非營利組織招標投標管理制度第一章總則為規(guī)范非營利組織的招標投標行為，確保招標投標過程的公平、公正和公開，促進組織資源的合理利用，特制定本制度。本制度依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，旨在提高非營利組織的管理水平，增強其透明度和公信力。第二章適用范圍本制度適用于組織內(nèi)部所有涉及招標投標的項目，包括但不限于采購、工程建設(shè)和服務外包等。所有參與招標投標活動的部門和人員均需遵守本制度。第三章招標投標的基本原則招標投標應遵循以下基本原則：1.公平性：確保所有投標人享有平等的投標機會，招標信息及時、全面公開。2.透明性：招標投標過程應記錄在案，相關(guān)文件和信息應公開，接受監(jiān)督。3.合法性：招標投標活動應符合國家法律法規(guī)及組織內(nèi)部規(guī)章制度。4.經(jīng)濟性：通過合理的招標方式，確保資源的高效利用和成本的降低。第四章招標投標的管理規(guī)范1.招標項目的立項招標項目由相關(guān)部門提出申請，需明確項目的目的、預算、實施時間及預期效果。申請需經(jīng)管理層審核批準后方可進入招標流程。2.招標文件的編制招標文件應包括項目概況、投標人資格要求、評標標準、投標報價要求、合同條款等內(nèi)容。編制過程中應充分考慮項目特點和市場情況，確保文件的清晰、完整。3.招標公告的發(fā)布招標公告應通過組織官方網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站或其他適當渠道發(fā)布，確保公告內(nèi)容準確、及時，便于潛在投標人獲取信息。4.投標人的資格審查資格審查由專門評審小組負責，需對投標人提交的資格文件進行認真審核。評審小組應確保審查過程的公正性，必要時可以邀請第三方專家參與。5.開標及評標開標過程應在規(guī)定時間和地點進行，邀請投標人代表及相關(guān)人員參加。評標小組需根據(jù)事先設(shè)定的評標標準進行評審，確保評標過程的客觀、公正。6.中標通知及簽約中標結(jié)果應及時通知中標人及未中標人，中標人在接到通知后應在規(guī)定時間內(nèi)簽署合同。合同內(nèi)容應明確雙方的權(quán)利和義務，確保項目的順利實施。第五章招標投標的執(zhí)行流程1.項目立項各部門根據(jù)項目需求提出招標申請，填寫《招標項目立項申請表》，并附上相關(guān)支持材料。2.招標文件編制相關(guān)部門負責招標文件的起草，需征求法律顧問意見，確保招標文件的法律合規(guī)性。3.招標公告發(fā)布招標公告發(fā)布后，需設(shè)定投標截止日期，并在截止日期前回答投標人提出的詢問。4.投標文件的接收與保管所有投標文件應在截止日期前集中接收，必須確保文件的完整性和保密性，接收人員需填寫《投標文件接收登記表》。5.評標及中標公示評標小組對投標文件進行評審，評審結(jié)果需形成書面報告，并在組織網(wǎng)站上公示中標結(jié)果。第六章監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督設(shè)立監(jiān)督小組，負責招標投標的全過程監(jiān)督，確保各項規(guī)定和流程的執(zhí)行。2.外部監(jiān)督定期邀請相關(guān)行業(yè)協(xié)會或第三方機構(gòu)對招標投標活動進行檢查和評估，確保透明性和公正性。3.投訴與舉報機制設(shè)立投訴和舉報渠道，任何個人和組織均可對招標投標過程中的不當行為進行投訴。組織應及時調(diào)查并反饋處理結(jié)果。第七章附則本制度由管理層負責解釋，自頒布之日起實施。根據(jù)實際情況，制度可進行修訂，修訂版