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河南省計(jì)量協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/HNJX000X—2023

加油站誠(chéng)信計(jì)量管理規(guī)范

(報(bào)批稿)

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實(shí)施

河南省計(jì)量協(xié)會(huì)??發(fā)布

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加油站誠(chéng)信計(jì)量管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了加油站誠(chéng)信計(jì)量體系基本要求、管理職責(zé)要求、誠(chéng)信計(jì)量社會(huì)責(zé)任要求、評(píng)價(jià)與持續(xù)

改進(jìn)要求等內(nèi)容。

本文件適用于從事成品油零售業(yè)務(wù)活動(dòng)的加油站建立誠(chéng)信計(jì)量體系以及相關(guān)機(jī)構(gòu)開展誠(chéng)信計(jì)量評(píng)

價(jià)活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB50156汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB20952加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

T/CSMT-FW003-2021誠(chéng)信計(jì)量體系認(rèn)證規(guī)范

《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》國(guó)家質(zhì)檢總局2007年第162號(hào)公告

《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第31號(hào)令

《河南省加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》豫質(zhì)檢字2017第78號(hào)

《河南省加油站計(jì)量檢定鉛封管理暫行規(guī)定》

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

誠(chéng)信trustworthiness

在社會(huì)領(lǐng)域中個(gè)人或組織對(duì)外表達(dá)的真實(shí)主觀想法或觀點(diǎn),與其對(duì)應(yīng)行為相符。

[來(lái)源:T/CSMT-FW003-2021,3.1]

3.2

誠(chéng)信計(jì)量integritymeasurement

個(gè)人和(或)組織誠(chéng)實(shí)守信的計(jì)量活動(dòng)。

[來(lái)源:T/CSMT-FW003-2021,3.2]

注:計(jì)量活動(dòng)包含檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)試、實(shí)驗(yàn)、測(cè)量等出具數(shù)據(jù)的活動(dòng)。

3.3

誠(chéng)信計(jì)量因素integritymeasurementfactors

影響誠(chéng)信計(jì)量的基本要素。

[來(lái)源:T/CSMT-FW003-2021,3.3]

3.4

誠(chéng)信計(jì)量體系integritymeasurementsystem

為實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)量所必須的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的誠(chéng)信計(jì)量因素的集合。

[來(lái)源:T/CSMT-FW003-2021,3.4]

3.5

加油站oilfuellingstation

具有儲(chǔ)油設(shè)施,使用加油機(jī)為機(jī)動(dòng)車加注汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、柴油等車用燃油的場(chǎng)所。

[來(lái)源:GB50156-2021,2.1.2]

3.6

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計(jì)量器具measuringsystem

單獨(dú)或與一個(gè)或多個(gè)輔助設(shè)備組合,用于進(jìn)行測(cè)量的裝置。

[來(lái)源:JJF1001-2011,6.1]

4基本要求

4.1法律法規(guī)相關(guān)要求

加油站應(yīng)遵守開展成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的法律法規(guī)相關(guān)要求和有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)要求。省內(nèi)加油

站還應(yīng)遵守《河南省加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《河南省加油站計(jì)量檢定鉛封管理暫行規(guī)定》等法規(guī)要

求。

4.2責(zé)任能力要求

加油站應(yīng)具有符合相關(guān)執(zhí)照或許可證所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件,依法取得必要的執(zhí)照或許可證,并保持有

效,且應(yīng)具備獨(dú)立承擔(dān)與其成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的法律責(zé)任能力。

5管理職責(zé)要求

5.1誠(chéng)信體系基本要求

5.1.1加油站應(yīng)設(shè)立誠(chéng)信計(jì)量工作職能部門并確保其必要的資源。

5.1.2加油站應(yīng)策劃和確定相關(guān)職能、層級(jí)和程序上的誠(chéng)信計(jì)量目標(biāo)。

5.1.3加油站應(yīng)建立計(jì)量誠(chéng)信體系運(yùn)行保障機(jī)制并形成文件,以實(shí)施和保持誠(chéng)信計(jì)量體系運(yùn)行。

5.1.4加油站應(yīng)制定誠(chéng)信計(jì)量因素識(shí)別和監(jiān)控管理辦法并形成文件。

5.1.5加油站應(yīng)配備專(兼)職計(jì)量管理人員,負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)量相關(guān)管理工作。

