國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)借鑒綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u17國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)借鑒綜述 17051.1國(guó)內(nèi)智慧養(yǎng)老服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn) 1132551.1.1杭州上城區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的探索 1184691.1.2武漢市橋西社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)模式 2237191.2國(guó)外城市社區(qū)智能化養(yǎng)老成功經(jīng)驗(yàn) 347331.2.1美國(guó)城市社區(qū)智能化養(yǎng)老的發(fā)展及主要作法 377681.2.2日本城市社區(qū)智能化養(yǎng)老的發(fā)展及主要作法 372591.3國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老啟示 41.1國(guó)內(nèi)智慧養(yǎng)老服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)杭州市的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)以及“一鍵通呼叫器”，武漢市橋西社區(qū)的“僑亞智慧居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)”等國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)主要集中于信息化平臺(tái)建設(shè)，可以為福州市屏山社區(qū)中存在的“信息化建設(shè)落后”這一問(wèn)題提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。主要表現(xiàn)在信息化平臺(tái)建設(shè)以及老年人信息檔案統(tǒng)計(jì)等方面，具體做法如下：1.1.1杭州上城區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的探索上城區(qū)是杭州的中心城市也是杭州老城區(qū)，從人口密度上來(lái)說(shuō)在全省范圍內(nèi)處于較高的水平，超過(guò)六十歲以上的老年人數(shù)量占到了全區(qū)23.7%的比重，共計(jì)7.7萬(wàn)，遠(yuǎn)高于10％的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。由于許多原因，包括工作和生活，許多年輕人無(wú)法在家中照顧老人，養(yǎng)老問(wèn)題已成為公眾最關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。因此，該地區(qū)及時(shí)使用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并積極尋求老年人的智能護(hù)理。居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)有效地整合了物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能呼叫等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、智能感應(yīng)傳輸以及多平臺(tái)無(wú)縫銜接等各項(xiàng)技術(shù)的有效整合。該平臺(tái)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用RFID技術(shù)自動(dòng)掃描和識(shí)別服務(wù)人員的身份，以確保服務(wù)對(duì)象的人身和財(cái)產(chǎn)安全；GPS/AGPS技術(shù)用于實(shí)時(shí)查找和跟蹤服務(wù)對(duì)象，并獲取準(zhǔn)確和最新的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，將手機(jī)終端和養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)連接起來(lái)，實(shí)時(shí)接收來(lái)自服務(wù)對(duì)象的緊急請(qǐng)求、遠(yuǎn)程視頻、掌握實(shí)時(shí)服務(wù)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)和諧互助。信息平臺(tái)就像一個(gè)樞紐，通過(guò)理解、聯(lián)系和向老年人提供服務(wù)來(lái)滿足老年人的養(yǎng)老需求。當(dāng)老年人按下“一鍵通”時(shí)，信息中心可以在20秒內(nèi)接收信號(hào)，滿足老年人的需求，然后隨時(shí)移至該中心中存儲(chǔ)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，包括各類家政公司和志愿者服務(wù)隊(duì)?！耙绘I通呼叫器”是養(yǎng)老信息處理中心平臺(tái)的便捷式服務(wù)終端。通話鍵具有三個(gè)鍵：紅色、黃色和綠色，所對(duì)應(yīng)的功能是緊急救援、社區(qū)服務(wù)和生活服務(wù)。當(dāng)老年人處于緊急狀態(tài)時(shí)，只需按紅色按鈕，大管家服務(wù)人員就會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)迅速打電話給您進(jìn)行查詢，并與老年人的親戚、社區(qū)、110、120等聯(lián)系；根據(jù)情況，社區(qū)和親屬也將會(huì)在第一時(shí)間收到信息以及視頻等的開(kāi)通通知，由各方共同參與到救援服務(wù)中來(lái)。