門職位設(shè)立，人員配置及職位說明書管理，

把控人員招聘錄用，提出錄用人員崗位級別和工資的建議。

9）負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)和開發(fā)，為主管以上員工進行職業(yè)生

涯設(shè)計，確保公司員工能勝任當(dāng)前和未來發(fā)展需要。

10）負(fù)責(zé)公司的社會保險繳納及福利事項的統(tǒng)籌管理。

11）協(xié)助組織公司年會及公司各類活動。

12）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

（2）行政部人事經(jīng)理崗位職責(zé)

1）協(xié)助制定公司人事管理制度，參與人力資源戰(zhàn)略規(guī)

劃。

2）協(xié)助制定職位說明書，并根據(jù)公司職位調(diào)整進行相

應(yīng)的變更，保證職位說明書與實際相符。

3）辦理繳納社會保險事宜，并負(fù)責(zé)相關(guān)解釋工作。

4）根據(jù)公司人員需求情況，提出人員調(diào)配方案（包括

人員內(nèi)部調(diào)入和調(diào)出），經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)審批后實施，促進人員

的優(yōu)化配置。

5）協(xié)助做好招聘與任用的具體事務(wù)性工作，包括刊登

招聘信息、收集和匯總應(yīng)聘資料、組織安排人員面試、跟蹤

落實面試人員的情況等。

6）管理員工信息資料及各類人事資料，填制和分析各

25

類人事統(tǒng)計報表。

7）組織員工崗前培訓(xùn)，制定各部門的培訓(xùn)計劃，經(jīng)批

準(zhǔn)后實施。

8）組織簽訂勞動合同。

9）更新和管理員工通訊地址和電話號碼等聯(lián)系資料

10）協(xié)助日常行政工作的組織與管理，提供后勤保障。

11）配合財務(wù)部門做好勞動報表月、季、年度的統(tǒng)計工

作。

12）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

（3）行政部前臺文秘崗位職責(zé)

1）負(fù)責(zé)前臺接聽電話，妥當(dāng)應(yīng)答，如有必要，做好電

話記錄。

2）負(fù)責(zé)收發(fā)信件和報刊及相應(yīng)的登記工作。

3）起草、打印、復(fù)印、登記和存檔各類文件。

4）負(fù)責(zé)會談、會務(wù)工作的安排與接待。

5）安排商務(wù)旅行，做好預(yù)訂工作。

6）接待來訪客人，并通報相關(guān)部門。

7）掌握公司領(lǐng)導(dǎo)的日程安排，為領(lǐng)導(dǎo)接見訪客做好預(yù)

約工作。

8）協(xié)助組織公司各類活動，協(xié)調(diào)與公司各部門關(guān)系。

9）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

（4）行政部司機崗位職責(zé)

1）做好公司領(lǐng)導(dǎo)的用車服務(wù)，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，

出色完成出車任務(wù)。

26

2）合理調(diào)配車輛使用，嚴(yán)格執(zhí)行用車填單制度，做好

用車統(tǒng)計。

3）負(fù)責(zé)車輛的年檢、保險、保養(yǎng)等車務(wù)工作及相關(guān)證

件和資料的保管工作，定期進行車輛檢查、維修、保養(yǎng)，確

保車況良好。

4）負(fù)責(zé)建立車輛維修、保養(yǎng)及行駛、費用檔案，掌握

車輛運行情況，出車前嚴(yán)格檢查車輛，確保行車安全。

5）遵守交通法規(guī)，服從交通管理，安全行車，杜絕各

種交通事故發(fā)生，確保人車安全。

6）保持良好的精神面貌，維護公司形象。

7）負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)的治安工作，遵守保密原則。

8）協(xié)助與政府部門的溝通聯(lián)絡(luò)工作。

9）注意車輛的防火、防盜等安全工作，杜絕各種隱患

發(fā)生，出車前嚴(yán)格檢查車輛，確保行車安全。

10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

2.財務(wù)部人員職責(zé)

（1）財務(wù)部經(jīng)理崗位責(zé)任

1）全面管理財務(wù)工作，包括管理公司資金、財務(wù)、審

計、會計核算和成本管理等各項工作；制定每年財務(wù)工作規(guī)

