代替DB31/T598—2012政府質(zhì)量獎個人評價準(zhǔn)則2023-06-11發(fā)布2023-10-01實施 I Ⅱ 1 1 1 1 2 4附錄A(資料性)個人評價準(zhǔn)則評價框架圖 附錄B(規(guī)范性)個人評價準(zhǔn)則評分條款分值表 6附錄C(規(guī)范性)個人評價準(zhǔn)則評價要素和評分指南 7附錄D(資料性)個人評價 從個人概述開始………10 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件代替DB31/T598—2012《上海市政府質(zhì)量獎個人評價準(zhǔn)則》,與DB31/T598-2012相c)更改了“核心理念”的內(nèi)容(見第4章，2012年版的第4章);d)更改了“評價要求”的表述形式，并對內(nèi)容進(jìn)行完善(見第5章，2012年版的第5章);e)增加了“評價方法”一章(見第6章);f)調(diào)整附錄內(nèi)容為兩個資料性附錄和兩個規(guī)范性附錄。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由上海市市場監(jiān)督管理局提出并組織實施。本文件由上海市社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2012年首次發(fā)布為DB31/T598—2012;[Ⅱ廣先進(jìn)質(zhì)量管理成果，提高組織績效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《上海市政府質(zhì)量獎管理辦法》(滬府辦規(guī)〔2022〕9號),先進(jìn)質(zhì)量管理成果主要表彰對推動相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的，或?qū)Υ龠M(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個人。1政府質(zhì)量獎個人評價準(zhǔn)則1范圍本文件規(guī)定了上海市政府質(zhì)量獎個人卓越績效(先進(jìn)質(zhì)量管理成果)的評價要求和評價方法。本文件適用于上海市政府質(zhì)量獎個人獎項的評價，也可用于個人追求卓越績效、總結(jié)先進(jìn)質(zhì)量管理成果的自我評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T19580卓越績效評價準(zhǔn)則3術(shù)語和定義GB/T19000界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。職業(yè)素質(zhì)professionalquality個人對社會職業(yè)了解與適應(yīng)能力的一種綜合體現(xiàn)，包括才智、能力與內(nèi)在涵養(yǎng)等，主要表現(xiàn)在職業(yè)學(xué)習(xí)learning改進(jìn)improvement提高績效的活動。4主要核心理念本文件應(yīng)建立在以下理念基礎(chǔ)上，運用這些理念引導(dǎo)個人追求卓越。a)為服務(wù)對象創(chuàng)造價值：了解內(nèi)外部服務(wù)對象當(dāng)前和未來的需求；提供的產(chǎn)品、服務(wù)能夠為服務(wù)對象創(chuàng)造價值；對服務(wù)對象的需求變化和滿意程度保持敏感，并以此驅(qū)動改進(jìn)和創(chuàng)新。2的可持續(xù)發(fā)展。適宜時，明確團(tuán)隊或組織未來目標(biāo)。e)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新：不斷學(xué)習(xí)，持續(xù)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)與創(chuàng)新包括當(dāng)前方法的持續(xù)改進(jìn)，也包括引入新的目標(biāo)和方法帶來改進(jìn)與創(chuàng)新，并注重在組織或更大范圍內(nèi)分享知識和成果。g)快速反應(yīng)：具有應(yīng)對快速變化的能力和靈活性，能在短時間內(nèi)對變化和不確定性作出正確反應(yīng)，應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇，預(yù)防或減少對組織和個人目標(biāo)的不利影響和可能的失敗。