1 3 41.3項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 51.4可行性研究結(jié)論 5 2.1項目建設(shè)背景與由來 72.2項目建設(shè)的必要性 9第三章危舊房改造需求分析及建設(shè)規(guī)模的確定 3.1安置小區(qū)住宅現(xiàn)狀情況 3.2危舊房改造需求預(yù)測分析及建設(shè)規(guī)模確定 4.1自然地理概況及社會狀況 4.2其他建設(shè)條件 5.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則 5.2安置小區(qū)總平面布置 5.3住宅建設(shè)方案 5.4輔助配套設(shè)施工程 6.2勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 6.4抗震設(shè)計 7.1設(shè)計依據(jù)及建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀 27.2主要污染物 7.3污染防治措施及效果 8.1招標范圍 8.2招標組織形式 8.3招標方式 9.1建設(shè)管理 9.2運行管理 9.3保障措施 10.1建設(shè)工期 10.2建設(shè)進度計劃 第十一章投資估算與資金來源 11.1估算依據(jù) 11.2投資估算 11.4減免稅費 12.1生態(tài)效益評價 12.2社會效益評價 12.3經(jīng)濟效益評價 3都昌縣林業(yè)局持續(xù)推進國有林場危舊房的改造工程，從群眾實際需求和承受4能力出發(fā)，切實改善偏遠地區(qū)危舊房居民的居住環(huán)境，使林區(qū)危舊房居民獲得相對舒適的生活環(huán)境，共享國家改革發(fā)展的成果。通過林區(qū)危舊房改造，擴大當?shù)刈》肯M需求，拉動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，5戶戶人㎡㎡㎡戶戶人㎡㎡㎡月本項目的建設(shè)符合國家和省有關(guān)住房保障工作的政策和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神。符合擴大內(nèi)需，確6保我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策要求。是實現(xiàn)大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)民生活基本保障水平，提高農(nóng)援了我縣的經(jīng)濟建設(shè)，目前，林區(qū)已由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為生態(tài)建設(shè)為主，為實現(xiàn)國家生態(tài)安全與社會發(fā)展繼續(xù)做出新的貢獻。由于歷屋破舊,低矮潮濕,環(huán)境臟亂,排水不暢,安全隱患大,居民生活極為全面建設(shè)小康社會的重要舉措;是貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的本項目通過國家經(jīng)濟政策的大力扶持，對多年積累的、難以實施改造的林區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）問題與城區(qū)建設(shè)布局調(diào)整規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、同步推進，既符合我省生態(tài)建設(shè)的要求，更好地保護森林資源，又能夠配合林場的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。在極大改善國有林場職工的綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的政策，對改善國有林場居民生活條件、促進林區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局具有現(xiàn)實意義。通過中央政府及省財政補助部分建設(shè)資金以及國有林場、居民自籌多種資金渠道和省、地方關(guān)于棚戶區(qū)（危舊房）改造工程建設(shè)中有關(guān)優(yōu)惠政策減免稅費，可7別是本應(yīng)由政府承擔的林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是作為林業(yè)生產(chǎn)的附屬工程，從設(shè)計到建設(shè)都采取“因陋就簡”的發(fā)展模式，使林區(qū)的生置資源的理念也無法在林區(qū)發(fā)揮作用。所以，導(dǎo)致國有林場職工居衛(wèi)生條件較差，道路泥濘，垃圾成堆等諸多問題。國有林場職工居民住房條件與國家小康建設(shè)目標及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體要求我國社會人口結(jié)構(gòu)類型是以農(nóng)村人口為主體，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會都應(yīng)以農(nóng)村社會發(fā)展水平作為衡定標準。