員工通過(guò)“智慧眼”感應(yīng)式攝像頭的應(yīng)用可以實(shí)時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況。當(dāng)老年人撥打緊急電話時(shí)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)用戶配置文件信息和GPS位置信息第一時(shí)間找到老年人具體位置，并為救援人員提供最優(yōu)化的求助熱線，以在最快的時(shí)間內(nèi)搶救生命。黃色按鈕是社區(qū)服務(wù)按鈕。當(dāng)老年人向社區(qū)尋求幫助時(shí)，系統(tǒng)接線員會(huì)幫助老年人協(xié)調(diào)他們需要的服務(wù)，包括生活護(hù)理、醫(yī)療、家庭服務(wù)、精神安慰和法律保護(hù)。華數(shù)的“96345”接線員接收老年人的求助電話后為老人安排了一個(gè)服務(wù)單位，以提供相關(guān)的服務(wù)，例如客房清潔等。老年人外出時(shí)，移動(dòng)式呼叫器可以提供移動(dòng)位置服務(wù)、親情互通。當(dāng)老年人離開(kāi)或進(jìn)入目標(biāo)區(qū)域時(shí)，該平臺(tái)會(huì)通過(guò)短信自動(dòng)警告并通知家庭成員，從而提前避免潛在的危險(xiǎn)。該系統(tǒng)平臺(tái)還可以詢問(wèn)有關(guān)所有老年人收到的服務(wù)的問(wèn)題以及他們提供的有關(guān)其服務(wù)的反饋信息，實(shí)際上達(dá)到了在所有服務(wù)上留下標(biāo)記的目的。1.1.2武漢市橋西社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)模式僑亞信息科技有限公司是一家從事智慧養(yǎng)老服務(wù)的家庭公司。武漢市漢陽(yáng)區(qū)橋西社區(qū)出臺(tái)了一系列具體的福利政策，旨在通過(guò)合作使用先進(jìn)的智能技術(shù)并促進(jìn)更好的社區(qū)服務(wù)的運(yùn)行良好。橋西社區(qū)服務(wù)的實(shí)施主要依靠?jī)S亞智能居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)有效地連接了社區(qū)的各種相關(guān)資源，并使用了各種類型的智能設(shè)備，例如“一鍵通”手機(jī)和智能體征監(jiān)測(cè)儀收集并輸入和分析有關(guān)老年人的各種信息，并提供不同類型的服務(wù)以滿足老年人的不同需求，主要包括四個(gè)子系統(tǒng)：第一，健康服務(wù)子系統(tǒng)。使用網(wǎng)絡(luò)傳感技術(shù)創(chuàng)建包含特定于老年人的基本信息、身體狀況、病史等詳細(xì)信息的老年人健康檔案，還可以通過(guò)免費(fèi)體檢記錄老年人的特定信息。老年人也可以使用智能設(shè)備進(jìn)行日常自我診斷。所獲取的信息將自動(dòng)以電子文件形式發(fā)送，并通過(guò)僑亞智慧居家養(yǎng)老服務(wù)后臺(tái)管理系統(tǒng)自動(dòng)傳輸于電子檔案并進(jìn)行更新。它還會(huì)自動(dòng)分析收集的信息和資料，所提供的服務(wù)可滿足不同層次老年人的健康需求。第二，安全管理子系統(tǒng)。通過(guò)提供公共安全、智能監(jiān)控，一鍵定位和異常健康監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等服務(wù)，為老年人營(yíng)造了安全的氛圍。第三，快樂(lè)支持子系統(tǒng)。為了滿足老年人的精神需求，將充分發(fā)揮老年人的積極參與和力量，豐富其生活。第四、生活助理子系統(tǒng)。當(dāng)老年人在日常生活中需要其他服務(wù)時(shí)，他們可以撥打客戶服務(wù)熱線享受各種上門服務(wù)。其中以上四個(gè)子系統(tǒng)都是以老年人需求為基準(zhǔn)的，其中“健康服務(wù)子系統(tǒng)”就為福州市屏山社區(qū)利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)老年群體信息檔案提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。1.2國(guó)外城市社區(qū)智能化養(yǎng)老成功經(jīng)驗(yàn)1.2.1美國(guó)城市社區(qū)智能化養(yǎng)老的發(fā)展及主要作法在美國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)的普及和許多技術(shù)公司的研發(fā)為智能老年護(hù)理的發(fā)展創(chuàng)造了條件。嬰兒潮時(shí)期出生的老年人比其他國(guó)家的老年人更早接觸到互聯(lián)網(wǎng)，他們更精通使用計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)和其他設(shè)備。美國(guó)智慧養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展迅速，三星、蘋(píng)果和飛利浦等大型高科技制造商已經(jīng)參與了智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā)。美國(guó)鼓勵(lì)各種社會(huì)團(tuán)體參加智慧養(yǎng)老，并且政府在其中也發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。