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文檔簡介
全縣行政問責方案第一章總則第一條為強化全縣行政問責機制,明確責任主體,確保公職人員依法履行職責,提升政府運行效率,推動責任型政府建設,特制定本方案。第二條本方案適用于全縣范圍內(nèi)各級行政機關及其工作人員。第三條行政問責,系指依據(jù)國家法律法規(guī),對行政機關及其工作人員未履行或未正確履行職責的行為進行責任追究的制度安排。第四條全縣行政問責工作應遵循以下原則:依法依規(guī)、公正公平、實事求是、透明高效,確保問責工作的規(guī)范性和有效性。第五條在行政問責過程中,應堅持寬嚴相濟,既要依法嚴懲履職不力、工作失誤等違法失職行為,也要對勇于擔當、作出貢獻的干部給予應有的鼓勵和獎勵。第二章行政問責主體第六條行政問責主體涵蓋全縣各級行政機關及其全體工作人員。第七條全縣人民政府作為行政問責工作的組織實施單位,負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促全縣各級行政機關的問責工作,確保問責機制的有效運行。第八條各級行政機關應建立健全問責機制,明確內(nèi)部責任分工,確保問責責任得到有效落實。第九條全縣各部門、各單位應完善內(nèi)部問責機制,對下屬單位和工作人員在履職過程中出現(xiàn)的履職不力、違法失職等行為進行嚴肅問責。第三章行政問責原則第十條問責工作應嚴格依法依規(guī)進行,堅持法定問責和誰主管誰負責的原則,確保問責的合法性和合理性。第十一條問責結果應基于客觀事實和相關證據(jù)作出,確保問責結果的公正性和公平性。第十二條問責工作應堅持實事求是的原則,避免采用一刀切、機械化的問責方式,確保問責工作的針對性和有效性。第十三條問責工作應做到透明高效,及時公開問責結果,對涉及群眾利益的問題要迅速回應并妥善解決。第四章行政問責程序第十四條行政問責程序主要包括立案、調查取證、聽證、審查裁決和執(zhí)行等環(huán)節(jié)。第十五條行政問責程序應遵循以下原則:(一)立案環(huán)節(jié)應確保責任人要素明確,行政機關及其工作人員提供的主要證據(jù)能夠形成初步證據(jù)鏈的,應當依法立案審查。(二)調查取證環(huán)節(jié)應嚴格按照法定程序進行,確保證據(jù)的真實性和充分性。(三)聽證環(huán)節(jié)應公開、公正、公平進行,聽證結果應作為裁決的重要依據(jù)。(四)審查裁決環(huán)節(jié)應依法進行,根據(jù)事實和證據(jù)作出公正、客觀的裁決。(五)執(zhí)行環(huán)節(jié)應嚴格按照裁決結果進行,確保問責措施得到全面落實。第五章行政問責措施第十六條行政問責措施包括警告、嚴重警告、記過、記大過、撤職、降級、免職等,具體適用應根據(jù)問責對象的違法失職行為及其情節(jié)嚴重程度確定。第十七條行政問責措施的執(zhí)行應嚴格依法依規(guī)進行,不得超越法定權限或濫用職權。第十八條行政問責結果應記錄在相關人員的個人檔案中,作為干部選拔任用、評職評級、晉升或職級調整的重要參考依據(jù)。第十九條對于涉嫌犯罪的行政機關及其工作人員,應及時依法移送司法機關處理。第六章監(jiān)督機制第二十條行政問責工作應接受社會監(jiān)督,建立健全行政問責投訴舉報機制,及時受理和處理群眾的投訴舉報。第二十一條行政問責工作應接受上級行政機關的監(jiān)督指導,確保問責工作的公正性和公平性。第二十二條加強行政問責工作的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全內(nèi)部審計和紀檢機構,對問責過程進行全程監(jiān)督和指導。第七章法律責任第二十三條對于故意隱瞞、掩飾、串供等妨礙行政問責工作的行為,應依法追究相關人員的法律責任。第八章附則第二十四條本方案的解釋權歸全縣人民政府所有。第二十五條本方案自發(fā)布之日起實施,并持續(xù)有效。總結:本方案旨在通過明確行政問責的主體、程序、措施和監(jiān)督機制等關鍵要素,為建設責任型政府、提高政府效能提供堅實的制度保障。本方案也強調了依法依規(guī)、公正公平、實事求是、透明高效等問責原則的重要性,為全縣行政機關及其工作人員的履職行為提供了明確的法律指引和約束。全縣行政問責方案(二)一、背景闡述當前,我縣各級政府部門在履行職責過程中,正面臨諸多挑戰(zhàn)與壓力。為進一步加強行政管理,提升服務品質,確保政府工作高效有序進行,特制定全縣行政問責方案。二、方案目標設定本方案旨在通過構建完善的行政問責體系,強化領導干部及公務員的責任擔當意識,推動政府工作走向規(guī)范化、高效化軌道,最終實現(xiàn)服務公眾、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的目標。三、問責對象界定問責對象包括但不限于:縣委、縣政府各級領導班子成員;縣直屬各部門的主要負責人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負責人;以及其他涉及政府工作的相關人員。四、問責形式明確1.約談機制:針對工作不力、失職瀆職的領導干部,采取約談方式,明確其責任所在,并督促其進行整改。2.通報批評:對于工作不實、存在問題的單位或個人,將進行公開通報,以強化警示作用。3.嚴肅問責:對于違反規(guī)定、造成嚴重后果的責任人員,將依法依規(guī)進行嚴肅問責,包括誡勉談話、組織處理、考核降級等措施。五、問責程序規(guī)范1.證據(jù)收集:對工作失誤或不力的行為進行全面、深入的調查核實,確保問題明確、證據(jù)確鑿。2.會議問詢:召集相關部門和責任人員參加會議,就問題進行問詢和了解,共同商討解決方案,并形成行動計劃。3.依法問責:依據(jù)相關法律法規(guī)和程序規(guī)定,對責任人員進行公正、公開的問責處理。六、問責原則闡述1.依法依規(guī):確保問責工作的合法性、合規(guī)性,嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求。2.實事求是:堅持客觀公正原則,對工作表現(xiàn)進行實事求是的評價,不偏不倚。3.獎懲并重:對表現(xiàn)突出的單位或個人給予適當獎勵;對失職瀆職者則依法依規(guī)進行嚴肅問責。七、問責效果預期通過加強行政問責工作,將進一步增強公務員的責任意識和使命感,提高政府工作效率和服務質量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)提供有力保障。八、總結與
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