劃，按月安排工作計?劃，落實責(zé)任人，考核執(zhí)行情況；

2）擬定公司內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)定，組織財會人員業(yè)務(wù)培

訓(xùn)學(xué)習(xí)及財務(wù)工作大檢查；

3）半年組織一次公司財務(wù)工作大檢查，提出整改意見；

4）加強資金管理與安全教育，做好資金安全防范工作，

27

每季度檢查、指導(dǎo)資金安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；組織每月項

目資金例會，全面制定和落實各項目資金收支計劃，確保公

司資金的正常周轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)督促、審核新開工項目資金策劃并

指導(dǎo)項目資金策劃；

5）每季度檢查、落實稅務(wù)發(fā)票管理和稅政執(zhí)行情況，

及時解決存在的問題；加強與稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系，防范稅務(wù)風(fēng)

險；

6）擬定公司會計核算規(guī)定，組織、檢查、指導(dǎo)公司各

單位會計核算工作，及時解決會計核算中出現(xiàn)的問題；

7）編制及審核公司年度費用支出計劃，審核職工借款

與報銷憑證；

8）審核公司向上級及銀行、稅務(wù)、工商等報送的各種

報表，保證報表質(zhì)量；

9）組織安排公司內(nèi)部工程項目審計和專項審計，負(fù)責(zé)

配合上級或外部審計機構(gòu)搞好外部審計事項；

10）負(fù)責(zé)公司清欠工作，組織長期拖欠工程款清欠回收;

審核各項目進度款、急用款、項目經(jīng)費申請；

11）加強銀企關(guān)系，做好融資工作；

12）完成本崗位其他工作及總會和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他

工作。

（2）會計主管崗位職責(zé)

1）按公司制度審核本地區(qū)職工報銷憑證，經(jīng)常核對清

理應(yīng)收款、應(yīng)付款等各賬戶余額，按月核對內(nèi)部往來賬；

2）負(fù)責(zé)日常項目進度款、項目急用款、項目經(jīng)費審批

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表的整理并登記臺帳；

3）負(fù)責(zé)應(yīng)收帳款臺帳資料收集和登記臺帳；

4）負(fù)責(zé)督促各地區(qū)各項目內(nèi)部往來的轉(zhuǎn)入帳工作，按

時收取內(nèi)部往來表并核對匯總；

5）負(fù)責(zé)督促項目上報月現(xiàn)金流量表和債務(wù)表和各地區(qū)

資金月報，并匯總上報公司領(lǐng)導(dǎo)；

6）負(fù)責(zé)編制拖欠工程款清欠月報上報工作；

7）負(fù)責(zé)總部網(wǎng)銀行業(yè)務(wù)的審核工作，并督促各地出納

員嚴(yán)格執(zhí)行資金安全操作規(guī)定，確保資金安全；

8）協(xié)助組織資金會，負(fù)責(zé)資金會資料的收集、核對和

編制；

9）辦理公司稅務(wù)外經(jīng)證，并管理總部納稅資料；

10）負(fù)責(zé)管理公司項目內(nèi)外合同、結(jié)算書等資料?，并按

要求和時間編制項目業(yè)主付款方式匯編上報；

11）在部門主管經(jīng)埋領(lǐng)導(dǎo)卜管埋公司各類銀行信貸業(yè)務(wù),

辦理銀行信用等級證書、各地區(qū)銀行信貸卡及年審和注冊資

金驗資業(yè)務(wù)；

12）辦理融資貸款和銀行信用額度具體業(yè)務(wù)，按銀行規(guī)

定填制和提供授信資料與擔(dān)保資料及辦理投標(biāo)保函、履約保

函、承兌匯票業(yè)務(wù)；

13）登記貸款、保函、保函保證金、承兌匯票臺賬，按

月與財務(wù)賬核對相符；

14）按規(guī)定編制各類保函、承兌匯票使用情況報表，報

送公司領(lǐng)導(dǎo);

29

15）按規(guī)定報送銀行、工商、統(tǒng)計等對外需要的會計資

料和報表；

16）管理公司財務(wù)專用章等銀行印鑒章，登記使用臺賬,

嚴(yán)格按規(guī)定用途審批使用；

17）審核公司網(wǎng)上銀行付款和支票付款；

18）按規(guī)定辦理公司固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)、建立固定資產(chǎn)臺賬、

