ICS03.100.01CCSA103302IDB3302/T1140—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由寧波市市場監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：寧波市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、寧波市市場監(jiān)督管理局、江北區(qū)市場監(jiān)督管理局、通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司、寧波美成生物科技有限公司、三江購物俱樂部股份有限公司、寧波優(yōu)城悅鄰商業(yè)運(yùn)營管理有限責(zé)任公司、寧波市商貿(mào)東方嘉盛供應(yīng)鏈管理有限公司。本文件主要起草人：伍曉茜、徐華梁、胡一俊、賈文波、呂欣、葉文偉、宋建明、陳道定、裘無恙、程國平、陳瑩。1DB3302/T1140—2023菜市場經(jīng)營管理規(guī)范本文件規(guī)定了菜市場交易區(qū)、自產(chǎn)自銷區(qū)、公共區(qū)域的管理與經(jīng)營保障要求。本文件適用于菜市場的經(jīng)營管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2760食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T21661塑料購物袋GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理GB28050食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則GB/T28577冷鏈物流分類與基本要求GB31621-2014食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范GB/T33659農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范GB/T38738病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范DB3302/T1134智慧菜市場建設(shè)規(guī)范3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4交易區(qū)包裝4.1.1應(yīng)銷售、使用符合GB/T21661要求的塑料購物袋，宜使用可降解的購物袋或環(huán)保布袋、紙袋等。4.1.2水產(chǎn)包裝的重量應(yīng)不超過商品總重量（包括包裝）的5％。包裝重量占比按公式(1)計(jì)算。式中：S——包裝重量占比；Qz——商品總重量，單位為克（g2Q——商品凈重量，單位為克(g)。4.1.3預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718、GB28050的規(guī)定。4.2陳列4.2.2商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、標(biāo)示醒目清晰。4.2.3票據(jù)、票證、商品標(biāo)識、價(jià)目表等應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。4.2.4商品應(yīng)按照附錄A的要求擺放整齊、分類陳列。4.2.5攤位計(jì)量器具應(yīng)平穩(wěn)擺放在規(guī)定位置，顯示屏應(yīng)易于消費(fèi)者可見。4.2.6購物袋宜懸掛在攤位內(nèi)臺面邊緣。a)食用農(nóng)產(chǎn)品：供貨者資質(zhì)證明、產(chǎn)地證明或購貨憑證、承諾達(dá)標(biāo)合格證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、b)進(jìn)口商品：相應(yīng)批次產(chǎn)品的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明；c)納入食品安全追溯系統(tǒng)的商品：在顯著位置公示追溯碼。4.3.2食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶應(yīng)于每日開市之前上傳以下信息至市場綜合管理平臺，主要包括：f)供貨者名稱等。4.4.1食品添加劑使用應(yīng)符合GB2760的要求。4.4.2營業(yè)期間，熟食銷售及加工人員的健康管理與衛(wèi)生要求應(yīng)符合GB31621-2014中第8章的規(guī)定。4.5配送4.5.1冷凍冷藏商品配送應(yīng)符合GB/T28577的要求。4.5.2需第三方配送的商品應(yīng)置于攤位內(nèi)。4.6.2排水溝與下水道應(yīng)無異物、無異味。4.6.3每日經(jīng)營結(jié)束后，水產(chǎn)品交易區(qū)應(yīng)進(jìn)行全面清洗。4.6.4休市期間，攤位區(qū)宜采用統(tǒng)一顏色、材質(zhì)的覆蓋物遮蓋，攤位地面、通道、臺面、墻壁等應(yīng)潔4.6.5熟食鹵品、副食品、加工面食等交易區(qū)應(yīng)無鼠、蠅、蟑螂等病媒生物侵害。4.6.6經(jīng)營設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生應(yīng)符合以下要求：a)鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食加工等操作臺、砧板以及各類切割工具及盛器每日清洗、消毒；3b)現(xiàn)場制作肉糜、肉丸的機(jī)械每日清洗，內(nèi)部無肉屑?xì)埓妗?.7.1應(yīng)建立商品進(jìn)貨臺賬，內(nèi)容主要包括商品品種、進(jìn)貨日期、供貨商及聯(lián)系方式、規(guī)格、數(shù)量等4.7.2宜建立商品銷售臺賬，內(nèi)容主要包括商品品種、銷售日期、數(shù)量、規(guī)格等信息。