5評價要求5.1意識與素質(zhì)b)遵守誠信、符合道德規(guī)范等道德行為；5.2.1.1積極參與制定組織或團(tuán)隊的戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃和計劃。標(biāo)相一致。5.2.2.2評價目標(biāo)與計劃實施的效果，以及對實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)或團(tuán)隊目標(biāo)的作用：5.2.2.3應(yīng)對目標(biāo)與計劃實施中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，及時調(diào)整工作目標(biāo)與計劃。35.3服務(wù)對象5.3.1服務(wù)對象關(guān)系5.3.1.1識別與了解服務(wù)對象的需求與期望，并根據(jù)這些信息不斷改進(jìn)自身的工作。5.3.1.2保持與服務(wù)對象的溝通，傾聽其意見和建議，建立互信的合作關(guān)系。5.3.1.3通過自身的工作促進(jìn)組織與服務(wù)對象建立良好的關(guān)系。5.3.2服務(wù)對象滿意程度5.3.2.1定期測量分析服務(wù)對象的滿意程度，并建立檔案，應(yīng)利用反饋信息不斷改進(jìn)自身以及組織或團(tuán)隊的工作。5.3.2.2通過自身的工作提高服務(wù)對象對組織或團(tuán)隊的服務(wù)滿意程度。5.4學(xué)習(xí)與發(fā)展5.4.1.1堅持學(xué)習(xí)，提高組織、團(tuán)隊或個人的適應(yīng)能力，包括向標(biāo)桿的學(xué)習(xí)，勇于實踐，充分發(fā)揮自身潛能和主動性，提升個人職業(yè)素質(zhì)和績效水平。5.4.1.2促進(jìn)組織或團(tuán)隊的學(xué)習(xí)，激發(fā)組織或團(tuán)隊的主動性、積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)組織或團(tuán)隊的績效提升。組織的高層和中層應(yīng)營造學(xué)習(xí)氛圍，組織開展學(xué)習(xí)。5.4.2.1明確自身的職業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并與組織的發(fā)展保持一致，促進(jìn)或支持組織的發(fā)展。5.4.2.2帶領(lǐng)組織或團(tuán)隊的其他成員共同進(jìn)步，促進(jìn)組織或團(tuán)隊的人才隊伍建設(shè)，并影響相關(guān)方。5.5工作過程5.5.1工作過程實踐5.5.1.1根據(jù)工作過程的要求或標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運作，確保工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期效果。5.5.1.2在工作實踐中運用新的理論、方法、技術(shù)、工具及信息，提高工作過程的效率和服務(wù)對象的滿意度。5.5.2工作過程改進(jìn)5.5.2.1根據(jù)工作過程指標(biāo)的監(jiān)測及分析，持續(xù)優(yōu)化過程管理，不斷促進(jìn)工作過程的改進(jìn)和提升。5.5.2.2將工作過程改進(jìn)的成果和經(jīng)驗進(jìn)行分享，促進(jìn)組織或團(tuán)隊績效的提升。5.6改進(jìn)與創(chuàng)新5.6.1.1應(yīng)用有效的方法(包括質(zhì)量技術(shù)方法),識別改進(jìn)機(jī)會，分析原因，制定對策，有目標(biāo)、有計劃地開展改進(jìn)活動。5.6.1.2學(xué)習(xí)、借鑒組織內(nèi)外部的改進(jìn)成果，用于個人和組織或團(tuán)隊的改進(jìn)，并在組織或團(tuán)隊的改進(jìn)活46.1個人評價準(zhǔn)則評價框架圖見附錄A。6.2個人評價準(zhǔn)則評分條款分值表見附錄B。6.3個人評價準(zhǔn)則評價要素和評分指南見附錄C。6.4個人評價--從個人概述開始見附錄D。5(資料性)個人評價準(zhǔn)則評價框架圖個人評價準(zhǔn)則框架如圖個人評價準(zhǔn)則框架如圖A.1所示。