編報有關(guān)固定資產(chǎn)報表；

19）按規(guī)定拷貝、打印與裝訂機關(guān)年度電算會計賬簿,

裝訂季度、年度會計報表等會計檔案資料，保證會計資料安

全、完整；

20）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（3）成本會計崗位職責(zé)

1）按會計制度建立項目會計核算賬套，及時收集項目

經(jīng)濟業(yè)務(wù)資料，編制會計記賬憑證；

2）按公司制度復(fù)核、辦埋本項目職工報銷和對外支付

款業(yè)務(wù)，按項目合同條款，及時催收結(jié)算款；

3）經(jīng)常核對、清理應(yīng)收款、應(yīng)付款等各賬戶余額，按

月核對內(nèi)部往來賬，保證往來賬相符；

4）審核項目材料收發(fā)憑證、勞務(wù)費結(jié)算單，辦理設(shè)備、

勞務(wù)費財務(wù)結(jié)算，按規(guī)定核算和控制項目成本支出；

5）按月編報項目成本分析表，保證數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、

及時；

6）按月組織項目成本分析會，編寫成本分析報告，及

時分析和反映項目成本中存在的問題，提出降低項目成本建

30

議;

7）按規(guī)定編報項目月度、季度、年度會計報表；

8）按月編報項目現(xiàn)金流量表，保證完整、準(zhǔn)確、及時；

9）按月打印與裝訂項目會計憑證，按規(guī)定拷貝、打印

與裝訂年度電算會計賬簿，裝訂季度、年度會計報表等會計

檔案資料，保證會計資料安全、完整；

10）管理項目各類合同、結(jié)算書、對賬單等各種經(jīng)濟資

料，將已結(jié)算項目的會計賬套和會計檔案，及時辦理移交工

作；

11）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（4）出納崗位職責(zé)

1）填制所在地區(qū)貨幣資金收支憑證；

2）及時劃轉(zhuǎn)、傳遞內(nèi)部單位往來款，按月核對內(nèi)部往

來的貨幣資金業(yè)務(wù)；

3）協(xié)助項目會計核算員收取有關(guān)帳務(wù)的原始憑證；

4）裝訂會計憑證、銀行對賬單、收據(jù)發(fā)票等會計檔案

資料；

5）復(fù)核支付職工報銷，按制度和審批程序辦理職工借

款，督促職工及時沖賬或及時扣回職工借款，杜絕備用金借

款壞帳；

6）按公司領(lǐng)導(dǎo)付款審批單，準(zhǔn)確無誤辦理各項對外付

款業(yè)務(wù)，確保網(wǎng)銀支付安全操作；

7）遵守公司資金集中管理規(guī)定，按收支兩條線原則執(zhí)

行;

31

8）按規(guī)定時間準(zhǔn)確向總經(jīng)理和部門經(jīng)理報送資金月報;

9）辦理付款業(yè)務(wù)熱情主動，違背制度不能辦理時做解

釋說明；

10）安全保管各種債券、股票證等有價證券、法人等印

鑒章、空白收據(jù)發(fā)票及有價值物品，管好開戶預(yù)留卬鑒k；

ID按規(guī)定限額安全管現(xiàn)金，定期盤點庫存，按月核對

銀行對賬單，編制余額調(diào)節(jié)表，確保帳實相符；

12）嚴(yán)格按照公司資金安全操作規(guī)程辦理收付款，做好

貨幣資金安全保護，資金被劃、被凍結(jié)控制在制度范圍內(nèi)；

13）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

3,社區(qū)主任治安管理工作職責(zé)

（1）社區(qū)居民委員會主任，為本轄區(qū)治安管理工作第

一責(zé)任人，對本轄區(qū)治安管理工作負(fù)總責(zé)。

（2）組織傳達貫徹落實黨和國家有關(guān)治安管理工作的

方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及街道黨工委、辦事

處有關(guān)治安管理工作的文件，組織開展安全宣傳教育，增強

全民安全意識。

（3）根據(jù)辦事處對安全工作的要求，組織研究制定本

轄區(qū)治安管理工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，并按

照“屬地管理原則”與轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模以下企業(yè)簽訂好安全責(zé)

