本標準已于XXXX年XX月XX日在上海市質量技術監(jiān)督局登記，登記號T/XXXXXXXXXXXX

ICS號：XXXXX

中國標準文獻分類號：XXXXXXXX

團體標準

T/XXXXXXXXXXXXX

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低碳發(fā)展實踐區(qū)（近零碳排放實踐

區(qū)）建設與評價指南

GuidelinesforEstablishingandEvaluatingaLowCarbonDevelopment

PracticeArea(Net-zeroCarbonDevelopmentPracticeArea)

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

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XXXXXXXX發(fā)布

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低碳發(fā)展實踐區(qū)（近零碳排放實踐區(qū)）建設和評價指南

1范圍

本文件規(guī)定了低碳發(fā)展實踐區(qū)的基本要求、評價對象、評價邊界、評價方式、評價體系、

碳排放核算體系和評價流程。

本文件適用于具備一定低碳發(fā)展基礎的實踐區(qū)開展低碳實踐區(qū)示范建設以及評價工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB/T50378綠色建筑評價標準

GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范

GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則

3術語和定義

3.1科學碳目標倡議（science-basedtargetsinitiative）

是一項由全球環(huán)境信息研究中心（CDP）、世界資源研究所（WRI）、世界自然基金會

（WWF）和聯(lián)合國全球契約項目(UNGC）合作發(fā)起的全球倡議，旨在幫助企業(yè)制定與《巴

黎協(xié)定》中控制全球溫度升幅遠低于2℃目標一致的碳減排目標。

3.2碳普惠（carbongeneralizedsystemofpreferences）

是指將企業(yè)與公眾的減排行為進行量化、記錄，并通過交易變現(xiàn)、政策支持、商場獎勵

等消納渠道實現(xiàn)其價值。

3.3碳匯（carbonsink）

通過植樹造林、森林管理、植被恢復等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，

并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動和機制。

4建設要求

4.1基本要求

低碳發(fā)展實踐區(qū)（近零碳排放實踐區(qū)）應遵循以下基本要求：

（1）原則上區(qū)域面積1平方公里以上。

（2）有明確的領導機構和相關工作機構，具體負責組織和推進低碳發(fā)展實踐區(qū)的建設、

運行和管理。

（3）具備建設低碳發(fā)展實踐區(qū)的基礎條件。

1

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（4）已建立科學合理的能耗和溫室氣體排放統(tǒng)計、監(jiān)測和核算體系。

