人權的

國際保護人權的概念人權法的內(nèi)容人權狀況問題人權保護機制人權是訴求的手段人權，是人的基本權利人權，就是活著人權的概念人權(humanrights)是指一個人享有或應該享有的基本權利。人權及人權概念都是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。人權概念的內(nèi)涵和外延都不是一成不變的。人權概念最早是由資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的。他們認為人權是天賦的，目的在于反對中世紀的神權和封建貴族和僧侶的特權。最初，人權的內(nèi)容主要指生命權、自由權、平等權和反抗壓迫的權利、追求幸福的權利等。“Weholdthesetruthstobeself-evidentthatallmanarecreatedequal;thattheyareendowedbytheirCreatorwithcertainunalienablerights;thatamongthesearelife,liberty,andthepursuitofhappiness.Thattosecuretheserights,governmentsareinstitutedamongmen,deprivingtheirjustpowersfromtheconsentofthegoverned.二戰(zhàn)以前，人權概念主要包括各國國內(nèi)法所規(guī)定的公民權利和政治權利。二戰(zhàn)以后，隨著國際人權法的發(fā)展，人權概念及內(nèi)容都發(fā)生了重大變化。1948年《世界人權宣言》還規(guī)定了經(jīng)濟、社會和文化權利，突破了西方的傳統(tǒng)人權概念。1966年兩項人權公約都在第1條規(guī)定了人民自決權，這又一次突破了傳統(tǒng)的人權概念。人權作為全人類依其自然屬性和社會屬性享有和應享有的權利，不僅包括公民權利和政治權利，而且包括經(jīng)濟、社會文化權利；不僅包括個人人權，而且包括集體人權。概念的發(fā)展

一般認為，公民權利和政治權利，是第一代人權，是資產(chǎn)階級革命的成果；經(jīng)濟、社會、文化權利，是第二代人權，是馬克思主義、社會主義者的貢獻；人民自決權等集體人權，是第三代人權，是第三世界國家、社會主義國家的貢獻?？傊?，人權概念和理論在以后的二百多年間，經(jīng)歷了從政治、道德概念到法律意識、法律實踐，從國內(nèi)法到國際法的演變過程。概念的發(fā)展1生存權平等權經(jīng)濟、社會和文化權利公民權利和政治權利發(fā)展權民族自決權2生存權是指人民享有人身自由權和人身安全權，即人民自由自在地生活的權利。生存權在人權中居于首要地位，常被稱為第一人權或者首要人權?！豆駲嗬罢螜嗬麌H公約》第5條規(guī)定：“人人皆有生存權，此種權利受法律保障?！薄妒澜缛藱嘈浴返?條規(guī)定的“人人有權享有生命、自由與人身安全”構(gòu)成了生存權的首要部分。生命權是生存權的基礎，保障生命權就是指人的生命不能被非法剝奪，不受蹂躪，并使人們享有基本的生活保障。3

平等權是指人們在政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面享有平等權利，并履行平等的義務?！督?jīng)濟、社會、文化權利國際公約》和《公民及政治權利國際公約》均規(guī)定，對于人人享有的尊嚴及平等而且不可割讓權利的確認乃是世界自由、正義與和平的基礎。任何國家都不得以種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或者其他見解、國籍、財產(chǎn)、出身或其他身份等對人作任何劃分。平等權作為一項基本人權，在人權體系中占有重要地位，主要包括法律上的平等、種族平等、男女平等。4

發(fā)展權是指所有國家和民族都有自由謀求他們經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的權利?！堵?lián)合國憲章》為發(fā)展權提供了堅實的法律基礎。1986年聯(lián)合國大會通過了《發(fā)展權利宣言》，再次確認了發(fā)展權是一項不可剝奪的人權，依此權利，“每個人和所有民族均有權參與、促進并享受經(jīng)濟、社會、文化和政治發(fā)展，并在其中充分體現(xiàn)所有人權和基本自由”。因此，發(fā)展權既是個人人權，也是集體人權，不應當被解釋為僅僅是個人人權，而不屬于國家和民族，5

