冰雪運動的應急預案范文（3篇）

冰雪運動的應急預案范文（通用3篇）

冰雪運動的應急預案范文篇1

為做好防雨雪冰雹等惡劣天氣安全工作，確保我校師生安全

和學校財產(chǎn)等不受損失，結合我校實際情況，特制定本工作預案。

一、領導小組

組長：邵明通

副組長：

組員：

職責：領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突

發(fā)事件的預防和處置工作；對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出

決策，協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向鎮(zhèn)人民

政府領導匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落

實情況。

學校防雨雪冰雹領導小組下設應急小組：

1.防雨雪冰雹、安全保衛(wèi)組：

由李德海同志任組長，趙新村、焦向陽同志為成員；

2.救災安置、后勤物質保障組：

由董杰同志任組長，劉波、劉傳永、鄭建明、劉東同志為成

員;

3.通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組：

由李統(tǒng)軍同志任組長，負責向上級及時匯報災情。

說明：本預案將在報鎮(zhèn)學區(qū)同意后，通知全體師生，并作為

班級安全教育的內容，對學生進行教育，以防不虞。

二、預案總體要求

（一）做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確

保師生無傷亡，財產(chǎn)不受損失（具體由安全辦、學校辦公室負責

安排）。

（二）在此期間堅持24小時值班（電話：）。值班人員要堅守

崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領導、班子成

員及相關老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗（由辦公室

安排好值班，并填寫值班記錄）。

（三）總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死

角，發(fā)現(xiàn)問題及時向學校領導匯報，采取措施，排除隱患；同時

要做好相關物資準備（具體由董杰校長負責）。

（四）著重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好

排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住地條件等相關信息，

尤其是離校遠的學生家庭情況，要與家長保持聯(lián)系，提醒家長做

好防范工作。遇險情時學生在沒家長接送或老師看護下，不得單

獨離校，確保無意外發(fā)生。

（五）如嚴重影響到交通出行，學校應立即停課，由班主任

將臨時停課以及自主學習要求發(fā)給家長，同時將臨時停課決定上

報教育局備案。

（六）如遇雨雪等天氣，教學樓東、西入口，予以封閉，師生

一律由中間門廳入口進入班級，原定到多功能樓上課的，一律改

在教學樓上課。

三、教學區(qū)課間值班安排及職責

值班領導

一樓：劉東及當天值班教師

二樓：鄭建明及當天值班教師

三樓：劉傳永及當天值班教師

執(zhí)勤要求

各班班主任課間務必到班級，并安排班級協(xié)助員，做好本班

學生安全防范工作；各年級分管主任為本年級具體負責人，實行

安全責任制。

工作職責

（一）值班領導、教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯

的安全，教育學生有序出入，不要擁擠、推操。

（二）值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有其它不安全隱患

是否到校。

（2）學校領導馬上請示上級領導學生是否到校。

（3）如果上級領導指示學生可以不到校，學校值班人員通知

校車停止營運。

（4）各村學生在早7：30前，見不到校車去接，可自行回家

等候。

（5）家長接送的學生和不跟車的老師，在出現(xiàn)大霧、降雪等

惡劣天氣時，可在早7：10左右打電話詢問是否到校°

（6）本預案啟動條件消除后，第二天師生正常到校。

學生在校期間遇暴風雪預案

校內活動及放學具體措施

1.一旦發(fā)生上述天氣，廣大師生在校園內一定要注意雪天安

全，樓梯口處非?；?，各級部加強執(zhí)勤力度，室外活動高度注意

安全，嚴禁學生奔跑、打鬧、打雪仗等。

2.放學前各班要對全體學生進行雪天的交通安全教育，要求

學生增強安全意識，防止意外發(fā)生。

3.不坐校車的學生，要求學生必須由家長接送回家。學生由

班主任帶隊到學校南門，等候家長接送。

4.乘坐校車的學生，要教育學生到達接送點后立即回家，并

嚴禁在回家路上做滑冰等危險活動。

（二）暴雨等惡劣天氣應急預案

暴雨等惡劣天氣來臨之前

1.注意天氣預報，時時關注暴雨等惡劣天氣的動向，隨時向

全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況（宋利群負責）；

2.加強巡查排除安全隱患，特別是學校廁所。（由趙新村負責）;

