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回歸教材重難點04國際組織課標內(nèi)容:1.闡釋聯(lián)合國憲章倡導的國際關系基本原則,評析聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮的作用;分析世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織在國際經(jīng)濟事務中發(fā)揮的作用。2.識別主要的區(qū)域性國際組織,評價區(qū)域性國際組織在國際事務中發(fā)揮的作用。3.評價區(qū)域性國際組織在國際事務中發(fā)揮的作用。考查方向:必備知識:國際組織的地位、作用;聯(lián)合國的性質、地位、主要機構、倡導的國際關系基本原則;歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟和非盟等國際組織的地位和作用;中國和聯(lián)合國的關系,中國和新興國際組織的關系。關鍵能力:正確認識國際組織的地位和作用,科學評價國際組織的作用;明確中國和聯(lián)合國的關系;理解中國積極推進新興國際組織發(fā)展的意義。學科素養(yǎng):科學認知主要國際組織,科學評價其地位和作用;科學認識和評價中國在聯(lián)合國以及其他國際組織中發(fā)揮的建設性作用,提升國際視野;了解國際人才需具備的基本素養(yǎng),培養(yǎng)融入國際社會的積極意愿和開放態(tài)度(科學精神;政治認同;公共參與)核心價值觀:正確認識國際組織特別是聯(lián)合國對推動全球治理、構建人類命運共同體的積極作用;中國成為多邊外交、全球治理的積極參與者和重要引領力量。一、國際組織的一般性常識1.國際社會的成員(1)成員:既有主權國家,又有國際組織。(2)地位:主權國家是國際社會的基石,國際組織是國際社會的重要成員。2.國際組織(1)含義:指的是若干國家的政府或民間團體經(jīng)協(xié)商聯(lián)合建立的經(jīng)常性組織。(2)分類按照成員的性質政府間國際組織:成員是主權國家或地區(qū)的政府非政府間國際組織:成員主要是團體或個人按照地理范圍世界性國際組織:向全世界開放區(qū)域性國際組織:成員限于某一特定的地域范圍按照職能范圍一般性國際組織:職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面專門性國際組織:具有專業(yè)職能,主要開展科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專門技術性活動3.機構①全體成員參加的大會是議事和決策機構,享有廣泛的權力,包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執(zhí)行機構成員和最高行政官員、審核財政預算和決算、審議各機構年度報告等。②大會休會期間,部分成員組成執(zhí)行機構,執(zhí)行相關的決議,履行各項職能。③秘書處負責處理日常事務,為其他機構提供服務。④有些國際組織還設有司法機構,解決成員間的矛盾、糾紛。4.國際組織的主要特征國際性、目的性、組織性、自主性。5.國際組織的產(chǎn)生(1)根本原因:隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人們交往日益頻繁,面臨問題日益復雜。(2)直接原因:國際關系發(fā)展到一定歷史階段。6.國際組織的作用(1)促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領域開展交流、協(xié)調、合作,調停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展。(2)參與國際事務受諸多因素的影響,有其局限性。二、聯(lián)合國1.地位:聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。2.原則(1)各會員國主權平等。(2)各會員國應履行憲章規(guī)定的義務。(3)各會員國應以和平方式解決國際爭端。(4)各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅,不侵害別國的領土完整或政治獨立。(5)各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動,應盡力予以協(xié)助。(6)聯(lián)合國不得干涉在本質上屬于任何國家內(nèi)政的事務。3.聯(lián)合國的主要機構(1)大會①性質:大會,是聯(lián)合國主要審議機構。②組成:由全體會員國的代表組成,每一會員國都有一個投票權。③表決:大會關于重要問題的決定,必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。(2)安全理事會①責任:負有維護國際和平與安全的主要責任。②組成:5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。③表決:每一個理事國均有一個投票權。關于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實質性問題的決定也需9票通過,并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權不算反對),后者體現(xiàn)的是“大國一致”原則。常任理事國所擁有的這種權力通常被稱為“否決權”。(3)經(jīng)濟及社會理事會①組成:由大會選出的54個理事國組成。②職責:主要關注國際經(jīng)濟、社會、文化、教育、衛(wèi)生等問題。(4)托管理事會①職責:負責監(jiān)督托管領土。②命運:目前已完成歷史使命,停止運作。(5)國際法院①職責:為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。②組成:由15名法官組成。(6)秘書處①組成:由秘書長及辦事人員組成。②職責:從事各種日常工作。