5.1根據(jù)《寧波市菜市場管理?xiàng)l例》的要求，自產(chǎn)自銷農(nóng)民必須提供食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息，簽署5.2商品宜凈菜上市，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)按照A.1.1～A.1.4的規(guī)定擺放。5.3攤位內(nèi)儲備食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)擺放在攤位下面或攤位后面與墻壁平行靠齊。5.4垃圾處理應(yīng)按照4.6.1的要求。5.5休市期間，攤位區(qū)域應(yīng)潔凈，無污染物、異味、積水。6公共區(qū)域6.1食品安全檢測6.1.1食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測的品種、項(xiàng)目和抽樣數(shù)量應(yīng)明確，并予以公示；檢測時(shí)，應(yīng)填寫抽樣工作6.1.2檢測應(yīng)按照快速檢測品種的操作流程和檢測方法進(jìn)行。6.1.3快檢結(jié)果不合格的，應(yīng)即刻停止銷售，依照規(guī)定或與經(jīng)營者簽訂的協(xié)6.1.4檢測結(jié)果應(yīng)在每日市場交易高峰期前公示，6.1.5應(yīng)建立檢測臺賬，內(nèi)容主要包括：b)不合格產(chǎn)品處理記錄；6.2.1消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合GB50016的要求。6.2.2消防設(shè)施的檢測、維修與保養(yǎng)應(yīng)符合GB25設(shè)有獨(dú)立消防控制室的，應(yīng)每日24h值班。6.2.3場內(nèi)疏散通道、安全出口、消防通道應(yīng)暢通，不應(yīng)停放車輛和堆放雜物，不應(yīng)遮擋、覆蓋安全6.2.4應(yīng)制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。6.2.6電動車、電瓶等應(yīng)在市場指定區(qū)域充電。46.2.7不應(yīng)私自接拉電線或安裝電氣設(shè)備。6.3衛(wèi)生防疫6.3.1門面應(yīng)清潔，垃圾應(yīng)即刻清掃，地面應(yīng)干燥、清潔。6.3.2市場內(nèi)墻面、頂棚、其他設(shè)施設(shè)備等應(yīng)無污跡、無蜘蛛網(wǎng)、無灰垢。6.3.3應(yīng)配置病媒生物防治設(shè)施，確保有效、安全使用。病媒生物的防制應(yīng)符合GB/T38738的要求。6.3.4應(yīng)為銷售直接入口食品、熟食制品的經(jīng)營者配備防塵、防鼠、防蟲設(shè)施設(shè)備。6.3.5應(yīng)配備數(shù)量足夠、布局合理的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時(shí)存放設(shè)施，垃圾桶(箱)應(yīng)加蓋密閉。6.3.6垃圾處理區(qū)域應(yīng)定期清潔與消毒，地面清潔無積水。垃圾收集設(shè)施和垃圾桶(箱)應(yīng)每日清洗，及時(shí)清理垃圾污染物。6.4公共設(shè)施管理6.4.1公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)定期檢查保持完好，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)維修更換。6.4.2公共廁所應(yīng)無污水污跡、無明顯異味，并定期消毒。6.4.3配建停車場應(yīng)統(tǒng)一管理。7經(jīng)營保障7.1計(jì)量管理7.1.1計(jì)量管理與服務(wù)應(yīng)符合GB/T33659的規(guī)定。7.1.2計(jì)量器具宜統(tǒng)一購置、統(tǒng)一造冊管理，應(yīng)經(jīng)定期檢定合格后使用。7.1.3市場醒目位置應(yīng)設(shè)置經(jīng)檢定合格的“公平秤”,并定期維護(hù)。7.2消費(fèi)者服務(wù)7.2.1宜設(shè)立服務(wù)臺。應(yīng)在市場內(nèi)醒目位置公開投訴方式、渠道和程序，征求消費(fèi)者的意見和建議。7.2.2應(yīng)受理投訴。事實(shí)清楚、情節(jié)簡單的應(yīng)即刻處理，事實(shí)不清、情節(jié)復(fù)雜的應(yīng)在接到投訴后3個(gè)工作日處理反饋。做好處理情況的跟蹤。7.2.3應(yīng)建立投訴處理檔案，做好檔案記錄與整理。7.2.4應(yīng)提供咨詢和導(dǎo)購服務(wù)，宜為消費(fèi)者提供休息、飲水、上網(wǎng)、兒童游玩、科普學(xué)習(xí)、市場信息查詢等服務(wù)。7.3信用管理7.3.1應(yīng)建立經(jīng)營戶信用檔案。7.3.2應(yīng)對經(jīng)營戶實(shí)行誠信評選表彰，對信用差的經(jīng)營戶曝光公示。7.3.3應(yīng)對場內(nèi)經(jīng)營戶不當(dāng)經(jīng)營行為進(jìn)行信用懲戒。7.4信息公開7.4.1應(yīng)公示場內(nèi)交易商品的價(jià)格、檢測、計(jì)量等信息。