（5）有明確的區(qū)域邊界和低碳發(fā)展目標，建設期滿后區(qū)域的碳排放強度應低于全市同

類區(qū)域的平均水平或較建設基期下降20%以上，碳源碳匯比明顯下降，可再生能源利用占比

顯著提升；對于申報近零碳排放實踐區(qū)的，碳排放強度應達到全市同類區(qū)域的先進水平或低

于建設基期的50%以上，可再生能源利用占比達到20%以上；建設區(qū)域均應在若干領域達

到國際國內同類先進水平，在新技術應用、機制創(chuàng)新方面形成具有借鑒意義的經(jīng)驗。

4.2建設指標

低碳實踐區(qū)建設指標表如下，建設單位應明確基準年和1-5年內的相關指標值。

表1低碳實踐區(qū)建設主要指標體系

序號指標名稱單位

1區(qū)域碳排放總量下降率%

2區(qū)域單位工業(yè)增加值碳排放強度

3區(qū)域單位工業(yè)增加值碳排放強度下降率%

4單位建筑面積碳排放量%

5單位建筑面積碳排放量下降率%

6可再生能源消費比重%

7光伏裝機容量千瓦

8購買綠色電力比例%

9新型儲能裝機容量千瓦

10二星級及以上綠色建筑面積比例%

11建筑可再生能源替代率%

12新能源路燈占比%

13新能源汽車保有量輛

14停車場的新能源汽車充電樁配置率%

15工業(yè)固廢資源綜合利用率%

16生活垃圾資源化利用率%

17建筑垃圾資源化利用率個

18綠化覆蓋率%

購買中國核證自愿減排量（CCER）或碳普惠制核

19%

證減排量占碳排放量的比例

注：可結合實踐區(qū)實際情況，增加特色創(chuàng)新性指標。

5建設和評價對象

包括商務區(qū)、郊區(qū)新城、城鎮(zhèn)、園區(qū)等各類區(qū)域。評價邊界為區(qū)域的地理范圍內。

6評價體系

低碳實踐區(qū)評價指標體系分為2個階段，包括申報期評價指標體系、建設期末評價指標

體系。

2

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6.1申報期評價指標體系

申報期指標體系總分為100分，具體評價評分表包括指標項、指標內容和評分標準說

明，詳見表2。

表2低碳發(fā)展實踐區(qū)（近零碳排放實踐區(qū)）申報期指標體系

指標項指標內容評分標準說明

一、建設區(qū)域提出合理且四至邊界明確的建設區(qū)域，得分；

建設區(qū)域能耗和溫2

碳排放現(xiàn)狀針對建設區(qū)域，按照計算方法科學提出能耗和碳排

室氣體排放情況

和目標（20放現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，得10分；

（20分）

分）對區(qū)域碳排放情況進行合理預測，得8分。

申報單位已有專門機構或部門負責低碳發(fā)展工作，

組織管理體系建設

得2分；申報單位對開展低碳發(fā)展實踐重視，區(qū)域

情況（4分）

內企事業(yè)單位參與度高，得2分。

低碳發(fā)展扶持資金建設區(qū)域具有一定經(jīng)濟基礎，申報單位已安排專門

情況（3分）資金支持節(jié)能低碳發(fā)展，得3分。

二、低碳管理區(qū)域內碳交易試點企業(yè)積極參與碳交易試點，或其

工作基礎（15他企業(yè)已開展碳排放報告、碳披露活動，得2分；

分）區(qū)域內企業(yè)積極參與過碳標識、碳審計、碳認證、

建設區(qū)域開展低碳

自愿減排等活動，得2分；區(qū)域內賓館、餐飲、商

節(jié)能工作情況（8

場和社區(qū)等場所積極踐行和宣傳低碳消費和低碳生

分）

活理念，得2分；建設區(qū)域已獲得國家或本市低

碳、節(jié)能、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、新能源應用等方面的

示范區(qū)稱號，得2分。

提出區(qū)域低碳發(fā)展強度或總量控制等總體目標，得

5分；

提出合理的分項指標體系，得5分；

針對總體目標和分項指標，制定分階段目標，得5

三、低碳發(fā)展區(qū)域低碳發(fā)展總體

分；

目標和任務目標和分項指標分

提出低碳發(fā)展總體目標和分項指標的分解落實方

（30分）解落實情況（分）

案，明確相關領域低碳發(fā)展任務，得5分；

對主要低碳發(fā)展任務提出碳排放減量，得5分；

主要低碳發(fā)展任務碳減排量與低碳發(fā)展總體目標銜

接，得5分。

結合區(qū)域發(fā)展特點和主要低碳發(fā)展任務，提出擬重

點實施的低碳重點工程項目，得5分；

提出的低碳重點工程項目已達到一定的工作深度，

低碳重點工程項目

四、低碳重點具有較強的可實施性，得5分；

的可實施和示范性

項目（15分）提出的有關低碳重點工程在具有較強的示范性和可

（15分）

推廣性，得5分。

約束項，如未提出打造若干個近零碳排放示范項

目，則該項不得分。

針對組織管理、評價考核機制、資金、政策等方

面，提出切實可行的保障措施和配套舉措，得5

五、保障措施保障措施的合理性

分；

（20分）和創(chuàng)新性（10分）

針對低碳發(fā)展的瓶頸問題，提出擬探索創(chuàng)新實施有

關機制和政策，得5分。

3

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指標項指標內容評分標準說明

提出擬編制區(qū)域溫室氣體清單、區(qū)域低碳發(fā)展規(guī)劃

或導則，得3分；

低碳發(fā)展的工作基提出擬建立區(qū)域碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測、核算體系，得

