交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案_第1頁
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文檔簡介

交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案(2024—2027年)為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署,落實(shí)交通物流降本提質(zhì)增效、大規(guī)模設(shè)備更新、人工智能應(yīng)用、安全綠色發(fā)展等重點(diǎn)工作對交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升的新要求,制定本方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”、智慧物流、智慧出行、運(yùn)輸安全、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)布一批關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建適應(yīng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量供給和高效能實(shí)施,以標(biāo)準(zhǔn)促融合、優(yōu)治理、強(qiáng)創(chuàng)新、提質(zhì)量,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在加快建設(shè)交通強(qiáng)國中的引領(lǐng)、支撐、鞏固作用,滿足人民群眾美好生活需要。二、以標(biāo)準(zhǔn)支撐運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化公鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施及換裝場所等標(biāo)準(zhǔn),研制綜合貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)體系規(guī)劃、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量及測評標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化樞紐建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù),提升貨物綜合運(yùn)輸效率與質(zhì)量,增強(qiáng)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)韌性。(二)促進(jìn)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)換裝設(shè)備共通。加快制定空陸水聯(lián)運(yùn)通用集裝箱、多式聯(lián)運(yùn)集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn),研制多式聯(lián)運(yùn)裝備匹配性要求等標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)大宗散貨和大件貨物“散改集”運(yùn)輸,提高多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸效率。制定空陸聯(lián)運(yùn)廂式運(yùn)輸半掛車、模塊化雙掛汽車列車、內(nèi)河運(yùn)輸船舶船型等標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)交通運(yùn)輸裝備集成通用化、智能綠色化發(fā)展。(三)強(qiáng)化貨物聯(lián)運(yùn)作業(yè)銜接暢通。加快多式聯(lián)運(yùn)貨物積載加固、轉(zhuǎn)運(yùn)銜接、作業(yè)服務(wù)等操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定,優(yōu)化精簡鐵水聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)環(huán)節(jié),促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)營組織協(xié)同。制定集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)裝載和安全檢查等標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化鐵路、公路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)銜接,促進(jìn)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)響應(yīng),加強(qiáng)安檢信息交換,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一次安檢。(四)加強(qiáng)貨物多式聯(lián)運(yùn)信息互通。加大國際物流供應(yīng)鏈保障相關(guān)的信息交換、信息監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)供給,推動(dòng)信息聯(lián)通和運(yùn)輸全程可監(jiān)測、可追溯,提高聯(lián)運(yùn)服務(wù)效能。研制國家綜合交通運(yùn)輸信息平臺系列標(biāo)準(zhǔn),提升管理服務(wù)效能。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸電子單證及多式聯(lián)運(yùn)單證業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)研究,規(guī)范電子單證流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)接口等,解決轉(zhuǎn)(五)推進(jìn)交通與能源旅游等產(chǎn)業(yè)融通。加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)供給,制定綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃編制、綜合運(yùn)輸通道評價(jià)、綜合交通樞紐城市分級分類、旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸量和貨物多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量計(jì)算方法等標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能。研制交郵融合、交快融合等信息交換和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),更好支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。三、以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新(六)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)人工智能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)道路、重大橋梁、隧道、港航設(shè)施等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營中的智能建造、檢測、監(jiān)測和預(yù)警等標(biāo)準(zhǔn)研制,制定高精度地圖和智慧航道等標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立適應(yīng)智慧交通發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接。(七)支撐自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同發(fā)展。完息采集、自適應(yīng)巡航控制等自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)制定,提升營運(yùn)車輛車路、車車信息協(xié)同技術(shù)水平。研制自動(dòng)駕駛車輛物流運(yùn)輸服務(wù)、貨運(yùn)車輛編隊(duì)行駛技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)在物流運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用,提高路網(wǎng)通行和車輛運(yùn)輸(八)推動(dòng)智能港航系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)自動(dòng)化干散貨碼頭遠(yuǎn)程操控作業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)智能堆場、智能理貨等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合,支撐港口數(shù)字化賦能。加快基于區(qū)塊鏈的進(jìn)出港業(yè)務(wù)電子平臺、航運(yùn)區(qū)塊鏈架構(gòu)與數(shù)據(jù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)航運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)智能航運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。標(biāo)北斗返向鏈路服務(wù)、內(nèi)河航運(yùn)北斗差分?jǐn)?shù)據(jù)播發(fā)與接收等標(biāo)準(zhǔn),研制基于北斗的車船設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)北斗定位模塊、搜救信息交換、增強(qiáng)服務(wù)和短報(bào)文信息服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)制定,加快北斗在交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)營和運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的推廣,保障行業(yè)北斗應(yīng)用可靠運(yùn)行,進(jìn)一步推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在行業(yè)廣泛應(yīng)用。(十)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研制無人機(jī)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn),完善無人化物流配送相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)無人機(jī)創(chuàng)新應(yīng)用場景規(guī)?;涞?。四、以標(biāo)準(zhǔn)助力運(yùn)輸服務(wù)能力提升(十一)健全物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系。制定港口散雜貨進(jìn)口電子艙單、電子提貨單、集疏港電子計(jì)劃單、汽車電子磅單等標(biāo)準(zhǔn),研制集裝箱追蹤與監(jiān)控設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn),提升供應(yīng)鏈管理組織效能。