3.關緊教室、走廊門窗。（各教室由班主任負責，級部辦公室

由級部主任負責）

4.班主任加強對學生防暴雨等惡劣天氣知識的教育（各班主

任負責）。

防暴雨等惡劣天氣具體措施

（1）遇到下課，嚴禁學生到教學樓外。當時的課任教師要聯(lián)

系班主任共同負責維持課間班級學生秩序，級部執(zhí)勤重點對廁所

做好監(jiān)督。

（2）如果放學時，暴雨仍舊不停，學校允許家長有秩序地進

入班級接走孩子，班主任一定靠在班級中并做好家長簽字工作。

（具體放學時間由學校統(tǒng)一安排，錯時處理）

（3）教育學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣，應就

近尋找避險處，等天氣好轉后再回家或上學，如有條件，可事先

與家長或班主任聯(lián)系，安排好在校學生的看護工作。

（4）在家未上學時，如遇暴雨，學生可以推遲上學時間，直

至天氣好轉，家長可與班主任聯(lián)系具體事宜（班主任電話讓每個

學生知道），班主任并將學生到校情況報學校。

（5）遇節(jié)假日暴雨，學校班子成員要到學校值班巡視，做好

低洼地物資的轉移、房屋排查等工作。

（6）暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段，學校值班人員應當及

時地在校園內巡視，疏通排水管道，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班領

導報告，進行應急處理。

（7）在暴雨等惡劣天氣中發(fā)生時，要切斷辦公室內電腦等設

施的電源，無特殊情況不要撥打手機。

（8）若有人受傷，立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。

（9）未安排任務的老師應在辦公室待命，不得擅離學校。

（10）暴雨等惡劣天氣過后，要進一步巡查校園，及時發(fā)現(xiàn)

安全隱患，并予以及時的排除。

冰雪運動的應急預案范文篇2

為積極應對市城區(qū)冬季清雪除冰工作，最大限度預防和減少

降雪等災害性天氣對市民工作、生活的影響，確保市區(qū)道路安全

暢通和市容環(huán)境整潔有序，結合我局實際，特制定本預案。

一、指導思想

市城區(qū)主要道路清雪除冰應急工作按照“統(tǒng)一領導、路段分

包”的原則，局屬有關單位和干部職工要切實履行清雪除冰的責

任和義務，做到以雪為令、統(tǒng)一行動、及時清除。

二、組織領導

成立濮陽市城市管理局清雪除冰工作領導小組，由局長蔡洪

峰任組長、局二級調研員王濮信任副組長、各分管領導及局屬各

單位主要負責人任成員。清雪除冰領導小組辦公室設在局市容環(huán)

