CYJ/CX21-2004危（wei）險(xiǎn)源辨別、風(fēng)險(xiǎn)評論微風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃控制程序訂正狀態(tài):

0

危隆阱別、J4險(xiǎn)浮論RUQ險(xiǎn)密制的策劃控制程序

1目的

為了對進(jìn)入企業(yè)工作場所的全部人員的活動及生產(chǎn)場所、辦公及有關(guān)服務(wù)活動中

波及到的危（wei）險(xiǎn)源連續(xù)地進(jìn)行辯識、風(fēng)險(xiǎn)評論，確立重要危（wei）險(xiǎn)源，并對

其控制舉措進(jìn)行策劃，以對重要風(fēng)險(xiǎn)要素的有效控制，最大限度地降低和除去風(fēng)險(xiǎn)。

2圍

合用于企業(yè)在生產(chǎn)活動、產(chǎn)品及有關(guān)服務(wù)中的危：wei）險(xiǎn)源辨別、風(fēng)險(xiǎn)評論及

控制的策劃。

3術(shù)語

3.1危（wei）險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致傷害或者疾病、財(cái)富損失、工作環(huán)境損壞或者這些狀況組合的本源或者狀態(tài)。

3.2危（wei）險(xiǎn)源辨別

辨別危（wei）險(xiǎn)源的存在并確立其特征的過程。

3.3風(fēng)險(xiǎn)

某一特定危（wei）險(xiǎn)狀況發(fā)生的可能性和結(jié)果的組合

3.4風(fēng)險(xiǎn)評論

評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確立風(fēng)險(xiǎn)能否可允許的全過程。

3.5安全

免去了不行接受的傷害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。

4職責(zé)

4.1企業(yè)管理者代表

負(fù)責(zé)組織企業(yè)職業(yè)健康安全危（wei）險(xiǎn)源的辯識、評論和控制的策劃，并負(fù)責(zé)對企業(yè)《重

要危（wei）險(xiǎn)源清單》進(jìn)行確認(rèn)和審批。

4.2企業(yè)安全科

負(fù)貨本程序的編制、改正、監(jiān)察實(shí)行和歸口管理。

負(fù)責(zé)匯總企業(yè)、分企業(yè)、項(xiàng)目部初始危（wei）險(xiǎn)源辨別結(jié)果，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評論和控

制策劃。

4.2.3負(fù)責(zé)成立企業(yè)《危（wei）險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評論表》和《重要危（wei）險(xiǎn)源清單》及對企業(yè)重

大危（wei）險(xiǎn)源消單的監(jiān)控和年度的更新。

4.3生產(chǎn)計(jì)劃科

輔助安全科對分企業(yè)、項(xiàng)目部按本程序有效的進(jìn)行生產(chǎn)活動控制，采集在履行過

程中浮現(xiàn)的新的危（wei）險(xiǎn)源，對新浮現(xiàn)的危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行辨別、評論和控制。輔助安全科對重

要危（wei）險(xiǎn)源清單的更新。

4.4設(shè)備科

負(fù)責(zé)分企業(yè)、項(xiàng)目部在按本程序進(jìn)行的機(jī)械、設(shè)備活動中，采集浮現(xiàn)的新的危（wei）險(xiǎn)

源，負(fù)責(zé)對新浮現(xiàn)的危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行辨別、評論和控制，輔助安全科對重要危（wei）險(xiǎn)源清單的

更新。

4.5分企業(yè)、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人：依據(jù)本單位/項(xiàng)目部的實(shí)質(zhì)狀況，按本程序要求進(jìn)行危

險(xiǎn)源辨別、評論，成立本單位/項(xiàng)目部的《危（wei）險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評論表》和《重要

危（wei）險(xiǎn)源清

單》，并對其進(jìn)行有效控制的策劃。負(fù)責(zé)本單位/項(xiàng)目部重要危（wei）險(xiǎn)源的更新。4.6物業(yè)管

理企業(yè)及各科室：負(fù)責(zé)企業(yè)及其辦公地區(qū)危（wei）險(xiǎn)源的辨別、評論和控制。負(fù)

