特種設備作業(yè)人員考試機構(gòu)管理辦法

第一條為加強特種設備作業(yè)人員考試機構(gòu)管理，規(guī)范特種設備作業(yè)人員考試工作，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察辦法》《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于受XX省市（州）級市場監(jiān)督管理局（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）委托，從事特種設備作業(yè)人員資格認定項目考試的考試機構(gòu)（以下簡稱考試機構(gòu)）的監(jiān)督管理。

第三條省市場監(jiān)督管理局負責全省特種設備作業(yè)人員考試工作的監(jiān)督管理，發(fā)證機關(guān)負責對委托的特種設備作業(yè)人員考試機構(gòu)及本行政區(qū)域內(nèi)特種設備作業(yè)人員考試工作的監(jiān)督管理，縣級市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)特種設備作業(yè)人員考試工作的監(jiān)督管理。

第四條發(fā)證機關(guān)通過購買服務或其他方式，委托考試機構(gòu)開展特種設備作業(yè)人員考試。發(fā)證機關(guān)應當積極申請將考試經(jīng)費列入本級政府財政預算，保障特種設備作業(yè)人員考試工作正常開展。

第五條考試機構(gòu)應當滿足下列條件：

（一）符合《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》規(guī)定的基本條件；特種設備焊接操作人員考試機構(gòu)應當同時滿足《特種設備焊接操作人員考核細則》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）考試機構(gòu)專職人員中至少1人具有特種設備相關(guān)專業(yè)工程師以上職稱。考試機構(gòu)承擔的每項實際操作技能考試項目至少配備2名考評人員?？荚u人員應當具備大專以上學歷和本專業(yè)5年以上工作經(jīng)歷，并具有相應的作業(yè)人員資格；

金屬焊接操作人員考試還應當至少配備Ⅱ級射線檢測人員2名，力學性能實驗人員2名，承擔堆焊項目考試的還應當至少配備Ⅱ級滲透檢測人員2名。非金屬焊接操作人員考試應當至少配備力學性能實驗人員2名。

（三）應當具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃期不少于5年的現(xiàn)場考試基地及考場，各項目考場應當相對獨立，互不干擾，滿足考試環(huán)境和安全要求；

（四）應當具有自有計算機考試機位不少于30個（焊接操作人員考試機位不少于20個），且能與互聯(lián)網(wǎng)連接。年考試量500人次以上的，計算機考試機位應當不少于50個；

（五）實際操作技能考試應滿足考核大綱相應考試項目的設備、設施、考試場地、考試內(nèi)容和《特種設備作業(yè)人員考試機構(gòu)實操考試具體條件》的要求。其中，考試大綱要求采用模擬機考試的設備必須具備被模擬設備仿真效果，模擬設備不得租賃或使用在用設備代替，用于部件識別考試用的儀器、儀表、部件、零件等實物不得采用模擬設備。鍋爐水處理及焊接操作考試用設備、儀器、藥品等不得租賃；

（六）理論知識和實際操作技能考試場所應具有考試全過程視頻監(jiān)控和記錄設備，保證全覆蓋且清晰可辨?？荚嚞F(xiàn)場應當配備信息化人證比對系統(tǒng)，比對成功方可參加考試。考試機構(gòu)應當為每個理論知識考試機位配備自動視頻抓拍系統(tǒng)。

第六條考試機構(gòu)履行下列職責：

（一）按照《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》《特種設備焊接操作人員考核細則》的規(guī)定，嚴格遵循公開、公平、公正原則，執(zhí)行考試管理制度，確保考試工作質(zhì)量；

（二）公布考試機構(gòu)名稱和考試基地、考試項目和評定標準、申報考試具體條件、考試和審核發(fā)證程序及考試計劃等事項；

（三）每年1月份向發(fā)證機關(guān)提交上一年度工作總結(jié)；每年12月份向發(fā)證機關(guān)報送下一年度特種設備作業(yè)人員考試計劃，并向社會公布；