任書。

（4）結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查活動，及

時上報會影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危

險源，確治安巡防員全。

32

（5）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，

保護現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和

受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

4,治保（調(diào)解）主任工作職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)本街道社區(qū)居民事糾紛調(diào)解，指導(dǎo)街道

調(diào)解委員會開展日常工作。

（2）努力做好各種社會矛盾的排摸調(diào)處工作，及時處

理信訪案件，爭取做到不越級上訪，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛及時

報告。

（3）組織開展以“防盜、防火、防災(zāi)害事故、防矛盾

激化”為主要內(nèi)容的基層防范工作，因地制宜開展形式多樣

的群防群治活動。

（4）掌握本街道的治安動態(tài)，熟悉本街道各社區(qū)的基

本情況，做到“四清”：即社情民意清、重點人員清、地理

環(huán)境清、治安形勢清。

（5）協(xié)助公安機關(guān)開展偵查破案、治安管理、治安防

范、交通安全等方面的工作。

（6）做好本街道社區(qū)矯正和刑釋解教人員的幫教工作,

防止脫管漏管和重新犯罪。

（7）向廣大社區(qū)居民群眾深入開展法制宣傳、安全防

范和普法教育活動，不斷提高街道社區(qū)居民法律意識、防范

意識和社會公德意識。

（8）組織開展調(diào)解、治安、流動人口、公共安全等相

關(guān)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

33

（9）完成上級交辦的其它工作任務(wù)。

5.治保會主任職責(zé)

（1）在公安派出所和街道委會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安排治

保會的全面工作。

（2）帶領(lǐng)治保會成員，通過發(fā)動和組織群眾完成上級

的部署和各項工作任務(wù)。

（3）組織好治安巡邏，帶領(lǐng)巡邏隊伍堅持晝夜輪流值

班巡邏。

（4）協(xié)助派出所及時處理治安案件和調(diào)解民事糾紛。

6.治保委員職責(zé)

（1）定期向街道社區(qū)居民進行遵守法制的宣傳教育。

發(fā)動和組織村民做好防范工作，落實安全防范措施。會同有

關(guān)組織，做好“幫教”工作。

（2）積極組織村民聯(lián)防，搞好治安巡邏?？刂?、扭送

各種違法犯罪嫌疑人員。配合公安機關(guān)保護發(fā)案現(xiàn)場，協(xié)助

公安機關(guān)查破案件。制止各類違反治安管理行為。

（3）協(xié)助司法機關(guān)依法對被管制、假釋、宣告緩刑、

監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權(quán)利的違法犯罪人員，以及被監(jiān)視居

住的人員，進行監(jiān)督、考察、教育。向政府和公安機關(guān)反映

治安信息和村民的意見、要求和建議。協(xié)助政府和公安機關(guān)

管理暫住、流動人口。

7.綜治協(xié)管員職責(zé)

（1）協(xié)助居（街道）“兩委”抓好本居（社區(qū)）社會

治安綜合治理、社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作；

34

（2）負(fù)責(zé)排查調(diào)處本街道（社區(qū)）群眾矛盾糾紛并受

理投訴工作；

（3）負(fù)責(zé)排查、報告全街道（社區(qū)）的治安穩(wěn)定信息

和群眾的意見、建議；

（4）組織街道居民進行治安巡邏，開展群防群治工作；

（5）配合街道、社區(qū)組織開展法律法規(guī)、政策宣傳和

交通、消防以及治安管理知識宣傳；

（6）協(xié)助做好流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青

少年、邪教癡迷者的教育、管理和服務(wù)工作；

（7）完成上級綜治委、辦交辦的任務(wù)。

7,治安維穩(wěn)人員崗位職責(zé)

（1）重大節(jié)假日、重大活動期間，安排人員維護現(xiàn)場

秩序，確保群眾人身安全。

（2）協(xié)助處理好轄區(qū)范圍內(nèi)的群體性信訪事件；

（3）調(diào)解轄區(qū)范圍內(nèi)的群眾糾紛，處理好各類突發(fā)事

件；

8.綜合管理人員工作職責(zé)

（1）執(zhí)行總經(jīng)理和其他上級領(lǐng)導(dǎo)下達的工作指令，負(fù)

