液化氣安全隱患排查工作簡報(bào)一、目的

本液化氣安全隱患排查工作簡報(bào)旨在建立健全液化氣安全隱患排查治理管理制度，規(guī)范液化氣安全隱患排查工作，確保液化氣儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本簡報(bào)適用于我國境內(nèi)液化氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。

2.本簡報(bào)適用于各級政府及相關(guān)部門對液化氣安全隱患排查工作的監(jiān)督管理。

3.本簡報(bào)適用于液化氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)職責(zé)：

（1）企業(yè)應(yīng)建立健全液化氣安全隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員。

（2）企業(yè)應(yīng)制定液化氣安全隱患排查治理制度，明確排查范圍、方法、頻次等要求。

（3）企業(yè)應(yīng)定期開展液化氣安全隱患排查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

（4）企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識。

2.政府及相關(guān)部門職責(zé)：

（1）政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對液化氣安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任。

（2）政府及相關(guān)部門應(yīng)制定液化氣安全隱患排查治理政策，指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查工作。

（3）政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對液化氣企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保隱患排查治理措施落實(shí)到位。

（4）政府及相關(guān)部門應(yīng)建立液化氣安全隱患排查信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享。

3.行業(yè)協(xié)會職責(zé)：

（1）行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動液化氣企業(yè)落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。

（2）行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織液化氣安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。

（3）行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)助政府及相關(guān)部門開展液化氣安全隱患排查工作，提供技術(shù)支持。

四、隱患排查范圍

1.液化氣生產(chǎn)環(huán)節(jié)：

（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全性能，包括液化氣的蒸發(fā)器、壓縮機(jī)、冷卻器等設(shè)備的安全性。

（2）生產(chǎn)過程中的自動化控制系統(tǒng)，包括傳感器的準(zhǔn)確性、控制邏輯的正確性以及緊急停車系統(tǒng)的可靠性。

（3）生產(chǎn)場所的防火、防爆措施，如防爆電器、防靜電設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)等。

（4）生產(chǎn)區(qū)域的安全標(biāo)識和警示標(biāo)志是否醒目、完整。

（5）生產(chǎn)人員的個(gè)人防護(hù)裝備使用情況。

2.液化氣儲存環(huán)節(jié)：

（1）儲存設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全，包括儲罐的材質(zhì)、設(shè)計(jì)、焊接質(zhì)量等。

（2）儲罐的安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全附件的完好性。

（3）儲罐區(qū)的消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配置及有效性。

（4）儲罐區(qū)的防雷、防靜電設(shè)施的安全性能。

（5）儲存區(qū)域的隔離措施，包括與其他區(qū)域的隔離距離和隔離設(shè)施。

3.液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)：

（1）運(yùn)輸車輛的安全性能，包括罐車的罐體、閥門、管道等。

（2）運(yùn)輸車輛的防靜電、防泄漏措施。

（3）運(yùn)輸過程中的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。

（4）運(yùn)輸人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況。

（5）運(yùn)輸路線的安全評估和選擇。

4.液化氣銷售和使用環(huán)節(jié)：

（1）銷售點(diǎn)的安全設(shè)施，包括氣體泄漏檢測儀、滅火器等。

（2）銷售點(diǎn)的安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

（3）用戶端的用氣設(shè)備的安全性，包括減壓閥、管道、連接件等。

（4）用戶的安全教育和用氣知識普及情況。

（5）用戶端的應(yīng)急預(yù)案和事故處理能力。

5.環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康：

（1）生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用過程中的環(huán)保措施，包括廢氣、廢水、廢物的處理。

（2）職業(yè)健康監(jiān)測，包括員工健康體檢和職業(yè)病的預(yù)防。

（3）應(yīng)急事故對環(huán)境的影響評估和應(yīng)對措施。

（4）環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)情況。

6.其他相關(guān)環(huán)節(jié)：

（1）安全管理的組織結(jié)構(gòu)和工作流程。

（2）安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況。

（3）安全投入的保障和資金管理。

（4）事故記錄和統(tǒng)計(jì)分析。

（5）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的遵守情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查液化氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用各環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施的安全性、安全管理的有效性、從業(yè)人員的安全意識和操作技能等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門牽頭，邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、安全管理專家參與，確保檢查的專業(yè)性和全面性。