5.1意識與素質(zhì)5.7結(jié)果圖A.1反映了5.1～5.7等7個條款之間的關(guān)系。a)該評價準(zhǔn)則旨在通過卓越的過程創(chuàng)造卓越的結(jié)果，即應(yīng)對評價準(zhǔn)則的要求，確定個人工作學(xué)習(xí)b)有關(guān)過程的條款包括5.1～5.6,結(jié)果條款為5.7。過程指向結(jié)果，結(jié)果通過過程取得，并為過程的改進(jìn)和創(chuàng)新提供導(dǎo)向。6(規(guī)范性)個人評價準(zhǔn)則評分條款分值表個人評價準(zhǔn)則評分條款分值表見表B.1。表B.1個人評價準(zhǔn)則評分條款分值表5.1意識與素質(zhì)5.1.2職業(yè)素質(zhì)5.2.1目標(biāo)與計劃的制定5.3.1服務(wù)對象關(guān)系5.4.1學(xué)習(xí)5.7.3社會影響7(規(guī)范性)個人評價準(zhǔn)則評價要素和評分指南C.1總則根據(jù)評價要求和被評價個人的信息，按過程條款的4個評價要素和結(jié)果條款的4個評價要素，分別C.2評價要素C.2.1過程本附錄所表述的“過程”是指：個人針對5.1~5.6中各評分要求，所采用的方法及展開和改進(jìn)。用方法-展開-學(xué)習(xí)-整合(Approach-Deployment-Learning-Integration,簡稱A-D-L-I)四個要素評價過程的成熟度?！穹椒ǖ倪m宜性，包括對標(biāo)準(zhǔn)評分條款要求和個人實際的適宜程度；●方法的有效性，是否導(dǎo)致了好的結(jié)果；●方法的系統(tǒng)性，包括可重復(fù)性以及基于可靠數(shù)據(jù)和信息的程度。●方法是否持續(xù)應(yīng)用；●方法是否在所有適用的環(huán)節(jié)應(yīng)用?！裢ㄟ^循環(huán)評價和改進(jìn)，對方法進(jìn)行不斷完善；●鼓勵通過創(chuàng)新對方法進(jìn)行突破性的變革；●在各相關(guān)部門、人員及過程中分享方法的改進(jìn)和創(chuàng)新。方法與在個人概述和其他評分條款中確定的需要協(xié)調(diào)一致●個人與組織各過程、部門的方法協(xié)調(diào)一致、融合互補(bǔ)，支持組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。C.2.2結(jié)果整合(Levels-Trends-Comparisons-Integration,簡稱Le-T-C-D四個要素評價結(jié)果的成熟度，具體如下。個人績效改進(jìn)的速度(趨勢數(shù)據(jù)的斜率);個人績效改進(jìn)的廣度(展開的程度)。與適宜的競爭對手或類似個人的對比績效；與標(biāo)桿或行業(yè)領(lǐng)先者的對比績效3●個人各過程與組織或團(tuán)隊的結(jié)果協(xié)調(diào)一致，支持組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。C.3評分指南C.3.1“過程”條款評分指南見表C.1?！鰶]有系統(tǒng)的方法，信息是零散、孤立的(A)■方法沒有展開或略有展開(D)■缺乏協(xié)調(diào)一致，各個方面各行其是(I)■方法在大多數(shù)方面或崗位處于展開的早期階段，阻礙了基本要求的實現(xiàn)(D通過聯(lián)合解決問題，與其他方面或崗位與部門達(dá)成一致(I有系統(tǒng)、有效的方法，應(yīng)對該評分條款的基本要求(A)■方法已得到展開，盡管某些方面或部門的展開尚屬早期階段(D■開始系統(tǒng)地評價和改進(jìn)關(guān)鍵過程(L)各評分條款、方面或崗位與部門之間初步協(xié)調(diào)一致(I有系統(tǒng)、有效的方法，應(yīng)對該評分條款的總體要求(A)置基干事實日系統(tǒng)的評價、改進(jìn)和一些創(chuàng)新.