城管執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容演講人：日期：城管執(zhí)法概述城管執(zhí)法法律法規(guī)城管執(zhí)法操作流程與規(guī)范城管執(zhí)法中常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略城管執(zhí)法人員素質(zhì)提升途徑城管執(zhí)法信息化建設(shè)與發(fā)展趨勢(shì)目錄CONTENTS01城管執(zhí)法概述CHAPTER城管執(zhí)法定義指城市管理行政執(zhí)法部門(mén)在城市管理領(lǐng)域內(nèi)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對(duì)違法行為進(jìn)行查處和糾正的行政活動(dòng)。城管執(zhí)法職責(zé)包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管等方面與城市管理相關(guān)的行政處罰權(quán)。城管執(zhí)法定義與職責(zé)城管執(zhí)法是維護(hù)城市秩序、保障城市正常運(yùn)行的重要手段，有助于提升城市形象和居民生活質(zhì)量。維護(hù)城市秩序城管執(zhí)法涉及城市管理的方方面面，及時(shí)查處違法行為，消除安全隱患，保障公共安全。保障公共安全通過(guò)規(guī)范城市管理，減少社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。促進(jìn)社會(huì)和諧城管執(zhí)法重要性1978年至1995年期間，隨著城市化進(jìn)程的加速，城市建設(shè)和管理問(wèn)題日益突出，城建管理監(jiān)察制度應(yīng)運(yùn)而生。城建管理監(jiān)察制度的誕生1996年至2012年期間，各地開(kāi)始探索城管監(jiān)察綜合執(zhí)法制度，逐步將分散的執(zhí)法權(quán)集中起來(lái)，提高執(zhí)法效率。城管監(jiān)察綜合執(zhí)法制度的探索從2012年至今，城管執(zhí)法監(jiān)察工作不斷探索與發(fā)展，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善執(zhí)法制度、提高執(zhí)法水平等方面取得了顯著成效。城管執(zhí)法監(jiān)察的探索與發(fā)展城管執(zhí)法發(fā)展歷程02城管執(zhí)法法律法規(guī)CHAPTER國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)解讀憲法了解國(guó)家根本大法，掌握公民基本權(quán)利和義務(wù)。行政處罰法掌握行政處罰的原則、種類(lèi)和程序，確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)。行政強(qiáng)制法了解行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)和實(shí)施程序，防止濫用強(qiáng)制權(quán)力。城市管理相關(guān)法規(guī)如市容環(huán)境衛(wèi)生條例、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等，確保城市管理工作有法可依。結(jié)合本省實(shí)際情況，對(duì)城市管理方面的具體問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定。省級(jí)地方性法規(guī)市級(jí)政策文件區(qū)政府配套政策針對(duì)本市城市管理工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，制定具體實(shí)施意見(jiàn)和措施。根據(jù)市級(jí)政策文件，制定更為具體的實(shí)施方案和操作細(xì)則。地方性法規(guī)及政策分析執(zhí)法過(guò)程中法律依據(jù)運(yùn)用嚴(yán)格依法辦事在執(zhí)法過(guò)程中，必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行，不得隨意擴(kuò)大執(zhí)法范圍或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力。合理運(yùn)用自由裁量權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)具體情況合理運(yùn)用自由裁量權(quán)，確保執(zhí)法公正、合理。注重證據(jù)收集在執(zhí)法過(guò)程中，要注重證據(jù)的收集、整理和保存，確保執(zhí)法行為有充分的證據(jù)支持。文明執(zhí)法在執(zhí)法過(guò)程中，要遵守職業(yè)道德規(guī)范，做到文明執(zhí)法、禮貌待人，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。03城管執(zhí)法操作流程與規(guī)范CHAPTER檢查執(zhí)法車(chē)輛、通訊設(shè)備、執(zhí)法記錄儀等裝備是否齊全。執(zhí)法裝備檢查收集相關(guān)證據(jù)、制作法律文書(shū)，確保執(zhí)法過(guò)程有理有據(jù)。案件資料準(zhǔn)備01020304熟悉城市管理相關(guān)法律法規(guī)，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。法律法規(guī)學(xué)習(xí)提前勘查現(xiàn)場(chǎng)，了解違法情況，制定執(zhí)法方案?，F(xiàn)場(chǎng)勘查執(zhí)法前準(zhǔn)備工作及注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法流程與技巧講解向當(dāng)事人說(shuō)明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。說(shuō)明處罰依據(jù)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。聽(tīng)取陳述申辯向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，表明身份和工作職責(zé)。亮明身份現(xiàn)場(chǎng)制作執(zhí)法文書(shū)，記錄違法事實(shí)、處罰決定等內(nèi)容。制作執(zhí)法文書(shū)對(duì)涉案物品進(jìn)行登記、暫扣，并出具暫扣清單。暫扣物品處理執(zhí)法后續(xù)處理及總結(jié)反饋案件審核將執(zhí)法文書(shū)及相關(guān)證據(jù)提交法制部門(mén)審核，確保案件合法合規(guī)。處罰執(zhí)行根據(jù)審核結(jié)果，執(zhí)行處罰決定，督促當(dāng)事人改正違法行為。結(jié)案歸檔將結(jié)案文書(shū)及相關(guān)資料歸檔保存，以備后續(xù)查閱。執(zhí)法總結(jié)定期總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。04城管執(zhí)法中常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略CHAPTER遇到暴力抗法事件時(shí)，城管執(zhí)法人員應(yīng)保持冷靜，不參與爭(zhēng)吵和斗毆，避免事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。