（二）專業(yè)檢查

1.對液化氣生產(chǎn)、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)檢查，重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施的安全性能、安全附件的可靠性等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，使用專業(yè)的檢測設(shè)備和工具進(jìn)行。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行周期和實(shí)際情況定期進(jìn)行，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理專業(yè)性問題。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，開展針對性的季節(jié)性檢查，如夏季的高溫、雷雨季節(jié)，冬季的低溫等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)關(guān)注季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)，如高溫下的設(shè)備散熱、雷雨季節(jié)的防雷設(shè)施等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，加強(qiáng)液化氣安全隱患的排查，防止因節(jié)假日人員松懈而導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查安全措施的落實(shí)情況、應(yīng)急值班安排、安全警示標(biāo)志的設(shè)置等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，確保節(jié)假日期間的安全運(yùn)營。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用過程中，對安全隱患的常態(tài)化排查。

2.定期檢查是指根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用壽命、運(yùn)行狀況等因素，定期進(jìn)行的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。

4.日常檢查應(yīng)由從業(yè)人員負(fù)責(zé)，定期檢查應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或安全管理部門負(fù)責(zé)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：長假前應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、緊固件是否松動、管道接口是否泄漏、電氣線路是否老化等，確保設(shè)備在長假期間能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查安全防護(hù)裝置是否完好，如防護(hù)罩、限位器、緊急停車按鈕等，確保在緊急情況下能夠迅速切斷電源或停機(jī)。

3.應(yīng)急預(yù)案與救援物資檢查：對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保員工熟悉應(yīng)急流程；檢查應(yīng)急物資如消防器材、急救箱、防毒面具等的數(shù)量和有效性，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

4.作業(yè)環(huán)境安全檢查：檢查作業(yè)環(huán)境是否整潔有序，是否存在潛在的滑倒、跌落、碰撞等風(fēng)險(xiǎn)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

5.安全警示標(biāo)志檢查：確保所有安全警示標(biāo)志清晰可見，無遮擋，對于新設(shè)置的警示標(biāo)志應(yīng)向員工進(jìn)行說明和培訓(xùn)。

6.安全培訓(xùn)與教育：長假前應(yīng)對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提高員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。

7.安全管理人員值班安排：長假期間應(yīng)安排足夠數(shù)量的安全管理人員值班，確保對突發(fā)事件的及時(shí)響應(yīng)和處理。

8.生產(chǎn)調(diào)度與監(jiān)控：長假期間應(yīng)保持對生產(chǎn)過程的監(jiān)控，通過視頻監(jiān)控、自動化控制系統(tǒng)等手段，確保生產(chǎn)過程安全可控。

9.事故案例回顧與警示：回顧歷史上的事故案例，對員工進(jìn)行警示教育，避免類似事故的再次發(fā)生。

10.長假后復(fù)工安全檢查：長假結(jié)束后，應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行再次檢查，確保設(shè)備在長假期間未發(fā)生異常變化，員工能夠迅速恢復(fù)到正常的工作狀態(tài)。

（二）交通安全

1.車輛安全性能檢查：長假前對液化氣運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全性能檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、罐體及安全附件等，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保駕駛員持有有效的駕駛證件和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資格證書，熟悉液化氣運(yùn)輸?shù)陌踩僮饕?guī)程。

3.駕駛員安全教育：對駕駛員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、注意駕駛疲勞、應(yīng)對惡劣天氣條件等安全駕駛要求，提高駕駛員的安全意識。

4.運(yùn)輸路線安全評估：對運(yùn)輸路線進(jìn)行安全評估，避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，確保路線安全暢通，減少運(yùn)輸過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.裝卸作業(yè)安全檢查：對液化氣的裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，確保裝卸區(qū)的安全設(shè)施完善，操作人員遵循安全規(guī)程，防止裝卸過程中發(fā)生事故。

6.應(yīng)急預(yù)案與救援物資：確保每輛運(yùn)輸車輛配備必要的應(yīng)急工具和救援物資，如滅火器、防泄漏器材、急救包等，并定期檢查其有效性。

7.車輛動態(tài)監(jiān)控：利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸車輛的位置和狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

8.長假期間交通管制應(yīng)對：了解并遵守長假期間可能實(shí)施的交通管制措施，合理調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，避免因交通管制導(dǎo)致的安全隱患。