以提高關(guān)鍵過程的有效■各評分條款、方面或崗位與部門之間實現(xiàn)了協(xié)調(diào)一致(I有系統(tǒng)、有效的方法，應(yīng)對該評分條款的詳細(xì)要求(A)方法得到很好的展開，無明顯的差距(D)基于事實且系統(tǒng)的評價、改進(jìn)和創(chuàng)新已成為關(guān)鍵的管理工具，進(jìn)行組織級的分析和分享(L)各評分條款、方面或崗位與部門之間在協(xié)調(diào)一致的有系統(tǒng)、有效的方法，全面應(yīng)對該評分條款的詳細(xì)要求(A)方法得到完全的展開，在任何方面明顯的弱點或差距(D)基于事實且系統(tǒng)的評價、改進(jìn)和創(chuàng)新已成為組織的管理工具，進(jìn)行全組織的分析和分享(L)各評分條款、方面或崗位與部門之間實現(xiàn)了很好的整合(I)C.3.2“結(jié)果”條款評分指南見表C.2。結(jié)果沒有報告結(jié)果，或結(jié)果很差(Le)沒有顯示趨勢的數(shù)據(jù)，或大多為不良的趨勢(T)沒有對比性信息(C)在對于達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)重要的任何方面，均沒有報告結(jié)果(1)9結(jié)果■結(jié)果很少，在少數(shù)方面有一些早期的良好績效水平(Le)沒有或極少對比性信息(C)■在對于達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)重要的少數(shù)方面，報告了結(jié)果(I)雪在對該評分條款要求重要的一些方面，有良好的績效水平(Le有一些顯示趨勢的數(shù)據(jù)，其中多半呈有利的趨勢(T)■處于獲得對比性信息的早期階段(C)■在對于達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)重要的多數(shù)方面，報告了結(jié)果(D在對該評分條款要求重要的大多數(shù)方面，有良好的績效水平(Le)■在對達(dá)規(guī)劃目標(biāo)重要的方面，呈有利的趨勢(T)■與有關(guān)競爭對手和/或標(biāo)桿進(jìn)行對比評價，一些當(dāng)前績效水平顯示了良好的相對績效(C■結(jié)果對應(yīng)了大多數(shù)關(guān)鍵服務(wù)對象和過程要求(D)在對該評分條款要求重要的大多數(shù)方面，有良好到卓越的績效水平(Le)在對達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)重要的大多數(shù)方面，呈可持與有關(guān)競爭對手和/或標(biāo)桿進(jìn)行對比評價，多數(shù)乃至大多數(shù)常好的相對績效(C)結(jié)果對應(yīng)了大多數(shù)關(guān)鍵服務(wù)對象、過程和實施計劃要求(I在對該評分條款要求重要的大多數(shù)方面，有卓越在對達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)重要的所有方面，呈可持在多數(shù)方面都表明處于行業(yè)領(lǐng)先地位和標(biāo)桿水準(zhǔn)(C)雪結(jié)果完全對應(yīng)了關(guān)鍵服務(wù)對象、過程和規(guī)劃實施計劃要求(IC.3.3在確定分?jǐn)?shù)的過程中應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。a)給一個條款評分時，首先判定哪個分?jǐn)?shù)范圍檔次(如50%～65%)總體上“最適合”個人在本條款達(dá)到的水平。總體上“最適合”并不要求與分?jǐn)?shù)范圍檔次內(nèi)的每一句話完全一致，允許在個別要素(過程的A-D-L-I要素或結(jié)果的Le-T-C-I要素)上有所差距。b)個人達(dá)到的水平是依據(jù)對4個過程要素、4個結(jié)果要素整體綜合評價的結(jié)果，并不是專門針對某-要素進(jìn)行評價或?qū)γ恳灰卦u價后的平均結(jié)果。c)在適合的范圍內(nèi)，實際分?jǐn)?shù)根據(jù)個人的實際水平是否更接近于上一檔或下一檔分?jǐn)?shù)范圍來判定。d)“過程”評分條款分?jǐn)?shù)為50%,表示方法滿足該評分條款的總體要求并持續(xù)展開，且展開到該評分條款涉及的大多數(shù)方面；經(jīng)過了一些評價和改進(jìn)的循環(huán)，各評分條款與崗位或部門要求之間基本實現(xiàn)了協(xié)調(diào)一致。更高的分?jǐn)?shù)則反映更好的成就，證實了更廣泛的展開、顯著的個人學(xué)習(xí)以及日趨完善的整合。e)“結(jié)果”評分條款分?jǐn)?shù)為50%,表示