漢濱區(qū)西關(guān)小學(xué)反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案

為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖

暴力事件，積極營造平安和諧的教育教學(xué)管理環(huán)境，最大限

度地保護(hù)全體師生的人身與財產(chǎn)安全，保證教育教學(xué)正常的

工作秩序，依據(jù)《陜西省中小學(xué)幼兒園反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)

（修訂）》（陜教（2018）215號），結(jié)合《漢濱區(qū)西關(guān)小

學(xué)反恐怖防范工作方案》與我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校是人群密集場所，學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。

我校本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,

周密安排，認(rèn)真組織開展安全教育活動，開展反恐怖演練活

動，提高廣大師生的自護(hù)、自救能力，有效預(yù)防、及時控制

和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命

安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)

L反恐怖應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：高小平

副組長：余尚鐸

成員：張蕾、王永貴、江雄威、徐恒君、馮橋、楊玲、

黃嫌及全體班主任

2?反恐怖應(yīng)急疏散小組

組長：余尚鐸（負(fù)責(zé)指揮師生迅速撤離，疏散到安全

區(qū)域）

副組長：江雄威（具體負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散工作）

成員：馮沂春、張?zhí)烊⒏髂昙壗M長、各班主任及搭

班教師（具體負(fù)責(zé)各年級各班學(xué)生的疏散）

3?反恐怖應(yīng)急報警組

組長：徐恒君（負(fù)責(zé)撥打救援電話以及上報上級主管

部門）

成員：馬瑩

4.反恐怖應(yīng)急救護(hù)組

組長：李仲成

成員：綜合組教師

5?反恐怖應(yīng)急善后處理組

組長：高小平

副組長：李仲成

成員：江雄威陳廣梁

（二）工作職責(zé)

1.學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行

動,并及時向公安（110）、交警（122）、衛(wèi)生（120）、

消防（119）等相關(guān)部門匯報和請求救援。

2.本著“先控制，后處置，先救人，再救物”的原則，

果斷處理積極搶救，指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)

校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善

后處理工作，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。

3.認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，

落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí),

強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4.恐怖事件發(fā)生后，馬上采取一切必要手段，組織各方

面力量全面進(jìn)行防控，把恐怖事件造成的損失降到最低點(diǎn)。

5.調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保

證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

6.及時向上級相關(guān)職能部門報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情

況；研究處理重大事項(xiàng)的后續(xù)問題。

三、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖事件，學(xué)

校要及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

（二）主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一

時間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。

（三）生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作

為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學(xué)施救，控制危險源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事

件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危

險源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

（五）保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中，要

切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)

大。

3?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施

應(yīng)急救援行動。

4,集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻

與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法

制服犯罪分子。

5.盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6.救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7.實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)

場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事

件現(xiàn)場。

8.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。

（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物。

1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑

人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校分管安全領(lǐng)導(dǎo)

報告V

2.學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢

問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3.若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人

證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人

員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即

打no報警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5,若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相

貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，

學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案

準(zhǔn)備。

6.在整個過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可

疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7.學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（五）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單

位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為

何會擺放在學(xué)校某處。本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆

有毒有害物品傷害事故。

1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第

一時間向值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校分管安全領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖

打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，對講機(jī)

或發(fā)動機(jī)動車輛等。

3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒

別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打

110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立

即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密

的防范措施。

5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢

查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6.學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時向教育行政

主管部門報告。

五、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)反恐意識

學(xué)校要經(jīng)常性開展有關(guān)反恐防暴宣傳教育工作，增強(qiáng)師

生預(yù)防恐怖、暴力襲擊的常識，鼓勵師生