責(zé)本部門全面工作，組織、安排、督促本部門員工履行各自

崗位職責(zé)；

（2）組織編制公司各部門、各崗位工作職責(zé)和公司綜

合性規(guī)章制度；

（3）熟悉公司經(jīng)營理念、戰(zhàn)略、程序和方法以及各部

門的具體工作方式。監(jiān)督、檢查公司各部門公司主要領(lǐng)導(dǎo)指

35

示貫徹執(zhí)行情況，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)抓好重點工作；

（4）起草公司各個時期綜合性工作計劃和總結(jié)、公司

內(nèi)部通知、通告、通報等公司層級綜合性公文；

（5）協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)制定經(jīng)營方針、目標(biāo)；定期組織編

制統(tǒng)計報表，并在此基礎(chǔ)上進行分析研究，及時正確地反映

公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行情況，為總經(jīng)理決策提供依據(jù)；

（6）組織公司例行或緊急會議，作好會議記錄、整理

會議紀(jì)要，督促、檢查會議決定執(zhí)行情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；

（7）負(fù)責(zé)與政府及相關(guān)業(yè)務(wù)單位的聯(lián)絡(luò)，處理相關(guān)事

宜，安排重要來賓的接待工作；

（8）參與公司消防設(shè)施之日常維護、防火防盜等安全

保衛(wèi)工作；參與處理公司突發(fā)事件；

（9）負(fù)責(zé)對員工進行心理溝通和思想教育，及時開導(dǎo)

并協(xié)助解決員工的各種心理問題、工作問題及生活問題；

（10）每月向公司領(lǐng)導(dǎo)提供本部門主要工作情況；

（11）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

9.治安巡防隊員工作職責(zé)

（1）開展治安巡邏，制止現(xiàn)行違法犯罪活動，并積極

收集、提供治安信息和違法犯罪線索。

（2）協(xié)助公安機關(guān)開展防盜、防暴、防火、防自然災(zāi)

害事故的突發(fā)和安全檢查。

（3）協(xié)助公安機關(guān)警戒突發(fā)性自然災(zāi)害事故現(xiàn)場，疏

導(dǎo)群眾，維護治安秩序。

（4）對巡邏中發(fā)現(xiàn)重大治安和刑事案件及時上報，并

36

保護好現(xiàn)場。

（5）對巡邏轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛的排查、化解、認(rèn)真

做好巡邏日志。

（6）完成上級部門布置的各項工作任務(wù)。

第三節(jié)人員管理方案

一、人員管理制度

（-）招聘管理制度

員工的招聘：根據(jù)公司未來經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略招聘員工，用

人部門經(jīng)理將職務(wù)空缺及人員條件報到人事辦公室，經(jīng)逐級

批準(zhǔn)后，由人事辦公室通過各種媒體進行招聘并采取雙向選

擇，擇優(yōu)聘用的方法選擇合適的人才，應(yīng)聘者一經(jīng)錄用到人

事辦公室辦理聘用手續(xù)。

1.用人部門提出申請

（1）注意部門崗位是否有編制，或因業(yè)務(wù)擴大，增加

人員。

（2）是否因為人員流動造成崗位空缺

（3）填寫《用工申請表》注明用工數(shù)量、條件、崗位

工作內(nèi)容

2.人事部門審核

（1）申請是否符合公司和部門人員編制要求

（2）如部門新增崗位，考核部門崗位工作量

（3）部門間是否可以調(diào)配

37

3.總裁或總經(jīng)理審核

（1）根據(jù)公司總體發(fā)展是否可以增加崗位或員工

（2）簽核《用工申請表》，轉(zhuǎn)行政人事部

4.人事部門主持招聘

（1）報紙登招聘廣告或委托人才職介

（2）與用人部門參加招聘會進行人員篩選、初試

（3）介紹或其他途徑

用工申請表

申請日期：

用工部門：用工數(shù)量：

需求崗位名稱：期望上崗時間：

崗位主要職責(zé)：

人員要求：

部門主管意見：

38

公司人事辦公室意見:

（二）面試制度

1.人事辦公室經(jīng)理面試員工職責(zé)

（1）了解應(yīng)聘人員的基本條件、求職動機和服務(wù)意識，

審查相關(guān)證件。

（2）做公司簡介并調(diào)查應(yīng)聘人員對我情況的了解程度。

（3）以往的工作經(jīng)歷和辭職原因，及可上崗原因。

（4）對應(yīng)聘人員的健康、反映能力、語言表達能力及

綜合素質(zhì)作初步評定。

2?用人部門經(jīng)理面試員工職責(zé)