礎體系和能力建設4分；

（10分）提出擬建立區(qū)域內有關低碳發(fā)展相關政策、低碳技

術和產品、低碳示范項目推廣、宣傳和培訓的工作

體系，得3分。

6.2建設期末評價指標體系

期末評價指標體系總分為120分，其中基礎項100分，加分項20分。具體評價評分表

包括主體層、指標項、指標內容和評分標準說明，詳見表3。

表3低碳發(fā)展實踐區(qū)（近零碳排放實踐區(qū)）建設期末評價指標體系

（基礎項100分；加分項20分）

序

主體層指標項指標內容評分標準說明

號

完成低碳發(fā)展目標，即區(qū)域的碳排放強

度應低于全市同類區(qū)域的平均水平或較

建設基期下降20%以上（近零碳排放實

踐區(qū)應達到全市同類區(qū)域的先進水平或

較建設基期下降50%以上），各項建設

1目標低碳發(fā)展總體

一、低碳目標指標完成良好，得15分；

（20目標完成情況

（20分）完成低碳發(fā)展目標80%以上，得10分；

分）（20分）

完成低碳發(fā)展目標50%以上，得5分；

完成低碳發(fā)展目標不足50%的，不得

分。

量化了各項低碳行動措施的碳減排效果

2

的，得5分。

區(qū)域低碳發(fā)展申報單位設立低碳發(fā)展工作組織管理推

工作推進框架進體系，并定期推進的，得2分；

二、組織領導和目標責任評申報單位明確低碳發(fā)展推進機構的職

3

（4分）價考核情況（4責，得1分；

分）將低碳發(fā)展目標任務納入?yún)^(qū)域有關責任

評價考核體系，得1分。

完成區(qū)域低碳發(fā)展相關統(tǒng)計體系構建，

區(qū)域低碳發(fā)展得1分；

管理

三、統(tǒng)計監(jiān)測目標相關統(tǒng)計搭建區(qū)域碳排放監(jiān)測管理平臺，得2

4（25

（6分）監(jiān)測系統(tǒng)情況分；平臺覆蓋所有碳排放核算體系涉及

分）

（6分）的領域，得2分；平臺實現(xiàn)碳排放可視

化展示，得1分。

梳理區(qū)域內重點排放企業(yè)或樓宇名單，

開展相應低碳管理，定期組織協(xié)調工作

區(qū)域低碳管理

四、區(qū)域管理推進，得2分；

5和實踐情況

（15分）組織區(qū)域內企業(yè)制定碳達峰或碳中和實

（9分）

施方案，1個得1分，最高2分；

區(qū)域內企業(yè)主動開展碳標識、碳審計、

4

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序

主體層指標項指標內容評分標準說明

號

碳認證、ESG等碳披露，開展SBTi科學

碳目標倡議、自愿減排量核證等低碳實

踐的，1個得1分，最高2分；

區(qū)域內市級重點用能單位100%采集二、

三級能源計量數(shù)據(jù)，得1分；

區(qū)域積極開展全國低碳日宣傳活動的，

得1分；

區(qū)域內賓館、餐飲、商場和社區(qū)等場所

積極宣傳和踐行低碳生活和消費理念，

得1分。

探索創(chuàng)新出臺制定出臺區(qū)域低碳發(fā)展相關激勵或約束

6低碳發(fā)展政策政策，得1分；

機制（2分）安排區(qū)域低碳發(fā)展的專門資金，得1分。

