-1-安全事故應急預案水上滑冰安全事故應急預案PAGE頁碼7/NUMPAGES總頁數(shù)7一、引言為有效應對水上滑冰安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，結合水上滑冰活動特點，特制定本預案。本預案旨在明確水上滑冰安全事故應急處置流程，確保事故發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地進行救援，最大程度降低事故損失。預案內(nèi)容涵蓋事故預防、應急響應、救援處置、善后處理等方面，旨在提高水上滑冰安全事故應急管理水平。二、目標與意義本預案旨在實現(xiàn)以下目標：一是建立完善的水上滑冰安全事故應急管理體系，確保應急響應迅速有效；二是提高救援隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應急能力，確保事故救援高效有序；三是加強事故預防措施，降低事故發(fā)生率；四是強化公眾安全意識，提升自救互救能力。預案意義在于保障水上滑冰活動安全，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進水上滑冰事業(yè)健康發(fā)展，為構建和諧社會的安全保障體系貢獻力量。三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)所有水上滑冰活動中的安全事故應急處理。包括但不限于滑冰場、湖泊、河流等水域發(fā)生的溺水、碰撞、冰裂、跌落等事故。預案覆蓋水上滑冰活動的籌備、開展、結束全過程中的安全事故應急響應。適用于各級政府、相關部門、企事業(yè)單位、社會團體以及參與水上滑冰活動的個人。預案旨在確保各類水上滑冰安全事故得到及時、有效的處置。四、責任分工1.總指揮：由當?shù)卣饕I導擔任，負責全面領導水上滑冰安全事故應急工作，指揮協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援行動。2.應急指揮部：設立應急指揮部，由相關部門負責人組成，負責制定應急響應方案，協(xié)調(diào)各部門資源，確保救援行動有序進行。3.救援小組：由消防、水上救援、醫(yī)療救護等專業(yè)人員組成，負責現(xiàn)場救援、傷員救治、事故調(diào)查等工作。4.信息聯(lián)絡組：負責收集、匯總、上報事故信息，確保信息暢通。5.交通保障組：負責事故現(xiàn)場及周邊交通管制，確保救援車輛和人員快速通行。6.通訊保障組：負責應急通訊設備維護，確保通訊暢通。7.保障物資組：負責應急救援物資的調(diào)配、分發(fā)，確保救援物資充足。8.宣傳報道組：負責事故現(xiàn)場的宣傳報道，及時發(fā)布事故信息，穩(wěn)定公眾情緒。9.善后處理組：負責事故善后處理工作，包括事故調(diào)查、責任追究、賠償處理等。10.活動組織者：負責組織水上滑冰活動，落實安全措施，配合應急指揮部開展救援工作。各部門、各單位要明確責任分工，加強協(xié)作，確保水上滑冰安全事故應急工作高效有序進行。五、應急流程1.報警：一旦發(fā)生水上滑冰安全事故，現(xiàn)場人員應立即撥打119、120等救援電話報警，并迅速向應急指揮部報告事故情況。2.啟動預案：應急指揮部接到報警后，立即啟動本預案，組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場。3.初步處置：救援小組到達現(xiàn)場后，迅速開展現(xiàn)場安全評估，控制事故蔓延，同時進行初步救援和傷員救治。4.傷員轉移：將傷員安全轉移到安全區(qū)域，由醫(yī)療救護組進行救治。5.救援行動：救援小組根據(jù)現(xiàn)場情況，采取針對性的救援措施，包括搜救失蹤人員、清理事故現(xiàn)場等。6.交通管制：交通保障組對事故現(xiàn)場及周邊道路進行交通管制，確保救援車輛通行。7.信息發(fā)布：宣傳報道組及時發(fā)布事故信息，回應社會關切，穩(wěn)定公眾情緒。8.善后處理：事故處理后，善后處理組負責事故調(diào)查、責任追究、賠償處理等工作。9.預案總結：應急指揮部組織相關部門對事故應急工作進行總結，評估預案實施效果，改進應急管理工作。10.恢復秩序：在確保安全的前提下，逐步恢復正常秩序，恢復正常活動。六、演練與評估1.演練計劃應急演練是檢驗預案有效性和人員應急能力的重要手段。每年至少組織一次水上滑冰安全事故應急演練，可根據(jù)實際情況增加演練次數(shù)。演練計劃應包括演練目的、時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練流程等。2.演練內(nèi)容演練內(nèi)容應涵蓋應急響應的各個環(huán)節(jié)，包括事故報警、預案啟動、救援行動、傷員救治、信息發(fā)布、交通管制、善后處理等。演練形式可以是桌面演練、實戰(zhàn)演練或部分環(huán)節(jié)的專項演練。3.演練組織由應急指揮部負責組織演練，明確各部門職責。演練前，對參與人員進行培訓，確保熟悉演練流程和操作規(guī)范。4.演練評估演練結束后，應急指揮部組織評估小組對演練進行評估，包括以下幾個方面：（1）應急預案的實用性、可操作性；（2）各部門、各單位的響應速度和協(xié)作能力；（3）救援隊伍的救援技能和應急能力；（4）演練過程中存在的問題及改進措施。5.評估報告評估小組根據(jù)評估結果撰寫評估報告，提出改進建議，報應急指揮部審批。應急指揮部根據(jù)評估報告，對預案進行修訂和完善。6.演練總結演練結束后，應急指揮部組織召開總結會議，總結演練經(jīng)驗，表彰優(yōu)秀個人和集體，對演練過程中存在的問題進行整改。7.演練記錄對每次演練活動進行詳細記錄，包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練結果等，作為日后改進和評估的依據(jù)。七、應急資源1.人力資源：組建專業(yè)的應急救援隊伍，包括消防、水上救援、醫(yī)療救護等人員，確保救援行動的專業(yè)性和高效性。2.物資資源：儲備必要的應急救援物資，如救生衣、繩索、潛水裝備、醫(yī)療救護器材、通訊設備等，確保救援工作的順利進行。3.交通資源：保障救援車輛、船只的充足和可用，確保救援隊伍和物資能夠快速到達事故現(xiàn)場。4.醫(yī)療資源：與醫(yī)療機構建立合作關系，確保事故發(fā)生時能夠迅速醫(yī)療救治服務。5.技術資源：利用無人機、衛(wèi)星通信等先進技術，提高應急救援的效率和準確性。6.信息資源：建立完善的信息系統(tǒng)，確保事故信息的快速收集、分析和傳遞。7.財務資源：設立專項應急資金，用于事故救援、善后處理等費用支出。八、附件1.水上滑冰安全事故應急預案組織架構圖2.救援隊伍人員名單及聯(lián)系方式3.救援物資清單及儲備地點4.醫(yī)療救護單位信息及聯(lián)系方式5.事故現(xiàn)場示意圖及應急疏散路線圖6.應急通訊設備清單及使用說明7.演練計劃及評估報告模板8.應急預案修訂記錄表9.事故案例分析及預防措施10.應急預案培訓教材和考核標準九、結語水上滑冰安全事故應急預案的制定與實施，