在遭遇暴力抗法時(shí)，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，請(qǐng)求支援。在暴力抗法事件中，應(yīng)盡可能多地收集證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等，以便后續(xù)處理。在暴力抗法事件得到控制后，應(yīng)依法對(duì)涉案人員進(jìn)行處理，維護(hù)公共秩序和法律尊嚴(yán)。暴力抗法事件應(yīng)對(duì)措施保持冷靜迅速報(bào)警采集證據(jù)依法處理群眾圍觀起哄現(xiàn)象處理方法城管執(zhí)法人員應(yīng)主動(dòng)與群眾進(jìn)行溝通，了解他們的訴求和意見(jiàn)，耐心解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。溝通疏導(dǎo)在群眾圍觀起哄時(shí)，應(yīng)采取措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，如設(shè)置警戒線、疏散人群等，防止事態(tài)擴(kuò)大。如果現(xiàn)場(chǎng)情況難以控制，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求協(xié)助，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。維持秩序在處理群眾圍觀起哄現(xiàn)象時(shí)，城管執(zhí)法人員應(yīng)保持低調(diào)，避免過(guò)度使用執(zhí)法權(quán)力，以免引起群眾反感和不滿(mǎn)。低調(diào)處理01020403尋求協(xié)助深入調(diào)查在辦理復(fù)雜案件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查，全面了解案件事實(shí)和證據(jù)，確保案件處理的公正性和準(zhǔn)確性。多方協(xié)調(diào)在辦理復(fù)雜案件時(shí)，應(yīng)積極與相關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，尋求最佳解決方案。善于總結(jié)在辦理復(fù)雜案件后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的工作提供參考。依法依規(guī)在辦理復(fù)雜案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和程序規(guī)定，確保案件處理的合法性和合規(guī)性。復(fù)雜案件辦理技巧與經(jīng)驗(yàn)分享0102030405城管執(zhí)法人員素質(zhì)提升途徑CHAPTER培養(yǎng)職業(yè)道德加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守，遵守執(zhí)法紀(jì)律和規(guī)定。堅(jiān)定政治立場(chǎng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治敏感性和政治鑒別力，確保執(zhí)法行為符合黨的路線、方針和政策。樹(shù)立執(zhí)法為民理念強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，將群眾利益放在首位，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。思想政治素質(zhì)培養(yǎng)方案定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，包括城市管理、行政處罰、行政復(fù)議等方面的法律知識(shí)，提高執(zhí)法水平。法律法規(guī)學(xué)習(xí)開(kāi)展執(zhí)法技能培訓(xùn)，包括調(diào)查取證、文書(shū)制作、現(xiàn)場(chǎng)處置等方面的訓(xùn)練，提高執(zhí)法人員的實(shí)戰(zhàn)能力。執(zhí)法技能培訓(xùn)加強(qiáng)信息化技術(shù)在城管執(zhí)法中的應(yīng)用培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的信息化水平和辦案效率。信息化應(yīng)用培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)計(jì)劃心理素質(zhì)鍛煉通過(guò)模擬執(zhí)法、心理訓(xùn)練等方式，提高執(zhí)法人員的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，使其能夠在復(fù)雜情況下保持冷靜、果斷。壓力釋放方法教育執(zhí)法人員學(xué)會(huì)正確的壓力釋放方法，如心理疏導(dǎo)、情緒調(diào)節(jié)等，避免將工作壓力帶入個(gè)人生活，保持身心健康。心理素質(zhì)鍛煉和壓力釋放方法06城管執(zhí)法信息化建設(shè)與發(fā)展趨勢(shì)CHAPTER利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、共享和利用，提高城市管理效率。數(shù)據(jù)采集與共享信息化在城管執(zhí)法中應(yīng)用現(xiàn)狀通過(guò)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，對(duì)城管執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程記錄，確保執(zhí)法的公正性和透明度。執(zhí)法過(guò)程記錄借助視頻監(jiān)控等遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速響應(yīng)，提高應(yīng)急處理能力。遠(yuǎn)程監(jiān)控與指揮智能感知網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建覆蓋城市各個(gè)角落的智能感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)收集城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，為城市管理提供科學(xué)依據(jù)。大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)智慧化應(yīng)用體系智慧城管系統(tǒng)建設(shè)方案探討建立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)城市管理數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)城市管理的規(guī)律和趨勢(shì)。開(kāi)發(fā)各種智慧化應(yīng)用，如智能執(zhí)法、智能預(yù)警、智能調(diào)度等，提高城管執(zhí)法的效率和準(zhǔn)確性。人工智能技術(shù)應(yīng)用城管執(zhí)法將與其他部門(mén)實(shí)現(xiàn)更緊密的協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)