衛(wèi)科，局調研員王濮信兼任辦公室主任，協(xié)調清雪除冰相關工作。

三、工作內容

具體任務為負責分包路段機動車道機械化清雪除冰應急工作,

遇極端天氣時租賃機械協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門進展清雪除冰，無需組織本

單位人員在分包路段人工清理。

四、責任分工

（一）責任路段：綠城路（京開大道一濮上路）

責任領導：

責任單位：排水處

（-）責任路段：人民路（京開大道一濮上路）、昆吾路（綠

城路一站前路）

責任領導：

責任單位：執(zhí)法支隊

（三）責任路段：勝利路（京開大道一濮上路）、益民路（金

堤路一昆吾路）

責任領導：

責任單位：熱力公司

（四）責任路段：五一路（京開大道一濮上路）

責任領導：

責任單位：濮新水務

（五）責任路段：開州路（綠城路一站前路）

責任領導：

責任單位：照明處

（六）責任路段：黃河路（京開大道一濮上路）、振興路（綠

城路一古城路）、金堤路（綠城路一建設路）

責任領導：

責任單位：環(huán)衛(wèi)處

（七）責任路段：濮上路（綠城路一站前路）

責任領導：

責任單位：垃圾填埋場

（A）責任路段：建設路（京開大道一濮上路）、古城路（京

開大道一濮上路）

責任領導：

責任單位：園林處

（九）責任路段：石化路（京開大道一濮上路）

責任領導：

責任單位：德勝公園

（十）責任路段：中原路（京開大道一高速路口）

責任領導：

責任單位：市政處

（十一）責任路段：京開大道（綠城路一站南路）

責任領導：

責任單位：市政公司

五、工作要求

（一）各責任單位負責做好清雪除冰設備租賃工作，清雪除

冰設備按照1臺/公里標準配備（平地機、鏟車等）。遇大雪及以

上惡劣天氣時，在收到局清雪除冰領導小組辦公室行動通知后，

立即開展清雪除冰工作。

（二）降雪期間，局屬各單位主要負責人要親自組織、靠前

指揮，保證本單位清雪除冰任務按時完成。各單位接到雪情通知

后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。

冰雪運動的應急預案范文篇3

L總則

L1編制目的

為健全完善冰雪災害天氣應急響應機制，提高預警、應對能

力，及時有效應對冰雪災害天氣，最大限度地避免或減輕冰雪災

害天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財產(chǎn)安全，提高政

府綜合應急能力，保證城市正常運轉，促進社會和諧，制定本預

案。

L2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象

法》、《氣象災害防御條例》、《西安市氣象災害防御條例》、《國家

氣象災害應急預案》、《陜西省氣象災害應急預案》、《西安市突發(fā)

公共事件總體應急預案》、《西安市冰雪災害天氣應急預案》、《西

安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和預案。

L3分類分級

依據(jù)我區(qū)氣候特點，按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影

響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重

大四個級別。

1.4適用范圍

本區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監(jiān)測

與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適用本預案。

L5工作原則

統(tǒng)一領導、分級負責。區(qū)應急委統(tǒng)一領導全區(qū)冰雪災害天氣

應對工作，冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制，統(tǒng)一指

揮、分級負責，各部門協(xié)調聯(lián)動，各街辦、村（居）負責組織實施

本轄區(qū)冰雪災害天氣應對工作。

以人為本、預防為主。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要

任務和出發(fā)點，提高全社會的防范意識，落實各項防范措施，加

強監(jiān)測預警，做到早準備、早處置，最大程度降低對公眾造成的

危害。

各司其職，密切配合。區(qū)政府各部門、各有關單位根據(jù)自身

職責，落實應對冰雪災害天氣的各項措施，并加強聯(lián)防聯(lián)動、分

工協(xié)作，合力做好冰雪災害天氣應對工作。

科學預警，及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監(jiān)測、預警、

響應體系，科學研判天氣形勢演變情況，提前發(fā)布預警信息，為

響應行動留出緩沖時間，及時有效應對冰雪災害天氣。

信息公開，社會參與。完善信息公開制度，主動公布冰雪災

害天氣監(jiān)測預報預警及應對信息，加強宣傳引導，提高公眾自我

防護意識及參與意識。

2.應急組織指揮體系

2.1應急指揮部的組成

在區(qū)應急委領導下成立西安市高陵區(qū)應對冰雪災害天氣應急

指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調指揮全區(qū)冰雪災害天氣

的應對工作。

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長

成員單位：各街辦，區(qū)應急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、

區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財

政局、國土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運輸局、

區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)

融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場

監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電

信局、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇

渭分公司、武警高陵中隊、區(qū)消防大隊。

應急指揮部辦公室設在區(qū)氣象局，由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理

局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運輸局、區(qū)建住局等部門組成，主任由區(qū)

氣象局局長崔鑫兼任，副主任由區(qū)城市管理局分管領導兼任。

2.2工作制度

建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總

冰雪災害天氣監(jiān)測預報預警信息，交換有關災情和險情信息，判

斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向區(qū)政府

提出啟動或解除區(qū)級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的

建議。

建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據(jù)冰雪災

害天氣未來發(fā)展趨勢，結合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)