責(zé)本辦公地區(qū)的危（wei）險(xiǎn)源的更新。

5工作程序

工作流程

5.1依據(jù)企業(yè)活動、產(chǎn)品或者服務(wù)的特色，工作或者活動分類可按以下幾個方面進(jìn)行:

a）施工生產(chǎn)活動：按施工次序分施工準(zhǔn)備、施工過程（基礎(chǔ)、主體、裝飾裝飾、

屋面防水）和交托后服務(wù)；

專業(yè)資料

b）輔助活動：包含辦公區(qū)、臨設(shè)、民工宿舍等;

c）有關(guān)方活動：包含采買物質(zhì)、資料運(yùn)輸、工程和勞務(wù)分包、其余有關(guān)方領(lǐng)光、

接見）等；

5.2危（wci）險(xiǎn)源辨別

危（wei）險(xiǎn)源辨別的方法，視詳細(xì)狀況可采用以下五種方法：

a）咨詢與溝通；

b）查閱有關(guān)記錄；

c）現(xiàn)場察看；

d）系統(tǒng)安全剖析；

e）直觀經(jīng)驗(yàn)法；

5.2.2為保證辨別的充分性，危（wei）險(xiǎn)源辨別時應(yīng)試慮以下要素：

a）全部進(jìn)入工作、施工場所的人員，包含合同方人員和接見者；

b）全部的施工設(shè)備、設(shè)備，包含有關(guān)方的設(shè)備；

c）全部的施工作業(yè)活動（慣例和特殊規(guī)的）、管理活動；

d）六個方面的危害要素，即：①物理性危害要素（機(jī)械設(shè)備缺點(diǎn)、謹(jǐn)防缺點(diǎn)、

電危害、作業(yè)環(huán)境不良等），②化學(xué)性危害要素（易燃易爆物、有毒物、腐化性物等），

③生物性危害要素（致病微生物、傳得病媒介物等），④心理、生理性危害要素（負(fù)荷超

限、健康狀況異樣、心理異樣等），⑤行為性危害要素（指揮失誤、操作失誤監(jiān)

護(hù)失誤等）⑥其余危害要素；

e）過去、此刻、未來“三種時態(tài)”和正常、異樣、緊迫“三種狀態(tài)”；

f）所處的場所和周邊環(huán)境。

風(fēng)險(xiǎn)評論的方法：

a）經(jīng)驗(yàn)法；

b）作業(yè)條件危（wei）險(xiǎn)性評論法，即LEC法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種要素指標(biāo)

值的乘積來評論系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大小的。發(fā)惹禍故的可能性大小用L值表示（表1）、人體

裸露在這種危（wei）險(xiǎn)環(huán)境的屢次程度用E值表示（表2）；一旦發(fā)惹禍故會造成的

損失結(jié)果的嚴(yán)重性用C值表示（表3）、上述三個值的乘積D表示（表4）作業(yè)條

件的危（wei）險(xiǎn)性

（即D=LXEXC）.D值越大，說明危（wei）險(xiǎn)性越大。

專業(yè)資料

表1:事故發(fā)生的可能性（L）

事故發(fā)生的可能性（L）分值數(shù)（分）

完整能夠料想10

相當(dāng)可能6

可能，但不往往3

可能性小，完整不測1

很不行能，能夠假想0.5

極不行能0.2

實(shí)質(zhì)不行能0.1

表2：裸露于危（wei）險(xiǎn)環(huán)境屢次程度（E）

裸露于危（wei）險(xiǎn)環(huán)境屢次程度（E）分值數(shù)（分）

連續(xù)裸露10

每日工作時間裸露6

每周一次，或者有時裸露3

每一個月一次裸露2

每年幾次裸露1

特殊希有地裸露0.5

表3：發(fā)惹禍故產(chǎn)生的結(jié)果（C）

分值數(shù)統(tǒng)計(jì)損失（萬元）發(fā)惹禍故產(chǎn)生的結(jié)果人數(shù)

10021000大災(zāi)害，好多人死亡10人以上

40100"1000災(zāi)害，數(shù)人死亡3?10

15250~100特殊嚴(yán)重，一人死亡1

7210?50嚴(yán)重，重傷多人

325~10重要，致殘起碼1人

專業(yè)資料

15萬以下惹人凝視，需要救護(hù)小傷

表4：作業(yè)條件的危（wei）險(xiǎn)程度性（D）

分值數(shù)事故發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)級別

2320極其危（wei）險(xiǎn)，不可以連續(xù)作業(yè)

160"320高度危（wei）險(xiǎn)，需立刻更正I

90"160明顯危（wei）險(xiǎn)，需要整頓I

20?90普通危（wei）險(xiǎn)，需要注意

<20稍有危（wei）險(xiǎn)，能夠接受

重要危（wei）險(xiǎn)源確實(shí)定微風(fēng)險(xiǎn)分級

判斷準(zhǔn)則：

1、違犯職'亞健康安全法例和強(qiáng)迫性規(guī)定，估計(jì)可能導(dǎo)致重傷以上事故的危（wei）險(xiǎn)源.

