2023年花港管理處常用苗木采購項目

招標文件

（電子招投標）

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

媚概H

2023年花港管理處常用苗木采購項目的潛在供應商應在政采云平臺O獲?。ㄏ螺d）

采購文件，并于2022年于月年日14：00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：

項目名稱：2023年花港管理處常用苗木采購項目

預算金額（元）：2050000

最高限價（元）：2050000

采購需求：

標項一：

標項名稱：2023年花港管理處常用苗木采購項目

數(shù)量：1項

預算金額（元）:2050000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：2023年花港管理處常用苗木采購。具體

詳見采購文件。

合同履約期限：一年（具體以合同約定時間為準）。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)采購，貨物全部由符

合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

3、本項目的特定資格要求：無

三、獲取采購文件

時間：自本公告發(fā)布之日起至沒標截止時間止（每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年12月13日14：00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”在線投標響應

開標時間：2022年12月13日14：00（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：在政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）上開啟投標文件

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通

知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022

年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2、根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為

準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采

購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答

復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范

本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4、落實政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招

標文件的第二部分總則。

5、電子招投標的說明：（1）采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目

3

的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；（2）

對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將

不予處理；（3）不提供招標文件紙質(zhì)版；（4）電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，

依托“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件;

（5）投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領

CA數(shù)字證書-一申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和

申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”--一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電

子交易客戶端”進行下載并安裝；（6）招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登

錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文

件；（7）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、

“導入投標文件”、“標書關朕”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”

等操作；（8）投標文件的傳輸遞交：供應商在投標截止時間前將加密的投標文件上傳

至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投

標文件1份；備份投標文的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點一“備份

投標文件”；（9）投標文件的解密：供應商按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時

內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供

應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政

府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。供應商僅

提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；（10）具體

操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政

府采購項S電子交易管理操作指南-供應商”

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

4

第二部分投標人須知

前附表

序

事項本項目的特別規(guī)定

號

投標報價采用綜合單價，綜合單價應包括苗木供

貨、裝卸、運輸、場地清理費、材料費、管理費、利潤、稅金等供應商

認為完成本項目所需的一切費用。政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風

險、責任等各項應有費用均應考慮在內(nèi)。開標一覽表(報價表)是報價

的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，

而投標人認為必需的費用也需列入報價。

本項目采購代理服務費由中標人向采購代理機構(gòu)支付，相關成本支

出由供應商自行考慮。

其它需在報價中考慮的因素：

1報價要求

用戶需求中明確的需供應商承擔的費用均應含在投標總價中；

采購文件未明示但供應商認為可能產(chǎn)生的潛在費用支出均需自行考

慮并計入投標總價中；

對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認為已包含在報價

內(nèi)。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

(1)投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

(2)投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；

(3)報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品

5

質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明

材料證明其報價合理性的；

(4)投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

最高限價：2050000元，超出此報價的投標無效。

分包或轉(zhuǎn)(1)本項目不得轉(zhuǎn)包；

2

包。(2)未經(jīng)采購人同意，不允許分包。

(1)資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應當提

投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)

3供的資格、資

定的資格要求，投標無效。

信證明文件

(2)資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。

開標前答疑會

4不組織。投標人自行踏勘現(xiàn)場，費用自理。

或現(xiàn)場考察

5樣品提供不要求提供。

6方案講解演示無

項目屬性與核

17貨物類。

心產(chǎn)品

采購標的對應

的中小企業(yè)劃

8(1)標的：2023年花港管理處常用苗木采購項目，屬于農(nóng)業(yè)；

分標準所屬行

業(yè)

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、

9

境標志產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采

購。

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州

中小企業(yè)信用市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了

10

融資《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資

意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄

6

杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件

及各相關銀行服務方案。

供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄

政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品

直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目

中根據(jù)該項目進行申請。

備份投標文件

備份投標文件送達地點：采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提

11送達地點和簽

交備份投標文件。

收人員

本項目的采購代理費由中標供應商支付，以項目中標價為基數(shù)（如單價

招標代理服務采購或以費率形式采購的，以項目預算控制價為基數(shù)），計費標準按（浙

12

費價服（2003）77號）文件中招標代理服務費收費標準80%計取。結(jié)算方

式及時間為：在領取中標通知書時由中標人一次性向采購代理機構(gòu)付清。

7

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。

2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7系指實質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品,

“0”系指適用本項目的要求，“口”系指不適用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采

購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實施采購）。

8

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)

將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相

關產(chǎn)品認證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認證證書的，投標無效。

3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標

等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服

務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企

業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

3.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

9

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予

20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價

格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功

能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支

持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)

信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看

信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

10

4.1供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應

當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知

供應商向采購人提出。

4.2供應商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機

松提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文

件公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2o

11

4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復,

并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關系的政府采購當事人，但

答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開

優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)(2021)17號)，采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復后

5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完

整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.3供應商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)

定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復:期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標文件的構(gòu)成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應提交的有關格式范例。

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

12

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以

書面形式向采購機構(gòu)提出。

6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取

招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時

間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分

投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1有效的營業(yè)執(zhí)照（或其他工商等登記證明材料）復印件并加蓋公司公章;