（四）協(xié)助省市場監(jiān)督管理局建立、修訂全省特種設備作業(yè)人員理論知識考試題庫；

（五）受發(fā)證機關(guān)委托，整理并匯總特種設備作業(yè)人員申請資料并提交發(fā)證機關(guān)審核；

（六）特種設備作業(yè)人員考試現(xiàn)場影像資料保存期不少于4年，申請資料和考試檔案保存期不少于10年。

（七）接受并配合各級市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第七條發(fā)證機關(guān)在委托考試機構(gòu)時，應當根據(jù)本地區(qū)基本的考試工作量，合理布局，擇優(yōu)委托。在滿足考試工作需要的基礎(chǔ)上，嚴控機構(gòu)數(shù)量，避免重復設置造成資源浪費和惡性競爭。

發(fā)證機關(guān)選擇并推薦滿足相應特種設備作業(yè)人員資格認定項目考試條件的機構(gòu)，由省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)籌形成全省考試機構(gòu)備選庫并在門戶網(wǎng)站公布。對本省考試機構(gòu)未涵蓋的特種設備作業(yè)人員資格認定考試項目，由省市場監(jiān)督管理局在全國范圍內(nèi)選擇考試機構(gòu)，并列入全省考試機構(gòu)備選庫。

第八條考試機構(gòu)依據(jù)發(fā)證機關(guān)委托的特種設備作業(yè)人員資格認定項目和范圍開展考試。堅持考培分離，考試機構(gòu)不得從事特種設備作業(yè)人員的輔導、培訓工作，不得強制要求申請人參加其指定機構(gòu)組織的輔導、培訓?？荚嚈C構(gòu)不得向申請人收取考試費用。

第九條特種設備作業(yè)人員理論知識考試采用全省統(tǒng)一的考試系統(tǒng)和題庫。實際操作技能考試大綱有考核方法和評定規(guī)定的，按相應規(guī)定進行；考試大綱只有考試內(nèi)容的，考試機構(gòu)應按考試內(nèi)容自行確定考核方法和評定標準，相應的考試評定標準應當報送委托的發(fā)證機關(guān)。

考試機構(gòu)應當在每個項目開考前5個工作日將考試項目、時間和地點通知申請人，并向發(fā)證機關(guān)報送?？荚囃瓿珊髴F(xiàn)場公布考試成績，現(xiàn)場不能評定成績的，應當在5個工作日內(nèi)公布考試成績?？荚嚈C構(gòu)應當在考試結(jié)束后5個工作日內(nèi)將考試合格人員的成績和申請資料報送發(fā)證機關(guān)。

第十條考試機構(gòu)應按考試計劃在本機構(gòu)考試基地開展考試。特殊原因需要利用非本機構(gòu)考試基地進行考試的，應當事先報發(fā)證機關(guān)書面同意。

第十一條發(fā)證機關(guān)負責對委托的考試機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對委托的考試機構(gòu)每年監(jiān)督檢查不少于1次。發(fā)證機關(guān)應當公布特種設備作業(yè)人員考試投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督。

第十二條考試機構(gòu)存在以下情形的，由發(fā)證機關(guān)責令限期改正并暫停委托考試，情節(jié)嚴重的終止委托考試并向省市場監(jiān)督管理局申請移出考試機構(gòu)備選庫，3年內(nèi)不得再委托其承擔考試工作：

（一）不再符合本辦法規(guī)定的考試機構(gòu)條件；

（二）強制要求申請人參加考前輔導、培訓的；

（三）未按規(guī)定程序和要求開展考試，不能保證考試工作質(zhì)量的；

（四）組織代考或向發(fā)證機關(guān)報送虛假考試信息的；

（五）工作人員或考評人員泄露考試試題和內(nèi)容、參與考試作弊或偽造考試記錄，影響考試公平、公正的。

考試機