（1）了解所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、實踐、工作能力。

（2）從專業(yè)角度廣解其特長、知識的深度和廣度。

（3）是否符合工作崗位需求。

（4）詳細(xì)描述所招聘崗位的崗位職責(zé)和注意事項。

3.總經(jīng)理面試員工職責(zé)

（只針對招聘主管級以上員工，參加面試主管均要在

《面試人員評價表》上簽署意見）。

（1）對應(yīng)聘人員講述公司未來發(fā)展前景。

（2）了解和確定應(yīng)聘人員對個人發(fā)展和待遇方面的要

求

（三）員工聘用制度

39

L公司員工錄用采取試用制，試用期為一個月到三個月，

試工期滿或試工期內(nèi)，符合公司標(biāo)準(zhǔn)的由部門經(jīng)理向公司人

力資源部提出新進員工轉(zhuǎn)正申請，由試用員工填寫轉(zhuǎn)正申請

表，由人事部報請總經(jīng)理審批后即成為本公司的正式員工。

2.在試用期內(nèi)工作表現(xiàn)良好成績突出者可提前轉(zhuǎn)正，無

法達到規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)或有不良行為者，可被延期或終止試

用。在試用期內(nèi)公司與員工任何一方如提出辭職或解雇，均

必須提前三天通知對方。

3.凡公司錄月的員工，一律實行合同制，合同期限為一

年。試用期將記入該員工在公司的連續(xù)同齡。

應(yīng)聘人員登記表

部門/崗位：入職時間：年月日

姓名性別出生年月

籍貫民族婚姻狀況照片

文化水平學(xué)位外語/水平

身份證號是否有駕照駕照類型

戶口所在地檔案所在地可否轉(zhuǎn)移

家庭住址聯(lián)系電話郵編

學(xué)歷（由中學(xué)填寫）

時間（年月）院校系（專業(yè)）學(xué)位或?qū)W歷

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工作經(jīng)歷

時間（年月）工作單位職務(wù)薪資水平離職原因

培訓(xùn)/其它專業(yè)資格證書記錄

時間培訓(xùn)課程/資格證書

緊急情況下聯(lián)系人姓名：電話：

與本人關(guān)系：

本人申明，以上資料均屬事實，若有不實資料，本人愿意承擔(dān)

全部責(zé)任，如上述資料有所變化，本人有責(zé)任及時通知人事辦

公室進行修正。本人簽字：

注：請隨表附一份身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、資格

證書復(fù)印件及體檢合格表

（四）考核制度

1.公司考核制度

（1）總則

為嚴(yán)明紀(jì)律，獎懲分明，調(diào)動員工工作積極性，提高工

作效率和經(jīng)濟效率；本著公平競爭，公正管理的原則，進一

步貫徹公司各項規(guī)章制度，強化工作流程、明確崗位職責(zé),

公司根據(jù)各部門之間協(xié)作事項與工作流程，特制定本獎懲制

41

度。

（2）獎罰制度

公司獎懲制度本著“獎懲結(jié)合，有功必獎，有過必罰”