5.1.6加油站應(yīng)確定對(duì)計(jì)量有影響的崗位所需的能力,并評(píng)價(jià)其能力,保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟?/p>

力的證據(jù)。

5.1.7加油站應(yīng)建立必要的承諾與評(píng)價(jià)機(jī)制。

5.1.8加油站應(yīng)具有持續(xù)改進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系的過(guò)程,并對(duì)誠(chéng)信計(jì)量體系進(jìn)行改進(jìn)時(shí)應(yīng)保持其完整性。

5.2人員要求

5.2.1應(yīng)配備誠(chéng)信計(jì)量工作所需的管理、技術(shù)、監(jiān)督等人員,所有人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑照\(chéng)

信計(jì)量體系要求開展工作。

5.2.2應(yīng)對(duì)有關(guān)計(jì)量工作人員的資格、知識(shí)、培訓(xùn)、技能、授權(quán)、健康等做出規(guī)定,并形成文件,保

證人員有能力執(zhí)行分配的任務(wù),保存人員的相關(guān)記錄。加油站負(fù)責(zé)人及從事計(jì)量操作、計(jì)量檢測(cè)崗位人

員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)合格后,持證上崗。

5.2.3從事燃油加注活動(dòng)的加油員,應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力,具備相關(guān)的計(jì)量法律法規(guī)知識(shí)、技術(shù)知

識(shí)和實(shí)際操作能力。

5.3誠(chéng)信計(jì)量教育要求

5.3.1加油站誠(chéng)信計(jì)量教育培訓(xùn),包括但不限于如下內(nèi)容:

a)加油站誠(chéng)信計(jì)量體系相關(guān)的政策、誠(chéng)信計(jì)量目的、誠(chéng)信計(jì)量方針及其重要性;

b)個(gè)人在誠(chéng)信計(jì)量管理方面的作用與職責(zé);

c)與其工作相關(guān)的實(shí)際或潛在的誠(chéng)信計(jì)量因素,以及工作改進(jìn)帶來(lái)的效益:

d)不符合誠(chéng)信計(jì)量體系要求帶來(lái)的影響。

5.3.2計(jì)量員應(yīng)接受必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),具備從事計(jì)量工作的能力,不致因業(yè)務(wù)能力不足影響誠(chéng)信計(jì)量。

5.3.3人員培訓(xùn)記錄或證明應(yīng)真實(shí)完整并予以保存,內(nèi)部培訓(xùn)需保存記錄,外部培訓(xùn)需保存相關(guān)證明。

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5.4設(shè)備要求

5.4.1加油站應(yīng)建立燃油加油機(jī)的日常管理、報(bào)廢更新、臺(tái)賬管理等相關(guān)制度,保證在用燃油加油機(jī)

性能符合相關(guān)要求。

5.4.2加油站應(yīng)配備符合法律法規(guī)要求并與其提供服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備及計(jì)量器具,其計(jì)量器具主要包

括(但不限于):加油機(jī)、流量計(jì)、油罐液位測(cè)量設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)金屬量器、溫度計(jì)等。

5.4.3應(yīng)建立計(jì)量器具臺(tái)賬,內(nèi)容包括:設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)/最大允許誤差/不確定度、

測(cè)量范圍、制造商、檢定/校準(zhǔn)日期、檢定/校準(zhǔn)周期、檢定/校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等。

5.4.4應(yīng)建立加油機(jī)檔案,內(nèi)容包括:使用說(shuō)明書、出廠合格證書、連續(xù)周期的檢定證書、維修維護(hù)

記錄、異常情況等。

5.4.5計(jì)量溯源

5.4.5.1屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,應(yīng)按規(guī)定的檢定周期實(shí)施強(qiáng)制檢定。

5.4.5.2屬于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,應(yīng)依據(jù)其使用頻率、折舊情況、穩(wěn)定性、以往檢定校準(zhǔn)情況等

確定檢定周期、復(fù)校間隔,并按確定的檢定周期、復(fù)校間隔委托有資質(zhì)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。