改革開了極大的提升，絕大多數(shù)的地方解決了溫飽問題，沿海等地區(qū)率先8進入了小康社會。但要真正實現(xiàn)全面小康這一目標，必須加快農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，今年中央1號文件提出“把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久住房問題是重要的民生問題，解決國有林場低收入家庭住房困難，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧林區(qū)的目標要求，是維護群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，是政府公共服務(wù)的一項重要職責。同時也是國家拉央根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展形勢和國家積累，確定我國社會進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。本項目是國家保障性安居工程的重要組成部分，是在提高國有林場職工生活水平，拉動內(nèi)需，促進我國經(jīng)9整、社會布局調(diào)整上缺乏資金推動。長期以來，林場居民的居住條件一直沒有得到有效改善。目前國有都昌縣武山林場居民房屋多是七十年代建成的，結(jié)構(gòu)以泥瓦平房、磚木為主，墻體及門窗保溫性差、屋面保溫、防水性不好，冬季漫長，室內(nèi)溫度不足；夏季漏雨黨中央、國務(wù)院高度重視林區(qū)住房困難問題，溫家寶總理指出“加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快林業(yè)發(fā)展、改善職工生活的基本調(diào)控政策，進一步擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，從而構(gòu)建和諧社會的通過國家、地方政府和企業(yè)的投入，資助林業(yè)職工改善居住條件，提高生活質(zhì)量的工程，既是加快林區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，建設(shè)文地共享改革發(fā)展成果和實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的重要措施。是一項體2.有利于擴大內(nèi)需、拉動區(qū)域經(jīng)濟增長，確保林區(qū)社會的穩(wěn)定當前，國際金融市場形勢動蕩加劇，全球經(jīng)經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟運行中也存在一些突出矛盾和問題。要保持我國社會與經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，應(yīng)著有利于拉動當?shù)亟ㄖI(yè)、建材業(yè)發(fā)展，帶動運輸業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于擴大內(nèi)需、促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、保持林本次國有林場危舊房改造充分考慮到我縣林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃要求，并結(jié)合各林場所撤并調(diào)整規(guī)劃。對于居住在山上林場居民而言，依然采取明火取暖、做飯，火源管理難度大，既對林通過集中建設(shè)居民區(qū)，使林區(qū)職工在改善居住條件的同時，形成一定的居住規(guī)模。由于人員的集中，有利于林區(qū)森林資源的保護和合理利用，也有利于林業(yè)企業(yè)開展多種經(jīng)營和林區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而促進林業(yè)企業(yè)調(diào)整以木材生產(chǎn)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進林區(qū)4.是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好性林區(qū)社會的需要在國有林場危舊房改造中堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,配套建設(shè),高標準實施的原則，通過科學設(shè)計，達到節(jié)能、舒適和方礎(chǔ)設(shè)施和文化教育體育等公益性設(shè)施逐步完善,城市綜合服務(wù)功能體現(xiàn)黨和政府關(guān)心人民群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)的凝聚力工程，是改善人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化調(diào)整國有林場產(chǎn)業(yè)布建設(shè)文明林區(qū)的需要，其建設(shè)對于促進林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和保持林區(qū)根據(jù)對項目區(qū)住宅情況調(diào)查，目前項目區(qū)住宅每戶人口數(shù)量在接壤，北與彭澤縣為鄰。