的原則，與員工崗位職責(zé)掛鉤，與公司經(jīng)濟效益相結(jié)合。

（3）適用范圍

本獎懲制度，貫穿于公司的各項規(guī)章制度中，公司所有

員工須自覺遵守并相互進行監(jiān)督。

（4）獎勵與處罰方式

1）獎勵方式：年終獎與年度考核相結(jié)合，評選出優(yōu)秀

員工，頒發(fā)優(yōu)秀員工獎牌并給予物質(zhì)獎勵。

年終獎的評定方式：各部門主管根據(jù)自己部門員工在一

年內(nèi)的工作表現(xiàn)，及工作強度給予評定。

2）年度考核方式

考核原則與考核內(nèi)容：

考核原則：堅持實事求是、客觀公正、民主公開、注重

實績的原則。實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、

實情與實量相結(jié)合。

考核內(nèi)容：本職工作、綜合素質(zhì)、加分項三個方面，均

按考核標(biāo)準(zhǔn)考核。

考核辦法：每年對員工考核一次，選出優(yōu)秀員工一等獎

1名，二等獎1名。

其中：本職工作與綜合素質(zhì)總分低于60分的，扣發(fā)50%

年終獎；

本職干工作與綜合素質(zhì)分均達到60%（即36分與24分）

42

及以上，并且相加總分達到80分及以上者方可參與優(yōu)秀員

工評選。

3）考核核程序

①員工自評打分；

②各部門主管對于所屬員工應(yīng)按工作質(zhì)量情況、工作表

現(xiàn)情況嚴(yán)正考核，并打分；

③取第一條和第二條的平均分，再加上加分項的分值即

為該員工最終的得分；

④總經(jīng)理批準(zhǔn)；

⑤被考核對象對年度考核結(jié)果有異議的，可向公司領(lǐng)導(dǎo)

反映，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真服役；

⑥年度考核登記表存入個人檔案。

4）考核時間

每年春節(jié)前一個月。

5）處罰方式

處罰辦法，員工如有損害公司利益的情況，視情節(jié)輕重,

分別給予以下處罰：

①通報批評；

②經(jīng)濟處罰，即現(xiàn)金處罰（從當(dāng)月工資中扣除并通報）；

③降級；

④辭退。

員工有下列行為的應(yīng)給予通報批評并做處罰：

①遲到（一小時內(nèi)）、早退一次罰款XX元；一小時后

作為曠工處理;

43

②員工不穿工作服一次扣XX元，當(dāng)月累計三次按一天

曠工處理，屢教不改者可直接辭退。

③不帶工作牌一次扣XX元，當(dāng)月累計三次按一天曠工

處理，屢教不改者可直接辭退。

④在工作時間嬉戲、擅離工作崗位或從事與工作無關(guān)的

事情并妨礙他人工作、不按要求打掃衛(wèi)生、不按時參加公司

的會議培訓(xùn)等罰款XX元；

⑤不配合各部門工作、輕微過失致發(fā)生工作錯誤造成損

失的、遺失經(jīng)營管理之重要文件、物品或工具罰款XX元；

⑥對同事惡意攻擊或誣告、中傷他人、制造事端者，罰

款XX元；

⑦部門經(jīng)理及主管負(fù)責(zé)人對本部門制度的宣貫、執(zhí)行和

監(jiān)督負(fù)直接責(zé)任，對部門人員獎勵或處罰承擔(dān)200%責(zé)任，

即同時按對員工獎勵、處罰數(shù)的200%的比例獎罰本部門經(jīng)

埋及主管負(fù)責(zé)人。

⑧若本處罰員工屢教不改，重復(fù)同樣錯誤，或不聽勸阻,

不服從管理者，則上級主管人員或制度執(zhí)行部門有權(quán)進行加

倍處罰直至停職處理，造成后果的，由被處罰當(dāng)事人承擔(dān)后

果與損失。

⑨凡是部門經(jīng)理或主管發(fā)現(xiàn)問題不及時糾正，或包庇下

屬、隱瞞事實者，與責(zé)任當(dāng)事人處以同等處罰；

⑩各員工之間應(yīng)互相監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)隱瞞、包庇問題

或知情不報，并造成損失的罰款XX元；

?謀取私利，給公司造成損失等的，可直接除名。

44

（5）針對本項目的考核方案

1）巡防隊員考勤制度

①巡防隊員必須遵守工作紀(jì)律，準(zhǔn)時到崗到位，不得無

故遲到、早退、缺崗。

②巡防隊員每天上崗實行簽到制度。

③街道派出所負(fù)責(zé)對巡防隊員進行考勤，并按規(guī)定將考

勤結(jié)果與報酬掛鉤。巡防隊員每月請病假一般不得超過三天,

請假期間每天扣發(fā)5元：事假一般不得超過3天，請假期間

每天扣發(fā)15元。

④巡防隊員違反規(guī)定，遲到、早退1次，提出口頭警告，

2次以上的發(fā)現(xiàn)1次扣發(fā)10元：無故缺崗1次（半天），扣

發(fā)工資50元。

2）考核扣分標(biāo)準(zhǔn)

著裝儀容：

①治安巡防服務(wù)人員在工作期間按服務(wù)外包公司相關(guān)

