4.2.4建設工程評標方法主講人：程志雄學習情境四

建設工程招投標的開標、評標和定標目

錄contents01建設工程評標方法02經(jīng)評審的最低投標價法

03綜合評估法建設工程評標的方法●評標的方法是運用評標標準評審、比較投標的具體方法。常見的評標方法有：最低投標價法、專家評分法、經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法、設備壽命期費用評標法等。建設工程評標的方法最低投標價法●最低投標價法也稱為合理最低投標價法，即能夠滿足招標文件的各項要求，投標價格最低的投標即可作為中選投標。專家評分法●專家評分法也稱定性評議法或綜合評議法，即評標委員會根據(jù)預先確定的評審內(nèi)容，如報價、工期、質量和技術方案等，對各投標文件共同分項進行定性的分析、比較，進行評議后，選擇投標文件在各指標都較優(yōu)良者為候選中標人，也可以用表決的方式確定候選中標人。一般適用于小型項目或在無法量化投標條件的情況下使用。建設工程評標的方法●根據(jù)《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》，在詳細評審中，評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。下面重點講述經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種。

經(jīng)評審的最低投標價法●經(jīng)評審的最低投標價法，是一種價格加其他因素評標的方法，一般是將報價以外的商務部分數(shù)量化，并以貨幣折算成價格，與報價一起計算，形成評標價，然后以此價格按高低排出次序，能夠滿足招標文件的實質性要求且“評標價”最低的投標應當作為中選投標。評標價是按照招標文件的規(guī)定，對投標價進行修正、調(diào)整后計算出的標價。但需要注意評標價僅作為投標文件評審時進行標價的比較，與中標人簽訂合同時，仍以投標價格為準。經(jīng)評審的最低投標價法●經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求，工程施工技術管理方案的選擇性較小，且工程質量、工期、成本受施工技術管理方案影響較小，工程管理要求簡單的施工招標項目的評標。應該推薦能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低的投標人為中標候選人?！裨u標委員會應當根據(jù)招標文件中規(guī)定的評標價格調(diào)整方法，對所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調(diào)整。采用經(jīng)評審的最低投標價法的，中標人的投標應當符合招標文件規(guī)定的技術要求和標準，但評標委員會無需對投標文件的技術部分進行價格折算。綜合評估法●根據(jù)規(guī)定，不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目，一般應當采取綜合評估法進行評審。綜合評估法一般適用于工程建設規(guī)模較大，履約工期較長，技術復雜，工程施工技術管理方案的選擇性較大，且工程質量、工期和成本受不同施工技術管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標項目的評標。

綜合評估法●以綜合評估法評標，一般是對技術部分和商務部分的量化結果進行加權，計算出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分，以此確定候選中標人。最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項評價標準，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權重應當在招標文件中明確規(guī)定。策略性>●評標委員會對各個評審因素進行量化時，應當將量化指標建立在同一基礎或者同一標準上，使各投標文件具有可比性。>●對技術部分和商務部分進行量化后，評標委員會應當對這兩部分的量化結果進行加權，計算出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分。綜合評估法●綜合評分法，也稱打分法，是指評標委員會按預先確定的評分標準，對各招標文件需評審的要素（報價和其他非價格因素）進行量化、評審記分，以標書綜合分的高低確定中標單位的方法，但投標報價低于成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行決定。由于項目招標需要評定比較的要素較多，且各項內(nèi)容的計量單位又不一致，如工期是天、報價是元等，因此綜合評分法可以較全面地反映出投標人的素質。

綜合評估法●評審要素確定后，首先將需要評審的內(nèi)容劃分為幾大類，并根據(jù)招標項目的性質、特點，以及各要素對招標人總投資的影響程度來具體分配分值權重（即得分）。然后再將各類要素細劃成評定小項并確定評分的標準。這種方法往往將各評審因素指標分解成100分，因此也稱百分法。推薦中標候選人時應注意，若某投標文件總分不低，但某一項得分低于該項預定及格分時,也應充分考慮授標給該投標單位后，實施過程中可能的風險。綜合評估法●只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的程序進行詳細評審：（1）施工組織設計評審和評分A（3）投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底的投標報價，判斷是否低于其個別成本C（5）匯總評分結果EBD（2）項目管理機構評審和評分（4）其他因素評審和評分綜合評估法

●評標委員會按上述表格中的評分方法和標準固定的量化因素和分值進行打分，并計算出各標書綜合評估得分。若按規(guī)定的評審因素和標準對施工組織設計、項目管理機構、投標報價以及其他因素計算出得分分別為