③秘書長:聯(lián)合國的行政首長,由大會根據(jù)安理會的推薦任命。4.聯(lián)合國的作用(1)在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明進步等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。(2)作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。(3)聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)從戰(zhàn)略高度協(xié)調國際社會的經(jīng)濟及社會發(fā)展活動。(4)聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。三、區(qū)域性國際組織比較歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟、非盟異同點歐盟APEC東盟非盟性質不同點一體化程度最高,且具有超國家性質的國際組織亞太地區(qū)層級最高、領域最廣、最具影響力的經(jīng)濟合作機制亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織非洲最重要的區(qū)域性國際組織共同點都是區(qū)域一體化的政府間的區(qū)域性國際組織作用不同點實現(xiàn)成員國的共同目標,力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點問題上有所作為以獨特的方式推進成員間合作采用多種機制推進區(qū)域合作和一體化建設引領非洲國家聯(lián)合自強、共謀發(fā)展的一面旗幟共同點通過一體化建設,有利于實現(xiàn)成員的利益,促進成員間合作與交流,增強國際影響力四、中國在聯(lián)合國的地位和作用1.中國在聯(lián)合國的地位:中國是社會主義國家,是世界上最大的發(fā)展中國家,是國際政治經(jīng)濟格局中的一支重要力量。作為安理會常任理事國,中國在事關世界和平與安全的重大事務上享有否決權,是聯(lián)合國中有重要影響的國家之一。2.中國與聯(lián)合國的關系(1)中國本著自身肩負的重大國際責任,尊重聯(lián)合國的權威地位,維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,積極參加各項工作,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設性作用。(2)中國堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全。(3)中國堅持以互利合作實現(xiàn)共同繁榮。(4)中國是聯(lián)合國改革的最早倡導者和有力支持者之一。中國主張改革應有利于堅持《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,更好地發(fā)揮聯(lián)合國的作用,維護會員國的共同利益;應增加發(fā)展中國家代表權和發(fā)言權,切實維護其利益。五、中國與新興國際組織國際組織性質(特點)作用中國的作用中國在該組織的地位二十國集團成員涵蓋面廣、代表性強,其構成兼顧了發(fā)達國家和發(fā)展中國家以及不同地域的利益主要討論全球重大經(jīng)濟金融熱點問題,是全球經(jīng)濟治理新平臺提出共同構建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動和包容型世界經(jīng)濟的中國主張,倡導平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀,為促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理貢獻中國智慧中國是二十國集團的創(chuàng)始國,也是二十國集團中最大的發(fā)展中國家。二十國集團已成為中國參與全球治理的重要平臺金磚國家新興市場與發(fā)展中國家間的合作機制推動各領域務實合作,增進五國人民福祉,為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇并重回增長之路作出了突出貢獻推動金磚國家合作機制形成和不斷發(fā)展,提出了以對話合作、共謀發(fā)展為宗旨的“金磚+”合作理念在金磚國家中,中國的經(jīng)濟體量最大,作用相對突出上海合作組織世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,第一個在中國境內(nèi)宣布成立、第一個以中國城市命名的國際組織開創(chuàng)了自冷戰(zhàn)結束以來區(qū)域合作的新模式,成為當今世界區(qū)域合作的典范;將打擊“三股勢力”、維護地區(qū)安全穩(wěn)定視為重要的合作領域亞洲基礎設施投資銀行多邊金融合作機構致力于亞洲地區(qū)的基礎設施投資六、世界上重要國際組織的類型(整合梳理)類型名稱按成員性質按地理范圍按職能范圍聯(lián)合國政府間—世界性—一般性—世界貿(mào)易組織政府間—世界性——專門性亞太經(jīng)合組織政府間——區(qū)域性—專門性國際奧林匹克委員會—非政府間世界性——專門性紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會—非政府間世界性——專門性世界衛(wèi)生組織政府間—世界性——專門性上海合作組織政府間—區(qū)域性一般性—1.(2022·北京·高考真題)《關于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》由聯(lián)合國專門機構世界知識產(chǎn)權組織進行管理,條約要求各締約方規(guī)定版權限制與例外,為閱讀障礙者提供便利。我國積極參與了條約的談判過程,是首批簽署方之一。2021年10月,全國人大常委會批準了該條約。目前,條約已對我國生效。就上述事實,下列說法正確的是(