加強能力建設編制區(qū)域低碳建設或運營導則的，得2

（4分）分；

定期組織區(qū)域內企業(yè)或樓宇，進行低碳

7發(fā)展相關政策、低碳技術和產品、低碳

示范項目推廣、低碳科普知識等方面的

宣傳和培訓，得2分。

可再生能源利開展了光伏屋頂資源排摸的，得1分；

用（4分）可利用屋頂實現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)應裝盡裝

的，得3分；可利用屋頂?shù)墓夥l(fā)電系

8

統(tǒng)安裝比例達到70%及以上的，得2分；

五、能源低碳可利用屋頂?shù)墓夥l(fā)電系統(tǒng)安裝比例達

化到50%及以上的，得1分。

（9分）分布式能源中

9心建設情況建有分布式供能系統(tǒng)的，得3分。

（3分）

智能電網(wǎng)（2

10建有智能電網(wǎng)等示范項目，得2分。

分）

實踐區(qū)建設以來，新建建筑面積90%及

以上達到綠色二星及以上標準，得3

實踐

新建建筑節(jié)能分；以上達到綠色二星及以上標

（70%

1155低碳（分）準，得分；

分）42

實施超低能耗建筑、零碳排放建筑或可

再生能源建筑一體化應用的，得1分。

推進區(qū)域內50%及以上的大型公共建筑

實施能源審計（二級及以上），得1

六、低碳建筑既有建筑實施

分；

12（10分）節(jié)能改造[1]（3

區(qū)域內50%以上的既有建筑實施門窗、

分）

外遮陽、LED高效照明、空調等節(jié)能改

造或綜合能效調適等的，得2分。

區(qū)域內國家機關辦公建筑和大型公建

公共建筑分項

100%安裝分項計量裝置，并上傳至區(qū)

計量、能效對

13級能耗在線監(jiān)測平臺的，得1分；

標和公示[2]（3

實施了區(qū)域公共建筑能效對標或公示

分）

的，得2分。

5

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序

主體層指標項指標內容評分標準說明

號

區(qū)域內新建停車場的充電樁配置率達到

20%以上，得2分；區(qū)域內新建停車場

低碳交通工具的充電樁配置率達到15%以上，得1

14和設施（5分；區(qū)域內既有停車場的充電樁平均配

分）置率達到5%以上，得1分；

區(qū)域內設置充換電站等配套設施，設置

1個得1分，最高得2分；

七、低碳交通建成區(qū)域內通達的慢行交通系統(tǒng)的，得

（10分）慢行交通系統(tǒng)1分；

15

建設（2分）設置導向指示、無障礙通道、遮陽設施

和座椅等個性化服務設施的，得1分。

智慧交通系統(tǒng)建設交通誘導系統(tǒng)或智能停車場的，1個

16

建設（2分）得1分，最多得2分。

新能源路燈區(qū)域內新能源路燈占比達到20%以上，

17

（1分）得1分。

建筑的綠色建新建建筑使用獲得標識的綠色建材比例

材和利廢建材達到10%及以上，得1分；新建建筑以

18

使用比例[3]（2廢棄物為原料生產的利廢建材應用比例

分）不低于5%，得1分。

路面的利廢建

路面大規(guī)模采用具有可滲透功能的循環(huán)