2、過去企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過事故目前還沒有有效控制舉措的危（wei）險(xiǎn)源；

3、最高管理層要求要點(diǎn)關(guān)注的危（wei）險(xiǎn)源；

4、有關(guān)方訴苦激烈的危（wei）險(xiǎn)源；

5、D值290的危（wei）險(xiǎn)源；

對切合以上條件之一者將確立為重要危（wei）險(xiǎn)源，并按風(fēng)險(xiǎn)大小成立《重要危（wei）險(xiǎn)源清

單》。

5.4風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)按照“除去、減小、隔絕、個體謹(jǐn)防”的原則，推行分級控制。

法律、法例強(qiáng)迫性要求的?定要點(diǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃可按下頁表進(jìn)行：

對重要危（wei）險(xiǎn)源的控制，要擬訂針對性攸風(fēng)險(xiǎn)控制舉措，并實(shí)行監(jiān)測，以保證

實(shí)行的有效性。

5.4.3分企業(yè)/項(xiàng)目部應(yīng)針對重要風(fēng)險(xiǎn)控制舉措實(shí)時供給資本、專項(xiàng)技術(shù)、謹(jǐn)防設(shè)備和

用品等必需的資源和展開必需的能力培訓(xùn)。

544風(fēng)險(xiǎn)控制的門路：目標(biāo)、管理方案、運(yùn)轉(zhuǎn)控制及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等。

專業(yè)資料

5.5危（wei）險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評論表和重要危（wei）險(xiǎn)源清單的成立、更新和管理

風(fēng)險(xiǎn)控制舉措策劃表

風(fēng)險(xiǎn)級別舉措實(shí)時間限期

稍有風(fēng)險(xiǎn)（D<20不須采用舉措且不用保存文件記錄

普通風(fēng)險(xiǎn)（20"90）可保持現(xiàn)有控制舉措，即不需要此外的控制舉措，但應(yīng)

試慮投資成效更佳的解決方案或者不增添額外成本的改良

舉措，需要檢測來保證控制舉措得以保持

明顯風(fēng)險(xiǎn)（90"160）應(yīng)努力采用舉措降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)認(rèn)真測定并限制預(yù)防成

本，并應(yīng)在規(guī)準(zhǔn)時間限期實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)減少舉措，如現(xiàn)有條

件不具備，可考慮長久舉措和目前簡略控制舉措。

在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害結(jié)果有關(guān)的場合，一定遂一

步評論以更正確地確立傷害的可能性，確立能否需要改

良的控制舉措，能否需要擬訂目標(biāo)和管理方案實(shí)行

高度風(fēng)險(xiǎn)（160~320）直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才干開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時一定供

給大批的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)波及正在進(jìn)行中的工作時，就應(yīng)

采用應(yīng)急舉措。應(yīng)擬訂目標(biāo)和管理方案降低風(fēng)險(xiǎn)

551初始狀態(tài)評審時，企業(yè)各有關(guān)科室、分企業(yè)、項(xiàng)目部組織有關(guān)人員，依照活動或

者服務(wù)的分類、性質(zhì)和時限、狀態(tài)，對危（wei）險(xiǎn)源進(jìn)行充分的辨別，并將其結(jié)

果實(shí)時上報(bào)

企業(yè)安全科。安全科負(fù)責(zé)進(jìn)行一致的風(fēng)險(xiǎn)評論微風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，形成企業(yè)《危（wei）險(xiǎn)源

辨別與風(fēng)險(xiǎn)評論表》和經(jīng)管理者代表確認(rèn)的《重要危（wei）險(xiǎn)源清單》

5.5.2系統(tǒng)文件正式發(fā)布實(shí)行后，各科室、分企業(yè)依據(jù)企業(yè)已成立的《危（wei）險(xiǎn)源

辨別與風(fēng)險(xiǎn)評論表》和《重要危（wei）險(xiǎn)源清單》，聯(lián)合本科室、分企業(yè)的實(shí)質(zhì)狀

況，確立本科室、分企業(yè)的《危（wei）險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評論表》和《重要危（wei）

險(xiǎn)源清單》。

項(xiàng)目部在施工前先依據(jù)企業(yè)《危（wei）險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評論表》和