制定交通物流數(shù)據(jù)資源、干散貨江海聯(lián)運(yùn)港口數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)物流關(guān)鍵信息互聯(lián)共享。(十二)暢通城鄉(xiāng)物流末端循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。加快制定農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)“多站合一、一點(diǎn)多能”的農(nóng)村物流站場設(shè)施建設(shè),暢通物流末端微循環(huán)。加快制定城市物流配送汽車選型、城市綠色貨運(yùn)配送評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市和道路貨運(yùn)配送集約高效、綠色低碳發(fā)展。(十三)提高物流管理服務(wù)智慧化水平。加快推進(jìn)智慧貨運(yùn)樞紐、智慧分撥配送中心、集裝箱冷藏溫控及智能終端、貨運(yùn)電子鉛封系統(tǒng)、交通運(yùn)輸二維碼等標(biāo)準(zhǔn)制定,提升物流供應(yīng)鏈管理數(shù)字化智能化水平。研制網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨運(yùn)電子單證、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與道路貨運(yùn)融合應(yīng)用,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。(十四)提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)。加快空鐵旅客聯(lián)運(yùn)服務(wù)、綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)和智能化系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)制定,提高旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)滿意度。制修訂水路旅客運(yùn)輸和郵輪(游輪)運(yùn)輸服務(wù)、汽車租賃服務(wù)、定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)平臺等標(biāo)準(zhǔn),加快制定城市軌道交通、公共汽電車無障礙運(yùn)營服務(wù)等適老化標(biāo)準(zhǔn),更好地滿足旅客高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化出行需求。五、以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)交通安全綠色發(fā)展(十五)促進(jìn)新能源車輛廣泛應(yīng)用。完成營運(yùn)純電動(dòng)汽車換電服務(wù)、動(dòng)力蓄電池維修、新能源汽車售后維修服務(wù)、動(dòng)力鋰電池運(yùn)輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn)制定,研究構(gòu)建適應(yīng)新能源重卡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐新能源汽車配套服務(wù)更完備,營造更加有利于新能源汽車發(fā)展的消費(fèi)環(huán)境。加快電動(dòng)汽車及燃料電池汽車?yán)鋮s液、電動(dòng)客車再生制動(dòng)系統(tǒng)、電磁兼容性技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)制定,提升新能源汽車安全水平,促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快制定氫氣道路運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),支撐構(gòu)建氫能制儲輸用全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。(十六)推動(dòng)交通裝備設(shè)施綠色化。制定快遞物流碳排術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研制電氣化公路運(yùn)輸系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn),支撐大宗貨物長距離零碳高效運(yùn)輸,提升交通工程機(jī)械電動(dòng)化水平。加快營運(yùn)車輛能效和二氧化碳排放強(qiáng)度等級、船舶能耗數(shù)據(jù)收集與報(bào)告、甲醇燃料水上加注等標(biāo)準(zhǔn)升級,推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,協(xié)同助力交通碳達(dá)峰行動(dòng)。(十七)促進(jìn)污染防治與循環(huán)再生利用。修訂船舶機(jī)器處所油污水、生活污水采樣標(biāo)準(zhǔn),提高船舶污染物排放監(jiān)管能力。修訂客車車內(nèi)噪聲限值、船舶噪聲限值、公路聲屏障等標(biāo)準(zhǔn),提升交通運(yùn)輸噪聲污染防治水平。制定港口碼頭污水、公路服務(wù)設(shè)施雨水、路用改性磷石膏、公路用建筑垃圾再生集料和無機(jī)混合料等資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用。(十八)筑牢交通安全發(fā)展底線。加快道路交通標(biāo)志和標(biāo)線系列標(biāo)準(zhǔn)修訂,制定危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則等標(biāo)準(zhǔn),完善交通安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制修訂城市公共汽電車應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn),提升城市客運(yùn)安全管理水平。開展工程施工安全、海上救助與潛水打撈作業(yè)安全以及交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)研制,制定交通設(shè)施監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置等標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力。六、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用全鏈條建設(shè)(十九)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性前瞻性標(biāo)準(zhǔn)研究儲備,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),推動(dòng)共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上。加大力度推動(dòng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家計(jì)量人才實(shí)訓(xùn)基地以及交通運(yùn)輸領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)等建設(shè),推動(dòng)形成科學(xué)權(quán)威、相互支撐的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺。推動(dòng)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)升級改造,提升標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化管理水平。(二十)加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施宣貫和統(tǒng)計(jì)分析力度。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用,依托“一圖讀懂”“云課”“發(fā)展報(bào)告”“典型案例”等鮮活生動(dòng)的形式,擴(kuò)大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)力、傳播力和影響力,推動(dòng)社會各方學(xué)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全、船舶運(yùn)輸安全等國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)評估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決標(biāo)準(zhǔn)滯后老化、重復(fù)交叉、不協(xié)調(diào)配套等問題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)閉環(huán)協(xié)同高效管理。(二十一)強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。完善交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施到位,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)迭代升級。深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部省聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部省聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),遴選產(chǎn)品質(zhì)量管理典型案例,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督情況通報(bào),提高行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。(二十二)推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各要素協(xié)同發(fā)展。建強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,打造標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可全鏈條工作體系,開展行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共性技術(shù)與體系研究,形成交通領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)檢測能力,攻克一批交通計(jì)量測試領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),建立一批新型交通計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,加快行業(yè)計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂,提升計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可支

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