19材使用（1

廢棄材料建設，得1分。

分）

實施中水回用、雨水回收、江河水等非

八、資源節(jié)約

水資源節(jié)約和傳統(tǒng)水資源利用等示范工程的，且正常

和綜合利用

20循環(huán)利用（2運行的得1分；

（9分）

分）建設下凹式綠地、雨水花園等調蓄基礎

設施的，得1分。

工業(yè)固廢資源建立區(qū)域內工業(yè)固廢產生和綜合利用平

21綜合利用[4]（3臺，得2分；區(qū)域內工業(yè)固廢綜合利用

分）率高于95%的，得1分。

資源綜合利用

22企業(yè)引入（1區(qū)域內引入資源利用企業(yè)的，得1分。

分）

既有區(qū)域的綠化覆蓋率較申報時有提升

綠化覆蓋率5%及以上，或新建區(qū)域綠化覆蓋率高于

23

九、碳匯（2分）35%的，得1分；

（4分）立體綠化較本市要求更高的，得1分；

自然濕地保有自然濕地面積或生態(tài)效果（如生物多樣

24

率[5]（2分）性）較申報時有一定提升，得2分。

十、低碳產業(yè)區(qū)域內年綜合能耗在2000噸標準煤及

制造業(yè)（第以上（建設基期年）的工業(yè)企業(yè)開展溫

-溫室氣體盤查

2524-28項，8室氣體盤查比例達到100%，得2分；

[6]（2分）

分）或農業(yè)溫室氣體盤查比例達到80%及以上，得

（第29-331分。

項，8分）能源審計、能推進區(qū)域內50%及以上的區(qū)級用能監(jiān)控

26

源管理體系認單位實施能源審計的，得1分；

6

T/XXXXXXXXXXXX

序

主體層指標項指標內容評分標準說明

號

證或碳排放管推進區(qū)域內3家及以上區(qū)級用能監(jiān)控單

理體系認證[7]位實施能源管理體系認證或碳排放管理

（2分）體系認證的，得1分。

區(qū)域內獲評綠色工廠、綠色供應鏈管理

企業(yè)、綠色設計產品的企業(yè)比例達到

綠色制造體系

2720%以上，得2分；達到10%以上，得

[8]（2分）

1分。

低碳產品和裝區(qū)域生產低碳產品和裝備，且產值逐年

28

備生產、研發(fā)提高的，得2分；

與技術應用[9]區(qū)域開展低碳技術研發(fā)或推廣應用的，

29

（4分）得2分。

發(fā)展節(jié)能低碳

建設了農業(yè)大棚屋頂光伏、農光或漁光

農業(yè)大棚、建

互補項目的，個得分，最多得

30設農光互補項112

分。

目[10]（2分）

電動農用車和

采用電動農用車和農用機械、漁船等，

31農機、漁船等

或更新為節(jié)能型農用設備的，得1分。

[11]（1分）

應用水肥管

理、精準施肥采用水肥一體化或精準施肥技術的，得

32

技術[12]（11分。

分）

畜禽糞便資源畜禽糞便開展厭氧發(fā)酵產沼氣，并對沼

33化利用[13]（2氣、沼液、沼渣進行充分利用的，得2

分）分。

農田廢棄物資農作物秸稈開展離田利用的，得1分；

34源化利用[14]農膜等廢棄物全量回收并進行資源化利

（2分）用的，得1分。

近零碳排放示

十一、碳中和打造近零碳排放示范項目，1個得2.5

35范項目（5

示范（5分）分，最多得5分。

分）

區(qū)域碳排放對開展本區(qū)域碳排放指標與國內外同類區(qū)