5.4.6加油機(jī)的日常維護(hù)管理

5.4.6.1加油站根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范及設(shè)備使用說(shuō)明書,制定燃油加油機(jī)的操作作業(yè)指導(dǎo)書。

5.4.6.2燃油加油機(jī)應(yīng)進(jìn)行有效的核査和維護(hù)。

5.4.6.3燃油加油機(jī)的狀態(tài)應(yīng)予以標(biāo)識(shí),在醒目位置粘貼統(tǒng)一格式的合格標(biāo)識(shí)或停用標(biāo)識(shí)。

5.4.6.4燃油加油機(jī)應(yīng)建立維修記錄,記錄燃油加油機(jī)的維修、使用、更新、報(bào)廢狀態(tài)。

5.4.7燃油加油機(jī)須取得型式批準(zhǔn)證書。

5.4.8燃油加油機(jī)上鉛封應(yīng)完整,由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)施加的鉛(簽)封不得破壞或遺失,且應(yīng)建立

相對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬記錄。

5.5環(huán)境的要求

5.5.1加油站營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持干凈整潔、通風(fēng)良好。加油站設(shè)計(jì)及安全應(yīng)符合GB50156《汽車加油加

氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,且其環(huán)境應(yīng)符合GB20952《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

5.5.2加油站內(nèi)環(huán)境應(yīng)滿足計(jì)量設(shè)備的使用要求,保證設(shè)備正常運(yùn)行。影響計(jì)量設(shè)備性能的設(shè)施和環(huán)

境因素通常包括但不限于電源、溫度、濕度、聲音、振動(dòng)、輻射、電磁干擾等。

5.6加注過(guò)程要求

5.6.1燃油加注過(guò)程中應(yīng)使用經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格的燃油加油機(jī)。

5.6.2燃油加注過(guò)程應(yīng)滿足規(guī)定的計(jì)量要求,加注過(guò)程符合燃油加油機(jī)正常加注流程,操作應(yīng)安全可

靠。

5.6.3燃油加油機(jī)加注記錄信息應(yīng)能追溯查詢,并得到妥善保存和管理。

5.6.4燃油加油機(jī)現(xiàn)場(chǎng)加注過(guò)程應(yīng)有相應(yīng)提示動(dòng)作,應(yīng)向顧客明示計(jì)量單位、加注操作過(guò)程和加油機(jī)

顯示量值等相關(guān)信息。

5.7計(jì)量單位管理要求

5.7.1加油站對(duì)其提供的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)有清晰的收費(fèi)公示,且應(yīng)使用法定計(jì)量單位標(biāo)注。

6誠(chéng)信計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

6.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

6.1.1加油站應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,識(shí)別誠(chéng)信計(jì)量風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,消除潛在的計(jì)量失信風(fēng)險(xiǎn)。

6.1.2加油站應(yīng)圍繞誠(chéng)信計(jì)量體系所明確的過(guò)程以及方針、目標(biāo)的執(zhí)行情況和改進(jìn)的方法和效果進(jìn)行

評(píng)估,并制定相應(yīng)的懲戒機(jī)制,使誠(chéng)信計(jì)量因素在燃油加注的全過(guò)程得到有效監(jiān)控,并保存相關(guān)的記錄。

6.1.3在評(píng)估時(shí),加油站應(yīng)明確與誠(chéng)信計(jì)量過(guò)程直接相關(guān)的責(zé)任部門及其部門負(fù)責(zé)人,明確與過(guò)程間

接相關(guān)的其他責(zé)任人,并形成文件。

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6.1.4加油站應(yīng)明確評(píng)估的項(xiàng)目,其內(nèi)容包括但不限于:評(píng)估項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和結(jié)果;顧客及其他利益相

關(guān)方的反饋意見;誠(chéng)信計(jì)量過(guò)程所取得的業(yè)績(jī)與成效;采取預(yù)防與糾正措施的狀況。

6.2預(yù)警、糾正與預(yù)防措施

6.2.1依據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和判定,在加油站內(nèi)部或必要時(shí)向外部發(fā)出預(yù)警。

6.2.2加油站應(yīng)對(duì)存在的誠(chéng)信計(jì)量風(fēng)險(xiǎn),制定并實(shí)施糾正和預(yù)防措施,消除原因,防范可能發(fā)生的計(jì)