認(rèn)證居家養(yǎng)老專家（CAPS）提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，以智能方式改造老化的房屋。供應(yīng)商還開(kāi)發(fā)了如“照護(hù)創(chuàng)新”等系統(tǒng)，可為老年人提供對(duì)慢性病的遠(yuǎn)程監(jiān)控。一些在線網(wǎng)站可以滿足老年人自我實(shí)現(xiàn)的需求。AAPP.org可以為老年人提供工作信息，并且可以在SeniorN等網(wǎng)站上獲得在線課程和開(kāi)放課程計(jì)劃，這一舉措加強(qiáng)了老年人的再教育。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用極大地降低了老年人的教育費(fèi)用，同時(shí)促進(jìn)了智慧養(yǎng)老的普及。美國(guó)的許多科技公司為老年人智慧養(yǎng)老的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。隨著居家養(yǎng)老逐漸成為美國(guó)老年護(hù)理的主流，美國(guó)的智慧養(yǎng)老市場(chǎng)開(kāi)始重塑，許多公司開(kāi)始研究如何通過(guò)新技術(shù)解決這一問(wèn)題。智慧養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)了智能老年護(hù)理行業(yè)的快速增長(zhǎng)，但存在許多弊端。由于智慧養(yǎng)老服務(wù)尚處于起步階段，因此缺乏成熟且有序發(fā)展的細(xì)分市場(chǎng)。科技巨頭和初創(chuàng)企業(yè)都處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。此外，過(guò)度的市場(chǎng)化為貧困的老年人帶來(lái)了價(jià)格壁壘，使低收入的老年人難以享受智慧養(yǎng)老服務(wù)。美國(guó)是第一個(gè)開(kāi)始研究與老齡化有關(guān)的技術(shù)的國(guó)家，并于1984年建造了世界上第一個(gè)將智能技術(shù)應(yīng)用于公寓建筑的智能建筑，使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、智能控制技術(shù)和遙感技術(shù)來(lái)遠(yuǎn)程監(jiān)視和監(jiān)視房屋和家居狀況。使用安裝在墻上的智能控制屏幕自動(dòng)識(shí)別老年人虹膜是否可以打開(kāi)門，每天監(jiān)控老年人的行進(jìn)路線，使用房間內(nèi)的其他智能設(shè)備收集有關(guān)老年人的日常數(shù)據(jù)和信息，以及電子病歷文件的生成。這為福州市屏山社區(qū)統(tǒng)計(jì)老年群體信息檔案提供了借鑒。1.2.2日本城市社區(qū)智能化養(yǎng)老的發(fā)展及主要作法日本是世界上人口老齡化最快、最多的國(guó)家。在老齡化和生育率下降的雙重壓力下，日本的養(yǎng)老服務(wù)體系得以建立和較早地成熟。日本健全的立法是確保養(yǎng)老服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。早在1963年，日本頒布了《老人福利法》，并開(kāi)始實(shí)施老年人的社會(huì)化養(yǎng)老。由于老年人口眾多，過(guò)去已經(jīng)開(kāi)發(fā)了日本的老年人養(yǎng)老科技，并且許多高級(jí)輔助產(chǎn)品的技術(shù)已經(jīng)變得相對(duì)成熟，從而使日本在智慧養(yǎng)老的發(fā)展中形成了強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。日本在智能家居設(shè)計(jì)和建造方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以使老年人更輕松地照顧自己的房屋，而標(biāo)準(zhǔn)化已成為確保智能家居發(fā)展的重要組成部分。日本政府已經(jīng)通過(guò)了《高齡者居住住宅設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針》等規(guī)范智能家居的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并確保生活環(huán)境的健康和安全。總而言之，日本的智慧養(yǎng)老政策和系統(tǒng)相對(duì)完整，并且側(cè)重于政策支持。細(xì)節(jié)和人性化是日本智能家居的另一個(gè)重要元素。在設(shè)計(jì)和建造智能家居時(shí)，會(huì)充分考慮老年人的生活方式和身體狀況，并充分利用對(duì)建筑學(xué)和人體工學(xué)的了解，甚至小到一個(gè)座位的設(shè)計(jì)可以通過(guò)生物識(shí)別技術(shù)自動(dòng)識(shí)別來(lái)訪者，充分體現(xiàn)了技術(shù)與人文的有機(jī)結(jié)合。從日本的經(jīng)驗(yàn)可知，日本智慧養(yǎng)老比較重視老年人自身建設(shè)與需求，使得老年人更容易接受智慧養(yǎng)老，這對(duì)福州市屏山社區(qū)解決“老年人對(duì)智慧養(yǎng)老接受度不高”這一問(wèn)題有借鑒意義。日本的社區(qū)養(yǎng)老主要由政府資助的民間組織、志愿者以及非盈利性質(zhì)的養(yǎng)老企業(yè)等各類型主體共同構(gòu)成。在服務(wù)和內(nèi)容方面，日本的社區(qū)養(yǎng)老制度創(chuàng)建了一個(gè)可以滿足多層次需求，并根據(jù)年齡、經(jīng)濟(jì)條件和需求向老年人提供同等服務(wù)的制度。在日本，養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理的專業(yè)性保證了高質(zhì)量。