9.長假后車輛復(fù)檢：長假結(jié)束后，對運(yùn)輸車輛進(jìn)行復(fù)檢，確保在長假期間未出現(xiàn)任何影響安全的問題，車輛可以安全投入正常運(yùn)行。

10.事故案例分析與預(yù)防：分析歷史交通事故案例，特別是涉及液化氣運(yùn)輸?shù)陌咐?，制定針對性的預(yù)防措施，減少事故發(fā)生的可能性。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查：長假前對污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在長假期間能夠正常運(yùn)作，包括但不限于廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等。

2.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析：對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估長假期間可能對環(huán)境造成的影響，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：制定并更新應(yīng)急污染處理預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速有效地采取措施，減少對環(huán)境的影響。

4.污染物排放控制：加強(qiáng)對污染物排放的控制，確保在長假期間的生產(chǎn)活動中，各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：檢查企業(yè)遵守環(huán)保法規(guī)的情況，確保企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒臃檄h(huán)保法律法規(guī)的要求。

6.環(huán)保宣傳教育：加強(qiáng)對員工的環(huán)保宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識，鼓勵員工參與環(huán)境保護(hù)活動。

7.自然資源保護(hù)：加強(qiáng)對自然資源的保護(hù)，特別是在長假期間，要防止因生產(chǎn)活動對周邊自然環(huán)境造成破壞。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查：對可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，如泄漏、火災(zāi)等，制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

9.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練：在長假前進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在緊急情況下能夠迅速啟動預(yù)案，有效應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。

10.長假期間環(huán)境監(jiān)測：安排環(huán)境監(jiān)測人員在長假期間對重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

11.長假后環(huán)境恢復(fù)評估：長假結(jié)束后，對生產(chǎn)區(qū)域和周邊環(huán)境進(jìn)行評估，確保環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)，沒有留下環(huán)境安全隱患。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)級別。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患，或?qū)φＩa(chǎn)造成一定影響的安全隱患。

6.隱患的級別應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，并記錄在隱患排查報(bào)告中。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作應(yīng)納入企業(yè)的日常安全管理，建立完善的隱患排查管理制度。

2.企業(yè)應(yīng)設(shè)立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督隱患排查工作的實(shí)施。

3.企業(yè)應(yīng)制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

4.企業(yè)應(yīng)對排查出的隱患進(jìn)行分類管理，按照隱患級別制定整改措施和整改期限。

5.對重大隱患應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并及時(shí)報(bào)告上級管理部門。

6.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)和整改情況，便于分析和追溯。

7.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，評估隱患排查治理的效果，不斷完善隱患排查治理體系。

8.企業(yè)應(yīng)對排查出的隱患進(jìn)行整改閉環(huán)管理，確保隱患整改到位，防止隱患再次出現(xiàn)。

9.企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部交流等方式，提高從業(yè)人員對隱患排查治理的認(rèn)識和能力。

10.企業(yè)應(yīng)鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患，對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的員工給予獎勵。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報(bào)告：

（1）每次隱患排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)填寫隱患排查報(bào)告，報(bào)告中需詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查部位、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問題及初步評估的隱患級別。

（2）隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體描述、可能造成的后果、臨時(shí)應(yīng)對措施和建議的整改措施。

（3）隱患排查報(bào)告應(yīng)在排查結(jié)束后第一時(shí)間內(nèi)提交至企業(yè)安全管理部門，并按照規(guī)定流程進(jìn)行審批。

（4）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動報(bào)告程序，通知相關(guān)責(zé)任人和部門，同時(shí)報(bào)告上級管理部門。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記和歸檔。

（2）隱患檔案應(yīng)包含隱患的詳細(xì)信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果。

（3）對于重大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，確保整改措施的有效實(shí)施。

（4）企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查和分析，以識別隱患治理的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)點(diǎn)。

（5）隱患檔案應(yīng)保持動態(tài)更新，隨著隱患的整改和復(fù)查情況進(jìn)行調(diào)整。

（6）企業(yè)應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行保密管理，防止信息泄露，確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（7）隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理和決策的重要依據(jù)，為持續(xù)改進(jìn)安全管理和預(yù)防事故提供支持。

（8）企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行電子化和信息化管理，提高檔案的查詢和管理效率。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企