量失信行為。

6.2.3加油站應(yīng)對(duì)其所發(fā)現(xiàn)的失信行為的不良影響和損害后果進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估和及時(shí)有效的處置,對(duì)

有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)做出明確的規(guī)定,以便經(jīng)授權(quán)人員及時(shí)地處理和調(diào)查失信行為;根據(jù)考評(píng)結(jié)果采取

適當(dāng)措施;確定和實(shí)施所需的糾正措施或預(yù)防措施;記錄并評(píng)估所采取糾正措施或預(yù)防措施的有效性。

7誠(chéng)信計(jì)量社會(huì)責(zé)任要求

7.1誠(chéng)信計(jì)量承諾制度

7.1.1加油站行業(yè)誠(chéng)信計(jì)量承諾(見附錄A)

7.1.1.1加油站應(yīng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行聲明、承諾。

7.1.1.2誠(chéng)信計(jì)量的目標(biāo)應(yīng)為便于考核的、有針對(duì)性的量化指標(biāo),責(zé)任體現(xiàn)對(duì)受損方利益的補(bǔ)償性和

責(zé)任方的懲戒性。

7.1.1.3聲明與承諾應(yīng)用適當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行表達(dá),如通過(guò)網(wǎng)站、公示欄、新聞媒體、書面文件等,以便

于各相關(guān)方的監(jiān)督。

7.1.2人員誠(chéng)信計(jì)量自我承諾

7.1.2.1加油站內(nèi)部對(duì)計(jì)量活動(dòng)有影響的人員應(yīng)作出誠(chéng)信計(jì)量承諾。

7.1.2.2人員承諾內(nèi)容包括但不僅限于:

-認(rèn)真履行誠(chéng)信計(jì)量承諾,主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督;

-自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,遵守單位誠(chéng)信計(jì)量各項(xiàng)制度要求;

-自覺(jué)遵守本文件要求;

-不使用未經(jīng)有效溯源的計(jì)量器具,不擅自改動(dòng)、拆裝燃油加油機(jī),不破壞封印,不破壞燃油加油

機(jī)準(zhǔn)確度,不造假。

-確保所有燃油加注經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為符合道德規(guī)范。

7.2監(jiān)督與投訴管理要求

7.2.1加油站應(yīng)接收社會(huì)公眾、消費(fèi)者、新聞媒體、行業(yè)和政府計(jì)量行政部門各類監(jiān)督、檢查,及時(shí)

有效處理相關(guān)信息。

7.2.2建立誠(chéng)信計(jì)量設(shè)訴受理制度,設(shè)立誠(chéng)信計(jì)量投訴部門,協(xié)調(diào)和處理工作。

7.2.3建立多種投訴舉報(bào)渠道,應(yīng)公布服務(wù)電話,受理顧客的咨詢和投訴,保證咨詢和投訴渠道暢通。

7.2.4由經(jīng)授權(quán)人員及時(shí)處理并記錄誠(chéng)信計(jì)量投訴,分析、處理顧客意見,提出合理解決方案。該人

員不僅應(yīng)具備評(píng)估失信產(chǎn)生的總體影響和采取適宜糾正措施的能力,同時(shí)還應(yīng)具有調(diào)動(dòng)相關(guān)資源的權(quán)限。

7.2.5鼓勵(lì)建立顧客滿意度評(píng)價(jià)體系。

7.3誠(chéng)信計(jì)量文化建設(shè)

7.3.1加油站應(yīng)開展以誠(chéng)信計(jì)量為核心的文化建設(shè),樹立誠(chéng)信計(jì)量理念,參與內(nèi)部和外部誠(chéng)信計(jì)量文

化傳播活動(dòng),并保存相關(guān)證明材料。

7.3.2誠(chéng)信計(jì)量文化建設(shè)應(yīng)包括:質(zhì)量意識(shí),誠(chéng)信理念、品牌效應(yīng)、社會(huì)責(zé)任等方面內(nèi)容,并保存相

關(guān)記錄。

7.3.3加油站應(yīng)開展誠(chéng)信計(jì)量文化教育,不斷增強(qiáng)員工誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)、道德意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)等,

并保存相關(guān)證明材料。

8評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)

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