濟社會發(fā)展情況等因素，綜合分析評估冰雪災害天氣對經(jīng)濟、社

會活動可能產(chǎn)生的影響，對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍

生災害威脅的相關地區(qū)作出災情預估，并提出各自應急準備和防

御行動建議。

建立部門聯(lián)動和信息共享制度，推動多部門應急聯(lián)動和資源

共享。

建立聯(lián)絡員制度c冰雪災害天氣應急聯(lián)絡員由應急指揮部成

員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會議，通報冰雪災害天

氣信息，聽取各成員單位對冰雪災害天氣應對的需求，分析研究

冰雪災害天氣防御工作。

2.3應急指揮機構職責

2.3.1應急指揮部職責

（1）負責冰雪災害天氣的應對工作，研究決定有關重要事項；

（2）決定啟動和結束應急程序；

（3）研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

2.3.2應急指揮部辦公室職責

負責落實應急指揮部調度指令，及時向成員單位發(fā)送冰雪災

害天氣信息，根據(jù)冰雪災害天氣未來發(fā)展趨勢，適時組織召開多

部門聯(lián)合新聞發(fā)布會，組織召開全體或部分成員單位會議，組織

開展冰雪災害天氣防御研討工作，負責落實冰雪災害天氣應急聯(lián)

絡員制度。

各街辦、各有關單位參照區(qū)應急處置組織機構，成立相應冰

雪災害天氣應急組織機構。

2.3.3區(qū)級有關部門職責

區(qū)級各有關部門根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災害天氣預報預警

信息，分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響，按照各自職責啟

動相應的應急預案，在應急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調下做好相關聯(lián)動防御

和重大險情應急處置工作。

2.3.3.1應急指揮部成員單位的職責分工

區(qū)委宣傳部：負責組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災害天氣應對處

置的相關情況進行宣傳報道，正確引導社會輿論。

區(qū)應急辦：負責全區(qū)冰雪災害天氣應急管理及協(xié)調工作。協(xié)

助區(qū)政府分管領導和相關單位開展工作。負責災情的收集、匯總

和上報，掌握災情發(fā)展趨勢并提出對策建議，及時傳達應急指揮

部的指示和命令，協(xié)調跨地區(qū)、跨部門間冰雪災害天氣應對工作，

承擔應急指揮部交辦的其他事項。

區(qū)發(fā)改委：負責全區(qū)冰雪災害防御項目的規(guī)劃工作。

區(qū)物價局：冰雪災害發(fā)生后，根據(jù)情況啟動市場價格應急監(jiān)

測，密切關注居民生活必需品的價格變動，做好市場價格穩(wěn)定工

作，整頓市場秩序，保障市場穩(wěn)定，提出相關建議。

區(qū)教育局：加強學校應急知識的宣傳教育工作，指導學校做

好災害預防及應急處置工作，就學校、學生安全等方面提出相關

建議。

公安高陵分局：密切關注冰雪災害發(fā)生時的社會動態(tài)，依法

打擊各類違法犯罪，做好災害現(xiàn)場的控制警戒工作，維護災區(qū)社

會穩(wěn)定；組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作；實施交通

疏導，及時發(fā)布道路通行信息，適時實施交通管制措施，確保交

通暢通。

區(qū)民政局：負責災情統(tǒng)計和上報，組織安置、救助、慰問災

民，負責救災物資的儲備、管理、分配工作，組織救災捐贈工作。

區(qū)財政局：負責安排冰雪災害處置所需的工作經(jīng)費，做好監(jiān)

督管理工作。

國土高陵分局：負責地質災害監(jiān)測預警工作，及時發(fā)布地質

災害警報，積極開展地質災害防范工作，制定地質災害應急處置

措施。

環(huán)保高陵分局：負責環(huán)境監(jiān)測，提出相應的應急處置措施，

相關監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息及時上報。

區(qū)建住局：制定建筑施工應急預案，組織相應的應急救援工

作。

區(qū)交通運輸局：修復被破壞的公路和有關設施，保障公路暢

通，組織協(xié)調應急處置工作所需的運力。

區(qū)水務局：加強對水利工程設施的監(jiān)控，適時啟動相關應急

預案，協(xié)助做好救災搶險工作。

區(qū)農(nóng)林局：監(jiān)測冰雪災害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害、林業(yè)災害，