36標情況（2域的對標分析的，加1分；

分）開展區(qū)域溫室氣體清單編制，加1分。

區(qū)域低碳發(fā)展

設立專門機構負責低碳發(fā)展推進工作，

37工作推進框架

加1分。

在低碳制度（1分）

加分項創(chuàng)新和新技探索創(chuàng)新出臺制定并推行區(qū)域內企業(yè)參與碳交易、綠

38（20術推廣應用低碳發(fā)展政策電綠證交易、綠色創(chuàng)建、碳普惠或公眾

分）方面開展探機制（1分）參與等鼓勵政策，加1分。

索設計、施工、運營階段100%使用BIM

技術的，加分；

建筑節(jié)能低碳1

39開展建筑需求側響應，加1分；

（分）

3取得綠色建筑二星級及以上運行標識的

建筑，加1分。

40交通節(jié)能低碳實施定制化或響應式公交，根據(jù)區(qū)域內

7

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序

主體層指標項指標內容評分標準說明

號

（3分）乘客的預約需求，制定公交運營時間和

路徑，加1分；

氫能、無人駕駛交通系統(tǒng)，加1分；

低碳技術研發(fā)開展碳捕捉、碳封存、碳排放監(jiān)測等技

41

和應用（2分）術應用，1項加1分，最多2分。

開展節(jié)能低碳項目國際合作，得1分；

國際合作（2

42舉辦重大國際性應對氣候變化和節(jié)能低

分）

碳發(fā)展論壇，加1分。

其他低碳制度創(chuàng)新和新技術推廣應用方

43其他（3分）

面的探索，1項1分，最高加3分。

注：[1]指標項針對“既有城區(qū)”設置，[2]指標項針對城區(qū)設置（不適用于農業(yè)園區(qū)），[3]指

標針對“新建城區(qū)”設置，[5]指標項針對含濕地區(qū)域設置，[4]、[6]-[9]指標項針對“產業(yè)區(qū)”設

置，[10]-[14]指標項針對“農業(yè)區(qū)”設置。若中期評價時，上述基礎項指標無法計分，則按照

實際得分折算為100分制（基礎項）、20分制（加分項）得分。

7碳排放核算體系

7.1碳排放統(tǒng)計、核算范圍

7.1.1碳排放核算的領域

考慮到各領域的能耗或碳排放數(shù)據(jù)的可計量和可獲得性，碳排放核算邊界至少包括如下

范圍：

（1）建筑和產業(yè)：區(qū)域內各類公共建筑（單體建筑面積5000平方米及以上）、產業(yè)設

施、能源中心（如有）等能源活動產生的碳排放；

（2）交通：區(qū)域內小汽車、接駁交通所產生的碳排放；

（3）市政路燈：區(qū)域內道路照明系統(tǒng)所產生的碳排放；

（4）碳匯：區(qū)域內植物碳匯的減碳量。

7.1.2碳排放核算的要素

實施區(qū)域層面的碳排放核算，區(qū)域碳排放監(jiān)測、計量和核算體系的要素如下：

?核算主體：管理主體（業(yè)主或物業(yè)公司配合執(zhí)行）

?核算物理邊界：區(qū)域范圍內的項目，細分各領域的邊界

?核算周期：年度統(tǒng)計

?核算碳排放的種類：CO2

?核算運行邊界：運營過程中產生的排放，包括固定燃燒源產生的直接排放和外購電力、

熱力的間接排放及碳匯減量等

?數(shù)據(jù)獲取來源：能源賬單或臺賬、能耗在線監(jiān)測平臺及其他

7.2碳排放和碳匯核算方法

7.2.1核算方法

碳排放量=能源使用活動水平數(shù)據(jù)×排放系數(shù)-碳匯面積×固碳系數(shù)

其中，電力活動水平數(shù)據(jù)可扣減區(qū)域內的可再生能源上網(wǎng)電量。∑i=1ii

8

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7.2.2能源使用碳排放系數(shù)和碳匯固碳系數(shù)

各能源品種的排放系數(shù)如下，數(shù)值來源于當?shù)販厥覛怏w排放核算指南等文件，如表5所

示。

表4碳排放統(tǒng)計核算領域及數(shù)據(jù)來源

序核算納入核算范圍

數(shù)據(jù)內容數(shù)據(jù)獲得方式數(shù)據(jù)來源

號領域的內容

優(yōu)先向樓宇業(yè)主/物業(yè)公司

能源賬單或臺賬建筑業(yè)主/

收集相關電力、天然氣、油等

數(shù)據(jù)物業(yè)公司

建筑（單體建能源品種的消耗量數(shù)據(jù)

筑面積5000獲取接入?yún)^(qū)建筑在線監(jiān)測平區(qū)建筑在

建筑

平方米以上）臺的建筑能耗總量、分業(yè)態(tài)平臺數(shù)據(jù)線監(jiān)測平

+產

的單位建筑面積能耗數(shù)據(jù)臺數(shù)據(jù)

1業(yè)+

收集建筑分業(yè)態(tài)的建筑面積建筑面積數(shù)據(jù)管理部門

能源

收集電力、天然氣等能源品

中心能源賬單或臺賬

產業(yè)種（除能源中心供能外）的消相關企業(yè)

數(shù)據(jù)

耗量數(shù)據(jù)

收集天然氣、外購電、上網(wǎng)電能源賬單或臺賬

能源中心能源中心

量等數(shù)量數(shù)據(jù)

小汽車（各建

年停車車次數(shù)、充電樁安裝各建筑或

筑和單位停車停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)

比例單位

庫）

2交通小汽車（區(qū)域年停車車次數(shù)、充電樁安裝

停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理部門

內停車場）比例

區(qū)域內接駁交收集電力、汽柴油消耗量數(shù)

能源計量數(shù)據(jù)運營單位

通據(jù)

收集電力消耗量數(shù)據(jù)、燈具能源賬單或臺賬

3市政路燈管理部門

功率和數(shù)量數(shù)據(jù)、建設資料

綠化遙感解譯數(shù)據(jù)或

4林綠地收集林綠地數(shù)據(jù)管理部門

碳匯項目建設資料

表5相關參數(shù)匯總表

序活動數(shù)據(jù)