)A.世界知識產(chǎn)權組織對該條約的管理是聯(lián)合國維護世界和平作用的體現(xiàn)B.我國簽署和批準該條約的主要目的是為了繁榮國際知識產(chǎn)權貿(mào)易C.該條約的生效有利于保障閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權利D.全國人大常委會批準該條約是對監(jiān)督權的行使,推動了無障礙環(huán)境建設2.(2020·天津·高考真題)上海合作組織由中國與俄羅斯、哈薩克斯坦等周邊多國組成。2019年,在上合組織比什凱克峰會上,習近平主席針對復雜的國際形勢,強調要把上合組織打造成當今世界團結互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒的地區(qū)合作機制典范。對此理解正確的是(

)①上合組織具有明確的目的性②上合組織是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者③中國堅持與鄰為善、以鄰為伴,深化互利合作④各國際組織的共同宗旨是促進世界和平與發(fā)展A.①④ B.①③ C.②④ D.②③3.(2020·浙江·統(tǒng)考高考真題)世界貿(mào)易組織內(nèi)設的上訴機構是貿(mào)易爭端解決機制的重要組成部分。由于美國刻意阻撓,上訴機構增補法官工作無法進行。2019年12月10日,又有2名法官離任。因為只剩下1名法官,上訴機構停擺。由此可見①國際組織會失去自主性②國際組織的自主性是相對的③國際組織內(nèi)設機構停擺不影響其宗旨的實現(xiàn)④國際組織內(nèi)設機構停擺會影響其宗旨的實現(xiàn)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④4.(2016·江蘇·高考真題)2016年3月23日,瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議在海南三亞召開。中國、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南六國領導人圍繞“同飲一江水,命運緊相連”的會議主題,共商瀾湄合作發(fā)展大計。瀾湄合作機制的啟動①有助于構建中國—東盟命運共同體

②說明國家間的共同利益是國家合作的基礎③體現(xiàn)了國際組織在促進國家間合作的作用④說明加強與周邊國家合作是我國外交政策的基本立場A.①② B.①③ C.②④ D.③④5.(2007·江蘇·高考真題)目前,發(fā)展經(jīng)濟是中國和東盟各國最為關心的問題。由于地域和經(jīng)濟關系等因素,雙方日益形成一種命運共同體,中國和東盟的戰(zhàn)略伙伴關系進一步得到鞏固。這說明A.競爭、合作是國際關系的基本形式 B.主權國家是國際關系的主要參加者C.維護國家利益是主權國家對外活動的目標和歸宿 D.國際組織在國際社會中發(fā)揮著積極作用6.(2022·山東·統(tǒng)考高考真題)2021年9月22日,在聯(lián)合國大會紀念《德班宣言和行動綱領》通過20周年高級別會議上,中國重申將繼續(xù)與各國一道,為徹底消除種族主義、建設人人平等的世界不懈努力。在中國和非洲國家共同倡議下,尼日利亞代表78個國家在第76屆聯(lián)合國大會第三委員會一般性辯論中發(fā)言,呼吁加快落實《德班宣言和行動綱領》。由此可見(

)①聯(lián)合國是實踐多邊主義、解決各國人權瘤疾的關鍵②中國是聯(lián)合國行動的堅定支持者和重要合作伙伴③中國支持非洲國家在國際舞臺上發(fā)揮建設性的作用④中非守望相助,攜手倡導和維護全人類共同價值A.①② B.①④ C.②③ D.③④7.(2013·全國·高考真題)在東南亞國家聯(lián)盟(東盟)區(qū)域外的國家中,中國第一個與東盟建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,第一個明確支持《東南亞無核武器區(qū)條約》,第一個確定同東盟建立自由貿(mào)易區(qū)。這表明①中國重視發(fā)展同周邊國家睦鄰友好的合作關系②中國與東盟之間用戰(zhàn)略伙伴關系取代了競爭關系③中國與東盟之間的共同利益高于各國的自身利益④中國對地區(qū)的和平與發(fā)展事務發(fā)揮著建設性作用A.①② B.①④ C.②③ D.③④8.(2022·浙江·高考真題)盡管美國百般阻撓,1971年第26屆聯(lián)合國大會仍以壓倒性多數(shù)通過了恢復中華人民共和國在聯(lián)合國一切合法權利的決定。50年來,我國秉承《聯(lián)合國憲章》精神,向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣的發(fā)展援助,實施了近3000個成套援助項目。由此可見(

)①聯(lián)合國大會是審議機構,可就國際社會議題作出決定②聯(lián)合國安理會常任理事國在重大問題上有一票否決權③中國積極推進共同繁榮,倡導均衡發(fā)展④中國自覺實踐多邊主義,勇?lián)鷩H責任A.①③ B.①④ C.②③ D.②④9.(2021·天津·統(tǒng)考高考真題)1971年,第26屆聯(lián)合國大會通過第2758號決議,恢復了中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權利。50年來,中國始終是世界和平的建設者,全球發(fā)展的貢獻者,國際秩序的維護者,不斷為聯(lián)合國的崇高事業(yè)作出積極貢獻。第2758號決議(

)A.標志著中國對外開放進入新階段B.徹底解決了中國在聯(lián)合國的席位問題C.使中國在聯(lián)合國一切事務的表決上享有了否決權D.為中國在國際舞臺上發(fā)揮主導作用提供了重

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