上報相關信息，制定相應緊急處置措施，按照相關應急預案，組

織應急處置、救災、恢復生產(chǎn)等工作。

區(qū)工業(yè)和商務局：組織、協(xié)調災區(qū)群眾生活必需品的供應。

區(qū)文體廣電旅游局：組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急

處置工作。

區(qū)融媒體中心：負責督促指導廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪

災害天氣預報預警信息，指導協(xié)調各級播出機構開展抗災救災宣

傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳。

區(qū)衛(wèi)計局：負責組織醫(yī)療技術力量，搶救傷病員，采取有效

措施做好各類衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生、蔓延，做好衛(wèi)生

知識宣傳。

區(qū)安監(jiān)局：及時發(fā)布安全生產(chǎn)領域應對冰雪災害天氣預警信

息，做好安全防御工作；開展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作，防止

次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

區(qū)糧食局：配合組織協(xié)調受災群眾生活所需的成品糧油應急

供應工作。

區(qū)市場監(jiān)管局：加強餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災害引發(fā)次

生、衍生事件發(fā)生。

區(qū)城市管理局：采取措施，恢復市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩

序管控工作，負責協(xié)調指揮城市道路的掃雪除冰，參與應急處置

工作。

區(qū)氣象局：負責冰雪災害天氣的監(jiān)測、預報預警工作。

區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司：組織因災損毀電力設施的

搶修，保障電力供應。

中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵

分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司：在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信

號后，通過預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準確、及時、無

償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預警信息。

武警高陵中隊：組織指揮武警的搶險救災行動，配合公安機

關維護社會秩序，保衛(wèi)重要目標。

2.3.3.2應急指揮部成員單位應根據(jù)各自職責，制訂冰雪災

害天氣應急預案，在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實施。

2.3.3.3應急指揮部成員單位對其所分管領域、行業(yè)造成的

影響實施監(jiān)測，及時上報相關信息，并與應急指揮部其它成員單

位及時溝通，信息共享。

2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災害天氣應急指揮機

制，對本轄區(qū)冰雪災害天氣進行監(jiān)測，及時上報相關信息，制訂

應急預案，并組織實施。對超出本轄區(qū)處置能力的災害，要及時

請求區(qū)政府或區(qū)政府相關部門予以支援。

3.監(jiān)測預警

3.1預警級別標準

按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)

勢，并參考暴雪預警信號（見附件）標準C預警級別劃分為四個

等級：I級（特別重大）、n級（重大）、in級（較大）、w級（一

般）。

3.1.1特別重大（I級）

當氣象部門發(fā)布暴雪紅色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5

天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-8寸，本區(qū)及周邊地區(qū)

累計積雪深度超過30厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影

響。

3.L2重大（H級）

當氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5

天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-5寸，本區(qū)及周邊地區(qū)