武山林場位于江西省“三尖源”森林公園小埠、土目源8個村委會及3個林場。⑴水文：都昌地貌丘陵和濱湖平原為主，且水域?qū)掗?，局部有低山分布。地勢北高南低，并以大港到汪教褶隆起帶為軸心，向西⑵地形地貌：該項目位于都昌縣武山林場場部，建設(shè)地塊比較⑶氣候：項目區(qū)內(nèi)氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L濕潤氣候。年際平均氣溫為17.1℃,變化幅度在16℃—17℃之間。氣溫日較差為7.1℃。129.1℃、24.6℃、18.9℃、12.6℃、6.8℃。2、積溫：年平均≥℃均降水量1391.5毫米。7、蒸發(fā)量及干燥度：累年平均蒸發(fā)量為⑷地震：本項目所在地塊地質(zhì)情況穩(wěn)定，建設(shè)場地所在地地勢畝，其中耕地面積445畝，森林蓄積11.該項目建設(shè)用地位于都昌縣大港鎮(zhèn)與湖口、潘陽、彭澤三縣交界,交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施較為完4.2.3市政基礎(chǔ)設(shè)施條件水表、閘閥及管道倒流防止器，并在室外成環(huán)狀網(wǎng)，供本地塊生活徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)需，積極應(yīng)對世界性金融危機，確保我2.綜合開發(fā)，配套建設(shè)。堅持科學規(guī)劃在先，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，做到合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)，最大限度的發(fā)3．依法改造，確保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行國家、省法律法規(guī)，妥善解本次危舊房改造建設(shè)地點為國有都昌縣武山林場建設(shè)用地，經(jīng)都昌縣土地、規(guī)劃部門核準同意作為本次危舊房改造建設(shè)用地，本國有都昌縣武山林場本次危舊房改造總戶數(shù)為26戶均為原址重單元組合以“一”字型為主，這種布置方式可使每戶都能獲得良好的日照和通風條件，便于道路布置、管網(wǎng)配套、實現(xiàn)節(jié)能，節(jié)省投本次國有林場危舊房安置區(qū)道路均為新建。路網(wǎng)布置應(yīng)因地制系統(tǒng)。安置區(qū)內(nèi)主路寬度采用7.0米，宅前路寬度采用4.0米，路面一些休息廳、廊、棋牌桌及小型健身器材，為居民提供一個休息、鍛煉、散步、娛樂及人際交往的空間，在舒適、安靜、優(yōu)美的環(huán)境中增依據(jù)建設(shè)單位的設(shè)計委托書中要求，國有都按照我場土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，依據(jù)我場職工意愿和住房實際情況，科學規(guī)劃，宜樓則樓、宜平則合理設(shè)計戶型，采取多種改造方式與統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建相結(jié)合的為適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活需要，新建房屋為原地重建，戶型結(jié)構(gòu)一頂。正屋陽臺統(tǒng)一為開放式，不封閉。二層陽臺統(tǒng)一建造白色花右間隔60公分，前后間隔6米，根據(jù)各自經(jīng)濟能力，正屋進身定為7—9米，其余做廚房和衛(wèi)生間，正屋的后面左邊統(tǒng)一建廚房（也可必要的地基之爭。平房不允許倒樓面和做天溝，今后也不能改為樓平房必須起山頭做得派建筑，山頭前后各三個，前后對稱，山頭兩通水通電；建水沖式衛(wèi)生間和三格式化糞池，化糞池一定要按要求三格式化糞池，化糞池要嚴格按照要求做，保證衛(wèi)生。維修加固后在建筑外立面和色彩設(shè)計上充分考慮了本次危舊房改造是建在林區(qū)，結(jié)合都昌縣總體發(fā)展規(guī)劃要求，建設(shè)富有城市住宅特點、特色同時又不失傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住宅的建設(shè)理念，外立面采用外墻涂料飾面，加設(shè)線角構(gòu)件裝飾，強調(diào)線角的豐富性，使得新建住宅規(guī)整而不呆板，錯落而不凌亂。