所有從事該行業(yè)的員工必須通過(guò)專業(yè)資格考核并獲取相關(guān)證書(shū)。志愿者必須通過(guò)培訓(xùn)并滿足服務(wù)需求的情況下才允許上崗，保障養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)性和專業(yè)性。日本的智能科技遙遙領(lǐng)先于世界。社區(qū)的智能養(yǎng)老服務(wù)主要依靠使用各種適合老年人的高科技產(chǎn)品，例如幫助老年人的智能鞋靴、便攜式智能設(shè)備和緊急服務(wù)等。日本筑波大學(xué)專門為特殊人群開(kāi)發(fā)了“機(jī)器外套”。這個(gè)特殊群體主要是指缺乏自我管理技能的老年人。它不僅有助于老年人的日常活動(dòng)，而且減輕了服務(wù)人員的負(fù)擔(dān)。日本研究人員已經(jīng)成功開(kāi)發(fā)了生活輔助型機(jī)器人，以支持獨(dú)居老人的生活。他們可以簡(jiǎn)單地與老人溝通、通知客人來(lái)訪、提醒老人吃藥等各方面的服務(wù)和照顧，甚至還可以通過(guò)監(jiān)控非法闖入等情況保障老年人的安全和健康。1.3國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老啟示國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老對(duì)福州市屏山社區(qū)的啟示，主要有以下幾個(gè)方面：（1）針對(duì)“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政策制度的落實(shí)效果差”，應(yīng)該加強(qiáng)政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)多元主體參與合作。在政策實(shí)施方面，福州市屏山社區(qū)可以借鑒日本智能化養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，除了政府發(fā)揮作用，其他社會(huì)組織和企業(yè)也給予了大力支持。由于社會(huì)資源的分散性和每個(gè)參與者的局限性，在當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)壓力持續(xù)增加的情況下，多個(gè)主體的共同參與是不可避免的。智能化養(yǎng)老服務(wù)不僅需要大量投資，而且還需要專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)，而這些運(yùn)營(yíng)需要對(duì)社會(huì)上其他力量的補(bǔ)充和監(jiān)督。這可以通過(guò)政府補(bǔ)貼或公司融資以及多個(gè)參與主體共同合作的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)鼓勵(lì)政府通過(guò)從社會(huì)團(tuán)體購(gòu)買服務(wù)來(lái)與企業(yè)和技術(shù)供應(yīng)商合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。（2）針對(duì)“養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)化程度低”這一問(wèn)題，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)?？梢越梃b日本的經(jīng)驗(yàn)，讓專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)參與，為老年人智慧護(hù)理服務(wù)的發(fā)展提供正確的方向。此外，可以建設(shè)高效、規(guī)范性和嚴(yán)格培訓(xùn)與考評(píng)制度的情況下保障老年人的健康安全。（3）針對(duì)“老年人對(duì)智慧養(yǎng)老接受度不高”這一問(wèn)題，可以借鑒美國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)外，如美國(guó)，日本等相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)采用智能機(jī)器人，健康監(jiān)測(cè)等智能設(shè)備對(duì)養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)智能化養(yǎng)老，并在這一領(lǐng)域已經(jīng)取得了一系列的創(chuàng)新成果。如一鍵通智能終端和隨身攜帶的定位系統(tǒng)設(shè)備，都是為了保障老年人的生命健康。讓養(yǎng)老群體能夠在科技的幫助下，更好的實(shí)現(xiàn)以人為本的、豐富的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足不同老年人的需求，切身的利用新科技技術(shù)產(chǎn)品改進(jìn)養(yǎng)老相關(guān)行業(yè)。如日本，比較注重細(xì)節(jié)化、人性化，在智能家居的設(shè)計(jì)建造過(guò)程中，會(huì)按照老年人的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)。從日本的經(jīng)驗(yàn)可知，日本智慧養(yǎng)老比較重視老年人自身建設(shè)與需求，使得老年人更容易接受智慧養(yǎng)老，這對(duì)福州市屏山社區(qū)解決“老年人對(duì)智慧養(yǎng)老接受度不高”這一問(wèn)題有借鑒意義。（4）針對(duì)“信息化建設(shè)落后”這一問(wèn)題，合理設(shè)計(jì)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)以及利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)老年人群體信息