累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影

響。

3.L3較大（III級）

當氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2

天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-39，累計積雪深度超

過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。

3.1.4一般（IV級）

當氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)冰雪災

害天氣，日最低氣溫低于0七，累計積雪深度超過5厘米，已經(jīng)對

城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響°

3.2監(jiān)測預報

3.2.1監(jiān)測預報體系建設

各街辦、各有關單位要加大對氣象災害監(jiān)測預報體系建設投

入力度，建立和完善以氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理

系統(tǒng)、氣象災害預報預測系統(tǒng)、氣象災害應急預警服務系統(tǒng)及技

術裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災害監(jiān)測預報體系。優(yōu)化氣象

加密觀測站網(wǎng)，完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡，提高對氣象災害及其次

生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。加強對災害性天氣事件的會商分

析，做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測，提高重

大氣象災害預警能力。加強突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺建設,

完善預警信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)重大氣象災害信息資源共享。

3.2.2信息共享

氣象部門及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災害天氣預警信息，并

與應急指揮部成員單位建立相應的.冰雪災害天氣及其次生、衍生

災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時

共享。

3.2.3災害普查

建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎的冰雪災害調查收集網(wǎng)絡，建立災

害信息綜合收集評估系統(tǒng)，組織冰雪災害普查、風險評估和風險

區(qū)劃工作，編制災害防御規(guī)劃。

3.3預警信息發(fā)布

3.3.1發(fā)布制度

遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門

負責制作冰雪災害天氣預警信息，并按預警級別分級發(fā)布，其他

任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災害天氣預警信息。

3.3.2發(fā)布內容

氣象部門根據(jù)對冰雪災害天氣的發(fā)展態(tài)勢，綜合研判分析評

估確定預警級別。預警級別分為I級（特別重大）、II級（重大）、

UI級（較大）、W級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標

不O

冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能

影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

3.3.3發(fā)布途徑

建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多

種手段相互補充的氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過廣播、電視、

報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等

相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害

預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過有關信

息共享平臺向相關部門發(fā)布。

新聞媒體、電信運營企業(yè)按有關要求及時傳播冰雪災害天氣

預警信息；各相關單位應及時轉發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災害天氣

預警信息。

公路、水路養(yǎng)護單位要在高速公路出入口、國道、省道等重

要道路和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危

險路段，各街辦要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，

建立暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋

面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報

盲區(qū)采取有針對性的公告方式。

3.4預警準備

區(qū)氣象局制作冰雪災害天氣預報預警信息，及時通報應急指

揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息，密切關注

天氣變化及災害發(fā)展趨勢，組織力量深入分析、評估可能造成的

影響和危害，尤其是對本部門風險隱患的影響情況，有針對性地

提出預防和控制措施，有關責任人員應立即上崗到位，落實搶險

隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據(jù)

預警信息采取的聯(lián)動和響應措施。

3.5預警預防行動

根據(jù)對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年

3月15日為本區(qū)冰雪災害天氣防御關鍵期。

(1)區(qū)冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各

成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機制。在本區(qū)

進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前，召開有關部門參加聯(lián)席會議,

多途徑掌握災害發(fā)生趨勢，提出有效的應對措施；在冰雪災害天

氣防御關鍵期結束后，召開分析總結會議。重要情況要及時報區(qū)