建筑色彩按組團、不同色調(diào)的線角構(gòu)件，進行分組識別，在外墻涂料上采用色彩變化，增強本次危舊房改造新建層住宅層高均為3.6米，室內(nèi)外高差為窗，外層窗采用單框單玻塑鋼窗。屋面為保溫坡屋面。屋面統(tǒng)一蓋灰（1）室外給水設(shè)計規(guī)范GB50013-2006；（2）室外排水設(shè)計規(guī)范GB50014-2006；（3）建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GB50015-2003；（4）建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006；本工程設(shè)計范圍為國有都昌縣武山林場2011年危舊房改造安置小區(qū)內(nèi)的給、排水工程設(shè)計，主要設(shè)計內(nèi)容包括安置小區(qū)室內(nèi)外的水表、閘閥及管道倒流防止器，并在室外成環(huán)狀網(wǎng)，供本地塊生活本工程根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB50015-2003及《室外③澆灑道路和綠地用水量④未預(yù)見水量⑤總用水量⑥消防用水量據(jù)安置區(qū)建筑物情況，可以不設(shè)室內(nèi)消防給水，只考慮室外消防給安置區(qū)同一時間內(nèi)火災(zāi)發(fā)生次數(shù)及室外消防用水量按需水量最大的安置區(qū)供水水質(zhì)應(yīng)達到國家標準《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的有兩根管道接自市政給水管道。小區(qū)室外給水主干管的管徑為DN150。安置小區(qū)的排水體制采用分流制，生活污水由排水管道收集排入小區(qū)內(nèi)化糞池后再排入小區(qū)外市政排水管網(wǎng)。雨水沿地勢自然排根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006規(guī)定，新建住宅樓用在照明設(shè)計時，應(yīng)采取各種措施以適應(yīng)現(xiàn)代化建筑功能多、靈活燈具的選擇視具體房間功能確定，應(yīng)采用節(jié)能型燈具，熒光燈箱式變內(nèi)設(shè)避雷器，進戶電源箱設(shè)浪涌保護器，各住宅樓按三安置住宅內(nèi)防火通道在總圖布置中，建筑物之間的防火間距均滿足防火規(guī)范要求。消防道路以環(huán)行布置，并在房屋四周均有出入口與市政道路連通。消防道路寬度不小于4米，道路承載力為30T/m2。均滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。消防車道與住宅建級，該建筑內(nèi)裝修的材料均為非燃燒材料，天棚墻面為普通內(nèi)墻涂采用磚混結(jié)構(gòu)，主要承重構(gòu)件最小截面及耐火極限分別為：承新建住宅樓室外消防用水量為20L/S，同一時消防給水水源為市政給水管道。市政給水管網(wǎng)保證小區(qū)消防用栓口各一個。室外消火栓保護半徑不大于根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006，新建住宅小區(qū)用電本次危舊房改造住宅規(guī)劃要首先保證單體建筑良好的朝向，多為“一”字型住宅水平行列式布置，使建筑體型用電、用水分別設(shè)電表、水表，采取計量控制，節(jié)約用水、用電。箱式變設(shè)無功功率自動補償裝置，電氣設(shè)備均采用國家推薦的設(shè)置圈梁。各建筑按規(guī)范設(shè)置構(gòu)造柱，各單體樓板（屋面板）均采按照現(xiàn)行的《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行，保證建筑根據(jù)具體條件，應(yīng)對地下管道采用柔性連接或加強結(jié)構(gòu)的整體安置區(qū)位于國有都昌縣武山林場內(nèi)，周邊無大型工業(yè)區(qū)，無排放嚴重污染環(huán)境的工業(yè)“三廢”企業(yè)。項目區(qū)周邊大氣環(huán)境質(zhì)量良新建的樓房住宅生活污水經(jīng)室內(nèi)排水管道收集，排至設(shè)于室外建筑垃圾責成拆除單位、建筑單位使用垃圾車將其運到指定的建筑垃圾堆放地點。生活垃圾采用在場址內(nèi)按一定距離設(shè)置垃圾箱冬季采暖燃煤可選用含硫量低的煤炭，并采用高效低煙排放爐具，以減少燃煤廢氣排放對空氣環(huán)境的污染。在建筑物周圍和道路兩側(cè)種植花草樹木，起到美化環(huán)境、自然消除或降低噪音、灰塵的項目區(qū)整體環(huán)境容量大，本次項目實施后，經(jīng)采取的污染防治按本項目的實際情況，本項目招標范圍包括建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計等。