消耗品種排放類型排放系數(shù)/固碳系數(shù)備注

號單位

1電力萬千瓦時間接排放4.2tCO2/萬千瓦時*

2天然氣萬立方米直接排放21.84tCO2/萬立方米

3汽油噸直接排放3.105tCO2/噸汽油密度按0.73千克/升

4柴油噸直接排放3.209tCO2/噸柴油密度按0.86千克/升

5碳匯公頃碳吸收14.5tCO2/公頃*

9

T/XXXXXXXXXXXX

注：*電力取2022年上海市平均電力排放因子，將動態(tài)更新，其他省市可選用相應的系數(shù)。

*碳匯取上海市平均值，將動態(tài)更新，其他省市可選用相應的系數(shù)。

7.2.3活動水平數(shù)據(jù)獲取及計算

（1）建筑領域（按賬單/臺賬數(shù)據(jù)、平臺數(shù)據(jù)、估算數(shù)據(jù)順序獲?。?/p>

1）實踐區(qū)建設主體負責開發(fā)運營的建筑：

獲取建筑分業(yè)態(tài)的建筑面積、年用電量、用氣量等賬單/臺賬數(shù)據(jù)。

2）其他公共建筑：

a．優(yōu)先獲取建筑的業(yè)態(tài)及建筑面積、年用電量、用氣量等賬單/臺賬數(shù)據(jù)。

b.對于無法獲取賬單數(shù)據(jù)的建筑，如接入?yún)^(qū)建筑能耗在線監(jiān)測平臺，獲取平臺用電量

數(shù)據(jù)；如未接入建筑能耗在線監(jiān)測平臺，采用區(qū)域內類似業(yè)態(tài)的建筑平均能耗（賬單/臺賬

數(shù)據(jù)為主、平臺數(shù)據(jù)為輔）、建筑分業(yè)態(tài)的建筑面積估算用電量。

另外，如實踐區(qū)內建設了區(qū)域能源中心項目，能源中心所產的能源全部供給區(qū)域內使用，

建議將建筑、產業(yè)和能源中心作為整體進行碳排放核算，即由能源中心項目主體提供能源購

入量數(shù)據(jù)，所產能源的使用主體提供外購能源（扣除能源中心供能部分）數(shù)據(jù)，統(tǒng)計外購能

源使用產生的碳排放。

（2）交通領域小汽車

獲取實踐區(qū)內各建筑停車庫和區(qū)域內停車場的年停車車次合計數(shù)，根據(jù)小客車出行平均

公里數(shù)，測算小汽車行駛的公里數(shù)。為提升實踐區(qū)內充電樁的普及率，區(qū)域內小汽車汽油使

用的活動水平數(shù)據(jù)考慮結合充電樁的安裝比例進行折算，計算方式如下：

實踐區(qū)內小汽車的汽油活動水平數(shù)據(jù)=區(qū)域內年停車車次數(shù)總和×7.6公里（上海市小客

車出行平均公里數(shù)，將動態(tài)調整，可根據(jù)各省市實際情況調整）×12.5升/百公里（上海市平

均單位百公里汽油消耗量，將動態(tài)調整，可根據(jù)各省市實際情況調整）×（100%-充電樁安裝

比例%）

（3）市政路燈

獲取實踐區(qū)市政路燈的用電量數(shù)據(jù)，或通過各類燈具的功率、數(shù)量和照明時間推算用電

量。

（4）碳匯

獲取實踐區(qū)內林綠地的綠化遙感解譯數(shù)據(jù)，或相關項目建設資料中的綠化面積數(shù)據(jù)。

8評價流程

8.1準備階段

申報主體（包括區(qū)政府、園區(qū)管委會或開發(fā)公司等）明確區(qū)域范圍和碳排放核算邊界，

并編制實施方案，編制大綱詳見附錄A。

各申報主體編制實施方案時應與自身發(fā)展相結合，在建設目標、建設重點等方面充分體

現(xiàn)區(qū)域特色，在主要任務、政策措施等方面有所創(chuàng)新和突破。

8.2實施階段

示范項目單位按照實施方案，推進各領域低碳技術和產品應用，并開展低碳管理和模式

創(chuàng)新。

8.3評價階段

低碳發(fā)展實踐區(qū)（含近零碳排放實踐區(qū)）示范項目啟動2-3年后，開展中期評價。

10

T/XXXXXXXXXXXX

各低碳發(fā)展實踐區(qū)（含近零碳排放實踐區(qū)）5年建設期滿后，開展建設期末評價。

8.4評價結果

根據(jù)評價得分情況，將低碳實踐區(qū)的建設水平分為三個等級，對應為近零碳排放示范區(qū)、

低碳發(fā)展優(yōu)秀示范區(qū)和低碳發(fā)展示范區(qū)。評價結果或證書由相關組織頒發(fā)。