規(guī)定統(tǒng)一著裝，每違反一項著裝管理規(guī)定扣0.1分；

②著制服時，須扣好衣扣，不得披衣、敞懷、挽袖、卷

褲腿，每違反一項扣0.1分；

③制服不得與便服混穿，不得圍圍巾，每違反一項扣0.1

分；

④頭發(fā)應(yīng)當(dāng)保持整潔，男性不得留長發(fā)、大鬢角和胡須，

蓄發(fā)不得露于帽外，帽墻下發(fā)長不得超過L5厘米，不得卷

發(fā)（自然卷除外），每違反一項扣0.1分。

3）工作紀(jì)律：

45

①上班遲到或早退半小時以內(nèi)的，每次扣0?2分；超過

半小時的，每次扣0.5分；擅自離崗的，每次扣1分；曠工

半天扣1分；曠工一天扣2分；

②工作中態(tài)度粗暴、行為粗魯，與管理對象發(fā)生矛盾沖

突造成不良社會影響，有損分局形象的，每次視情扣1-5分；

③上班期間吃零食、抽煙、打瞌睡、扇扇子的，每次扣

0.3-1分;

④不服從巡防管理且無正當(dāng)理由的，每次扣0.5-3分；

⑤工作期間與同事發(fā)生爭吵、辱罵、斗毆等鬧不團結(jié)的,

每次視情扣1-5分；

⑥工作中相互推諉、工作拖拉、消極怠工的，每次扣0.5-1

分；

⑦聚眾聊天、賭博，在工作中處于飲酒后狀態(tài)的，每次

視情扣3-5分;

⑧在工作期間玩手機的，每次視情扣0.5；分；

⑨工作人員自用車輛未按指定位置停放的，每次扣1分;

⑩違反工作紀(jì)律其它未注明事項的，依照采購單位相關(guān)

實施辦法執(zhí)行。

4）獎勵

①因成績突出，受到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表揚的，每次獎勵5分;

受到街道領(lǐng)導(dǎo)表揚的，每次獎勵10分；

②因成績突出，受到市級媒體宣傳報道的，每次獎勵10

分；受到省級媒體宣傳報道的，每次獎勵20分；

注：本辦法中扣除或獎勵0.1分，相對應(yīng)的扣除或獎勵

46

服務(wù)管理費XX元人民幣。

（6）辭退巡防隊員條件

1）不符合錄用條件，未按規(guī)定程序選聘的。

2）曠工連續(xù)超過3天或者1年內(nèi)累計超過10天的。

3）遲到或早退1個月內(nèi)累計10次的。

4）遇事不經(jīng)請示、隨意處理造成惡劣影響的。

5）工作時間喝酒或非工作時間酗酒滋事的。

6）違反“六不準(zhǔn)”紀(jì)律要求的。

7）其他應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

（五）終止聘用與辭退制度

1.公司對員工定期進行崗位評定，對不能勝任工作的正

式員工有權(quán)予以辭退。

2.辭退需提前3天通知本人，或支付該員工實際工作日

的基本工資以代替，在雙方協(xié)商同意的情況下，可允許員工

提前離開公司，當(dāng)月薪金計至離職之日。

3.正式員工若要離職，應(yīng)提前15天通知公司或以15天

的薪金代替此通知，在雙方協(xié)商同意的情況下，可允許員工

提前離職，當(dāng)月薪金計至離職之日。

4.因紀(jì)律處分被公司開除的員工，公司無須提前亦無須

補發(fā)任何薪金。

5.本公司聘用的員工在工作未滿7天自動辭職的將不予

發(fā)放工資。

6.在公司工作不足3天被辭退的公司不支付工資。

7.不論何時辭職的，工資將在公司發(fā)薪日領(lǐng)取。

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員工離職審核表

部門:

姓名性別職位

入職日合同到預(yù)計離

期期日職日

離職種□辭職口辭退口合同到期

類

離職原

因

高職員工簽字：

部門主管：

公司人事辦公室：

（副）總經(jīng)理：

董事長：

48

工作/物品交接清單

部門:姓名:

年月日

序

目錄備注

號

工

作

交

接

相

關(guān)

責(zé)

任

交接人：接收人：

交接日期：交接日期：

（六）巡防隊員請、銷假制度

1.巡防隊員一般不得請假，確需請假的，嚴(yán)格履行請