公民權利規(guī)定在<世界人權宣言>的第3條到第21條中，包括：生命、自由與人身安全權；禁奴、禁止酷刑和殘忍、不人道或有辱人格的待遇；被承認為法律上主體的權利；受法律平等保護的權利；司法救濟的權利；不受任意逮捕、拘禁或放逐的權利；公正和公平審判的權利；無罪推定和禁止對溯及既往的法律和處罰的適用；隱私權；遷徙自由；尋求庇護權；國籍權；婚姻家庭權；財產(chǎn)所有權；言論、宗教、和平集會和結(jié)社權；參政權及選舉權等。6

經(jīng)濟、社會和文化權利規(guī)定在,世界人權宣言>的第22條至第27條中，其中第22條首先規(guī)定，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會及文化方面的各種權利是享受個人尊嚴和人格自由發(fā)展所必需的權利；實現(xiàn)這些權利要通過國家的相應措施與國際合作，同時還要兼顧各國的資源狀況。《宣言》最后宣布的經(jīng)濟、社會和文化權利包括：社會保障權；工作權；同工同酬權；組織和參加工會權；休息和閑暇權；維持本人及其家庭健康和福利所需的生活水準權；受教育權以及自由參加社會文化生活、欣賞藝術、共享科學進步及其利益的權利等。7