按《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標以勞折資方式參與危舊房改造的統(tǒng)歸自建工程，可根據(jù)建設(shè)單位及結(jié)合建設(shè)單位的實際情況，招標的組織形式擬采用委托招標的為切實加強本工程建設(shè)，確保改造工程符合相關(guān)的建成使百姓滿意的安居工程。該項目由都昌縣林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國根據(jù)國家關(guān)于國有林場危舊房改造政策，為確保國有林場居民切實改善生活居住條件，同時減少住宅建設(shè)中林業(yè)職工集資壓在項目實施中應(yīng)全面爭取并落實土地等稅費優(yōu)惠政策。但在建設(shè)中還應(yīng)注意不占或少占土地，努力節(jié)約土地資源?；窘ㄔO(shè)工程應(yīng)按作為法人單位，國有都昌縣武山林場可以全面負責本局有關(guān)本嚴格按照批復(fù)內(nèi)容進行初步設(shè)計，并在審批后上報國家發(fā)改委及國家林業(yè)局備案。根據(jù)建設(shè)進度安排，進行施工圖設(shè)計、建安工程等招標工作。在項目竣工后，組織竣工驗收并進行過程檔案管理，做在國有都昌縣武山林場設(shè)置本項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，由項目法本項目建設(shè)資金要嚴格執(zhí)行江西省基本建設(shè)財務(wù)管理和國家的相關(guān)規(guī)定。強化資金管理，嚴格財務(wù)制度，使資金全部、高效地用項目建設(shè)資金要按項目、分資金類型進行管理，明確法人和承擔單位，分級簽訂資金使用合同，保證?？顚Ｓ?。各級項目管理部門按財務(wù)規(guī)定按時上報資金使用情況，接受上級主管部門監(jiān)督及審對項目建設(shè)，嚴格從設(shè)計、施工、檢查、驗收等方面進行信息化管理。對工程進度、資金使用做動態(tài)監(jiān)測。對整個項目設(shè)立建設(shè)檔案、建立數(shù)據(jù)庫，通過對各類信息分析、上報、反饋，及時掌握項目的各類信息和建設(shè)進度，以便對項目建設(shè)實施控制，推動項目建立由國有都昌縣武山林場主管領(lǐng)導(dǎo)負責，各有關(guān)職能部門參9.3.2建立健全規(guī)章制度，依法進行項目建設(shè)管理工作根據(jù)工程實施和項目管理的有關(guān)法規(guī)依法進行項目建設(shè)管理工工程建設(shè)資金足額投入和合理、有效的使用，并充分發(fā)揮其效益是工程順利完成的保障。為此，在中央和省財政補助資金投入的基礎(chǔ)上，國有都昌縣武山林場應(yīng)積極籌措配套資金，并為本項目建設(shè)提供所需要的其他條件。對工程建設(shè)資金列入專項管理，做到專款專用。定期組織有關(guān)部門對項目建設(shè)資金進行檢查、審計，確保雖然危舊房現(xiàn)有住宅居住條件惡劣，但多數(shù)住宅為職工私有財產(chǎn)。在本次危舊房改造涉及拆遷上，應(yīng)充分尊重職工意愿，杜絕強拆強遷。應(yīng)充分考慮林區(qū)危舊房與城市棚戶區(qū)的個性差異，通過產(chǎn)權(quán)改革和尋找切實可行的拆補方法，確保國有林場危舊國有都昌縣武山林場作為建設(shè)實施主體，要做好宣傳引導(dǎo)工作，把按《林業(yè)基本建設(shè)勘察設(shè)計定額》規(guī)定，參考建設(shè)項目當?shù)貙嶋H情況，工期定額和單位工程工期定額，結(jié)合本項目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、施工條件和使用要求等情況，項目建設(shè)3.設(shè)計費收費按照國家發(fā)展計劃委員會.建設(shè)部頒布<<工程7.建設(shè)單位及我院各專業(yè)提供的設(shè)計工藝及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文8.如住宅安置區(qū)中有合理配建公建部分,公建工程費用未計入本項目投資估算中,配套基礎(chǔ)設(shè)施費用則按住宅及公建占總建筑面攤的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用將由建設(shè)單位自行安排,不計入本項目投資3㎡㎡2215266211 21221521林區(qū)棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策標準，參照江西省政府關(guān)于棚戶區(qū)改123456789關(guān)于棚戶區(qū)改造方面的政策。本項目涉及上述優(yōu)惠政策主要以江西也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展危舊房改造可形成相對集中的居民區(qū)，使林區(qū)職工在改善居住條件的同時，形成一定的居住規(guī)模。由于人員的集中，也使城鎮(zhèn)規(guī)劃更趨合理，在改善城鎮(zhèn)面貌的同時，城鎮(zhèn)土地也實現(xiàn)了集約高效利用，這對林區(qū)的森林防火也將起到積極的作用，有利于林區(qū)森林