事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復印件并加蓋單位公章；自然人

的，則提供有效的身份證復印件并簽字；

1L1.2符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求；

11.1.4本項目的特定資格要求。

11.2商務技術(shù)文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議（如有）；

13

11.2.4分包意向協(xié)議（如有）；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標標準相應的商務技術(shù)資料；

11.2.7商務技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；

11.3報價文件：

11.3.1開標一覽表（報價表）；

11.3.2投標報價匯總表；

11.3.3中小企業(yè)聲明函；

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投

標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或

評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋?/p>

件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使

用電子簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

14

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。

在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解

密或提取投標文件。

14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，

采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新

的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相

強制投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份投

標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)合體投

標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定

的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或

者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開

標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封

和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文

件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時

間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文

件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。

15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投

標無效。

16.投標文件的無效處理

15

有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐?/p>

諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知

投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標

人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均

應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依

據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

19、資格審查

19.1開標后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條

件、特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20＞信用信息查詢

16

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標

人投標截止時間當天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當

事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

商，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評

分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，

按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。

詳見招標文件第四部分評標辦法C

六、定標

22.確定中標供應商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的

中標候選人中按順序確定中標供應商。

23.中標通知與中標結(jié)果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出

中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。

23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、

評分匯總及明細。

17

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)

布合同公告。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履

約保證金。采購人不得拒收履約保函。

政府采購貨物和服務項目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應商履約

評價情況減免履約保證金。供應商履約驗收評價總分為100分的，采購單位應當免收履

約保證金；評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額1%。

18

供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】一【我的項目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊［立即申請］。3、在彈框里填寫

保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等

待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

九、驗收

29.驗收

29.1采購人組織對供應商履約的驗收（包含消防驗收）。大型或者復雜的政府采購

項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽

字，并承擔相應的法律責任。如吳發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一

切損失和費用，并接受相應的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項0的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收

的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定

對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全

19

標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及

項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。

29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、

退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約

責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。

20

第三部分采購需求

一、項目概述

1、項目名稱：2023年花港管理處常用苗木采購項目.

2、本項目為2023年花港管理處常用苗木的供貨服務，本項目成品采購，無需種植、

養(yǎng)護。

二、苗木采購清單

一、喬木

規(guī)格(CM)

序號品種單位數(shù)量備注

胸徑高度冠幅

金桂280-300300-350株10下腳要低

2金桂200-280250-300株15下腳要低

3銀桂350-400320-380株5下腳要低

4茶花180-250150-200株25紅花重瓣

5美人茶180-200150-180株15

6雞爪械15250-300300-350株5

7日本紅楓7200-250250-300株5

8赤楓6180-250150-200株7

9紅楓8200-250250-600株5

10雪松18800-1000300-350株7

11懸鈴木20800500-650株5

12紫薇8300250株5

13垂絲海棠8250-300200-250株5

14西府海棠8280-300150-200株5

15早櫻15350-500300-350株15染井吉野

16早櫻15280-300250-300株5大島櫻

17晚櫻10280-300280-300株15松月、關山

21

18金枝槐10280-300280-300株7

19梅花10250-300200-250株5

20娜塔棟15450-500250-300株5

21無患子18450-500350-450株5

22樺樹15450-500350-450株5

23香樟25550-700450-550株5

24合歡18550-700450-550株5

25黃山欒樹20450-500350-450株5

26沙樸20450-500350-450株5

27中華木繡球10350-400320-380株15

分叉點2.5米以

28垂柳18550-700300-350株20

上

29碧桃8250-300200-250株15綠葉紅花

30楓香15550-700300-350株5

31廣玉蘭18650-800300-350株5

32花葉三角楓15550-700300-350株5

二、灌木、藤本

33紫藤樁8120-150200-250株7

34凌霄380-10050-60株15

35黃木香8250-300150-200株5

36珊瑚樹220-25050-60株300

37金絲桃10080叢12012桿/叢

38云南黃馨8050株3015桿/叢

39茶梅6055株500小桃紅

40茶梅球8080株150小桃紅

41粉鶴杜鵑100100株50

42杜鵑球100100株300

22

43夏鵑球6060株30

44灑金珊瑚8535叢12005桿/叢

45林伍德連翹8565叢10010桿/叢

闊葉十大功

464535株300

勞

湖北十大功

478080株15

勞

48海桐球150120株15

49無刺構(gòu)骨球80-10080-100株25

5年生苗5桿/

50江南牡丹50—8030—50株300

株

5年生苗5桿/

51北方牡丹60—8030—50株600

株

52芍藥株5005芽以上

53蒲包牡丹株1005芽以上

54八角金盤8545株800

55臭牡丹7525株500

56八仙花6550株120

57噴雪花100100株15

58金葉繡線菊8065株35

59麻葉繡線菊8065株35

60錦帶花8075株25

61含笑100-150100-150株12

62亮金女貞球30-10080-100株7

63小葉桅子4535株100

64龜甲冬青4535株150

65南天竹8545叢30010桿/叢

66月季3030株300品種由甲方指定

金葉無頹子

678080株7

球

23

三、地被

68常春藤L30盆3003株/盆

69矮麥冬斤50

70闊葉麥冬芽1000

金邊闊葉

71芽2000

麥冬

72小葉扶芳藤L30株25000

73花葉絡石盆200

單叢冠幅25公

74書帶草叢600000

分

75蘭花三七芽60000

矮生百慕大6月1日至9月

76平方1000

草坪