委、區(qū)政府并通報區(qū)指揮部各成員單位。

(2)區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息，結

合本系統(tǒng)實際，做好冰雪災害天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分

析預測，認真做好預防工作。

(3)區(qū)政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災害

天氣預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少

可能造成的損失。

3.6預警知識宣傳教育

各地各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作，通過

多種形式普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提

高自救、互救能力。

4.應急響應

冰雪災害天氣應急響應遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級負

責、條塊結合、各司其職”的原則，根據(jù)冰雪災害天氣的級別和

影響程度，啟動相應的應急響應程序。

4.1先期處置

當氣象部門發(fā)布冰雪災害天氣預報預警信息后，受影響區(qū)域

的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，積極

組織相關部門和發(fā)動群眾做好清除本轄區(qū)內的道路冰雪，開展抗

災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、

供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作，并及時向區(qū)指揮

部報告工作進展情況。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況，

向區(qū)應急指揮部辦公室建議，由應急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災害

情況和處置需要，發(fā)布相應指令。

4.2分級響應

根據(jù)冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按照

預警級別標準實行分級響應。當災害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間，

對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會反應時，根據(jù)專家組研判，

提請指揮部和區(qū)政府領導決定，可酌情降低標準啟動應急。

4.2.1IV級響應

當冰雪災害天氣達到一般級別時，由區(qū)應急指揮部副總指揮

宣布啟動IV級響應，并指揮處置。主要采取下列應急行動：

（1）各街辦、各有關部門立即啟動各自的應急預案，開展先

期處置；

（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯(lián)動指揮

調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道

路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

（3）各街辦、各有關單位立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市

主干道、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣

預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警

部門視情采取多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時，對境

內高速公路交通實行限時封閉。

（4）民政、公安等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷

尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到

臨時困難的外地人員。

（5）城管部門負責城市道路的掃雪除冰，做好城市環(huán)境秩序

管控工作。

（6）氣象部門密切關注天氣變化，加強監(jiān)測預報、會商研判

工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預警和防范信息。

（7）各成員單位及時向應急指揮部報告相關信息。

4.2.2III級響應

當冰雪災害天氣達到較大級別時，根據(jù)預警和災情程度，應

急指揮部辦公室向應急指揮部報告，由副總指揮宣布啟動【II級響

應。

（1）應急指揮部辦公室及時向應急指揮部報告災情和應對工

作開展情況，重要情況要向區(qū)人民政府主要領導報告。

（2）應急指揮部視災情派出若干工作組，到受災較重地區(qū)指

導搶險救災工作。

（3）應急指揮部各成員單位按照各自職責分工，立即做好相

關準備并積極開展工作。

4.2.3II級響應

當冰雪災害天氣達到重大級別時，根據(jù)預警和災情程度，由

應急指揮部總指揮宣布啟動n級響應。

（1）應急指揮部召開緊急會議，聽取各成員單位災害預警及

抗擊低溫冰雪進展情況匯報，研究部署搶險救災防御重點和對策,

并上報區(qū)委、區(qū)政府。

（2）應急指揮部加強統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災區(qū)協(xié)助

當?shù)卣_展搶險救災工作，協(xié)調各部門籌集、調運抗擊低溫冰

雪救災資金和物資，維護災區(qū)的社會穩(wěn)定。

(3)應急指揮部各成員單位加強值班，按照職責分工迅速開

展工作，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，隨時做好增援準備。

4.2.4I級響應

當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，根據(jù)預警和災情程度,

應急指揮部經(jīng)分析研判，向區(qū)長提出啟動I級響應建議，由區(qū)長

決定啟動I級響應。

(1)應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，動員部署防范和

應對冰雪災害工作。氣象部門匯報冰雪災害天氣監(jiān)測和預報意見,

應急指揮部成員單位負責人分析冰雪災害發(fā)展趨勢，提出各自防

御對策。應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議，報區(qū)委、區(qū)政

府主要領導。必要時向區(qū)級有關部門報告，請求支持。

(2)區(qū)政府主要領導直接指揮全區(qū)冰雪災害的應對處置工作。

應急指揮部負責人分別帶領相關部門，赴災情嚴重地區(qū)指揮抗雪

防凍救災工作。

(3)應急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關要求，根

據(jù)各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作，確定專人專線，24

小時值班，全力以赴做好應對工作。

(4)根據(jù)冰雪災害發(fā)展態(tài)勢，由區(qū)政府決定，實行錯峰上下

班和學校停課等措施。

4.3分部門響應

有關部門和單位根據(jù)應急處置指揮機構指令，啟動相應預案,

按照本部門本單位相關預案和職責分工，協(xié)助受影響的街辦做好

各項防災搶險應急處置工作，迅速調集搶險隊伍和物資，實施防、

抗、救、援工作。

氣象部門要加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布暴雪預警信號及相關防

御指引，適時加大預報時段密度C

公安部門加強交通秩序維護，指揮、疏導行駛車輛，必要時

實行道路警戒和交通管制。

教育部門組織學校做好防雪、除雪準備，停止室外教學活動，

保護在校學生的安全。

農(nóng)林和水務部門分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

的災害防御工作。

民政部門應協(xié)調安置受災群眾，并提供基本生活救助。

城管部門采取措施，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，恢

復市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，參與應急處置工作。

交通部門負責全區(qū)道路運輸市場監(jiān)管，負責公路、鐵路、公

共交通等各種運輸方式的綜合協(xié)調；負責城市公共交通、出租車

的行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調應急物資、應急旅客運輸工作。

旅游部門督促、協(xié)助旅游景點疏散游客，協(xié)助做好受災旅游

景點的救災工作。

住建部門加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離

可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

衛(wèi)計部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作。

電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

國土部門負責冰雪消融誘發(fā)的.地質災害防治的組織、協(xié)調、

指導和監(jiān)督工作。

武警高陵中隊進入緊急搶險救災狀態(tài)，對災害現(xiàn)場實施救援。

水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息，采取

必要措施保護設施安全運行。

4.4信息發(fā)布

災情發(fā)生前后，冰雪災害天氣應急指揮部按照有關規(guī)定和要

求，通過召開新聞發(fā)布會等形式，組織新聞媒體將災情、災害發(fā)

展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況，及時、準確

向社會公布。

4.5響應結束

當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由區(qū)政府或

應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

5,后期處置

5.1災情報告、評估

區(qū)政府、各部門、各單位在應急響應結束后，要立即組織開

展災情的調查、收集、整理工作，由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)一