7.4.2應(yīng)公開以下信息，主要包括：a)市場介紹、市場榮譽(yù)、市場管理人員、信用評價(jià)結(jié)果、管理制度等管理類信息；b)商戶及攤位證照、商品檢測公示、價(jià)格公示、商品溯源等交易類信息；c)咨詢結(jié)果、評價(jià)反饋、建議與投訴回復(fù)等互動類信息。5DB3302/T1140—2023宣傳教育7.5.1應(yīng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布。7.5.2應(yīng)在顯著位置刊播展示文明創(chuàng)建、誠信經(jīng)營、食品安全、消防安全、衛(wèi)生防疫等內(nèi)容。7.5.3可采用宣傳單、市場電子屏、海報(bào)張貼等形式。人員管理7.6.1應(yīng)建立經(jīng)營戶檔案，實(shí)行“一戶一檔”。入場經(jīng)營戶和自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶應(yīng)分別造冊。7.6.2應(yīng)配備人員負(fù)責(zé)市場安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、消防安全、計(jì)量器具管理、臺賬資料、信息宣傳、智慧化設(shè)備維護(hù)等工作。其中，專業(yè)技術(shù)人員配備應(yīng)符合以下要求：a)專（兼）職檢測人員不少于1名，具備開展食品檢測的技術(shù)基礎(chǔ)和檢測儀器設(shè)備操作能力；b)專（兼）職食品安全管理人員不少于1名，并經(jīng)食品安全管理培訓(xùn)及考核合格；c)專（兼）職計(jì)量管理人員不少于1名，具備開展計(jì)量管理能力。7.6.3應(yīng)建立培訓(xùn)管理制度，開展包括系統(tǒng)操作、設(shè)備使用、食品安全、消防等方面的培訓(xùn)。信息化7.7.1智慧菜市場建設(shè)的硬件設(shè)施應(yīng)符合DB3302/T1134的要求。7.7.2信息系統(tǒng)日常運(yùn)維和管理的安全應(yīng)符合GB/T20271的要求。7.7.3應(yīng)實(shí)時(shí)動態(tài)更新資訊、熱點(diǎn)及食品檢測、食品溯源、價(jià)格、信用評價(jià)結(jié)果等經(jīng)營管理信息。7.7.4應(yīng)明確信息保管時(shí)限要求，確保信息追溯范圍內(nèi)相關(guān)環(huán)節(jié)間信息的有效傳遞和溝通。信息應(yīng)可追溯管理，不應(yīng)篡改原始信息。6DB3302/T1140—2023商品陳列要求A.1果蔬A.1.1蔬菜銷售前應(yīng)加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根。A.1.2需保鮮的蔬菜應(yīng)采用保鮮膜包裝。需保濕時(shí)應(yīng)使用符合GB5749要求的生活飲用水，宜使用霧化器增濕。A.1.3需扎把的蔬菜應(yīng)采用無毒線繩且整齊捆扎。扎把蔬菜擺放應(yīng)根向下葉朝上，不出框不出邊。A.1.4散裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類陳列。A.1.5預(yù)包裝蔬菜擺放應(yīng)有利于保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。A.1.6水果陳列宜按品種規(guī)格擺放，不壓箱、不堆垛、不混裝，整齊排列。A.1.7宜使用統(tǒng)一規(guī)范的容器進(jìn)行陳列，不應(yīng)用泡沫、木板等材料墊高容器。A.2肉類A.2.1追溯碼應(yīng)在攤位明顯位置公示，追溯碼應(yīng)清晰有效。A.2.2宜在25℃以下環(huán)境陳列銷售。A.2.3鮮肉應(yīng)預(yù)分割，凍肉預(yù)先解凍分割，按規(guī)格分別陳列于冷柜中。A.2.4不應(yīng)著地存放，不應(yīng)接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。A.2.5當(dāng)天交易后剩余的鮮凍肉、分割肉應(yīng)冷藏，保管時(shí)間不超過24h。A.2.6絞肉機(jī)、各類刀具等經(jīng)營工具應(yīng)擺放整齊，統(tǒng)一管理。A.3水產(chǎn)品A.3.1鮮活水產(chǎn)品銷售應(yīng)養(yǎng)殖在固定的水池（缸）中。A.3.2冰鮮水產(chǎn)品銷售柜應(yīng)鋪設(shè)散冰，溫度應(yīng)保持在25℃以下。A.3.3水發(fā)水產(chǎn)品和需暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在20℃以下的水中陳列銷售。A.4豆制品A.4.1豆制品應(yīng)在25℃以下環(huán)境中分類陳列銷售，擺放整齊。A.4.2豆制品銷售前后應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備、室內(nèi)及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應(yīng)置于冷柜貯藏。A.5熟食鹵品A.5.1應(yīng)用專用陳列器皿或網(wǎng)罩遮蓋，并在25℃以下環(huán)境中陳列銷售。A.5.2收銀和銷售應(yīng)分離。A.6散裝食品A.6.1直接入口的散裝食品應(yīng)盛裝在統(tǒng)一的加蓋容器內(nèi)。A.6.2應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。A.7糧油制品7DB3302/T1140—2023A.7.1陳列環(huán)境應(yīng)保持干燥，大米應(yīng)放置于距