自主權也稱民族自決權，指在外國和殖民統(tǒng)治下的被壓迫民族有決定其政治地位及自由從事經(jīng)濟、社會與文化的發(fā)展，并擺脫殖民統(tǒng)治，建立民族獨立的主權國家的權利。自主權是國際人權概念的組成部分，構(gòu)成了實現(xiàn)和享有其他各項人權和基本自由的基礎和前提。它不僅包括尚未獨立的國家和民族，而且也包括已獲得獨立的國家在國際社會中享有平等權利和按照本國情況進行發(fā)展的權利，以及不受外國侵略和干涉的權利。國際人權法的實施機構(gòu)國際人權機構(gòu)各國政府一般性機構(gòu)專職人權機構(gòu)國際和國內(nèi)人權保護的主要責任在各國政府，國際人權法主要依靠各國政府在自己國家予以實施，一國人權狀況的好壞主要取決于該國國內(nèi)保護的狀況。同時，人權也需要國際保護，需要設置國際人權機構(gòu)，需要在國際社會實施國際人權法，以補充國內(nèi)的人權保護。普遍性的國際人權機構(gòu)，即聯(lián)合國系統(tǒng)的國際人權機構(gòu)，可以包括聯(lián)合國的六個主要機關及其下設的專職人權機構(gòu)，有關人權保護的聯(lián)合國專門機構(gòu)。聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)的人權機構(gòu)已達40多個。根據(jù)這些機構(gòu)的職能，可以分為一般性機構(gòu)和專職人權機構(gòu)兩類。一般性機構(gòu)聯(lián)合國的六個主要機關在實施聯(lián)合國的宗旨和原則時，都已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮人權國際保護的作用?！堵?lián)合國憲章》明確規(guī)定了大會、經(jīng)社理事會和托管理事會的人權保護職能，安理會的許多決議，國際法院的許多判決和咨詢意見，秘書處的大量行政事務活動，都表明了它們具有人權國際保護的職能。其中，經(jīng)社理事會在大會的權力之下從事了大量人權國際保護活動，聯(lián)合國的專職人權機構(gòu)設在經(jīng)社理事會下的較多。專職人權機構(gòu)第一類是直接根據(jù)《聯(lián)合國憲章》成立的人權機構(gòu)。如人權委員會即是根據(jù)憲章第68條由經(jīng)社理事會于1946年成立的。人權委員會是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)處理人權問題的主要機構(gòu)，可以處理與人權有關的任何問題。人權委員會主要負責進行專題研究，擬具建設和起草與人權有關的國際文書，調(diào)查關于侵犯人權的指控和處理與這種侵犯有關的來文，并協(xié)助經(jīng)社理事會協(xié)調(diào)聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)關于人權的活動。人權委員會的會員國由經(jīng)社理事會按地區(qū)分配名額選舉產(chǎn)生，人權委員會每年春季在日內(nèi)瓦舉行為期六周的全體會議。世界人權宣言UniversalDeclarationofHumanRights公民權利和政治權利國際公約InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights經(jīng)濟社會文化權利國際公約InternationalCovenantonEconomicSocialandCulturalrights國際人權法的主要組成部分專門性國際人權文書消除一切形式種族歧視國際公約禁止并懲治種族隔離罪行國際公約防止及懲治滅絕種族罪公約消除對婦女一切形式歧視公約禁止酷刑和其他殘忍,不人道或有辱人格的待遇或處罰公約兒童權利公約發(fā)展權宣言人權狀況聯(lián)合國在去年年底向伊拉克及其周邊地區(qū)派遣了一支調(diào)查小組，對IS在當?shù)厮赶碌那址溉藱嘈袨檫M行調(diào)查。調(diào)查組在對100多名幸存者進行了采訪取證之后，對IS所犯下針對包括雅茲迪人在內(nèi)的少數(shù)族裔和宗教團體所進行的襲擊以及其它侵犯人權的罪行進行了記錄。報告顯示，IS成員將婦女和女孩作為戰(zhàn)利品進行綁架，與此同時殺害男子和男孩。調(diào)查報告指出，在IS成員去年6月進入伊拉克后，大批婦女和女孩兒遭到強奸，其中有的年僅6歲。還有年僅8歲的男孩就被訓練參加戰(zhàn)斗，他們被強迫觀看砍頭的錄像，以磨練他們在前線作戰(zhàn)的意志。報告還指出，1700多名軍校學員在被殺害后，他們的頭顱就像足球一樣在地上被IS成員任意踢踏。調(diào)查小組建議安理會將IS嚴重侵犯人權事宜提交國際刑事法院進行審理朝中社報道，朝鮮外務省發(fā)言人28日發(fā)表聲明，譴責聯(lián)合國人權理事會第28次會議通過的一項朝鮮人權決議。發(fā)言人說，美國、日本等在聯(lián)合國人權理事會第28次會議上再次投票贊成通過朝鮮人權決議，這是美國一貫對朝敵視政策的產(chǎn)物。決議的通過再次顯示出美國及其追隨勢力企圖借此損害朝鮮的形象，制造對朝鮮進行干涉和侵略的借口。朝鮮對此表示嚴厲譴責和反對。發(fā)言人表示，所謂朝鮮“人權問題”是美國等敵對勢力根據(jù)“脫北者”所做偽證炮制出來的，美國及其追隨勢力多次贊成通過朝鮮人權決議，是為了轉(zhuǎn)移國際社會對美國侵犯人權行為的關注。發(fā)言人警告美國不要再以“人權法官”自居，干涉別國內(nèi)政香港非營利團體揭發(fā)日本時尚品牌優(yōu)衣庫（UNIQLO）大陸供貨商嚴重侵害工人權益后，調(diào)查上述問題的負責人陳曉程最近告訴亞洲周刊，優(yōu)衣庫驚人利潤背后藏著勞工權益嚴重受損。經(jīng)SACOM派人以臨時工身份潛入互太（番禹）紡織印染有限公司和東莞聯(lián)泰制衣有限公司兩家優(yōu)衣庫供貨商工廠，及在工廠外圍實地調(diào)查并直接向兩家工廠工人進行訪問調(diào)查等方式，完成一份報告，揭露優(yōu)衣庫涉嫌廉價榨取大陸工人血汗，且工作環(huán)境嚴酷而不安全。報告指出，首先是兩家工廠以廣東和東莞最低工資人民幣1550元和1310元雇人，但讓工人每月分別平均加班134小時和120小時，均嚴重超過大陸勞動法每月加班不得超過36小時的規(guī)定。這份報告指控，其中聯(lián)泰更對周日加班和超過100小時的加班，采取手寫結(jié)算不入計算機以逃避監(jiān)察。報告說，第二是工人身處高危險及不安全的工作環(huán)境，兩家工廠都存在高溫、漏電等危害工人身體健康與生命安全的風