36DB36/T2061－2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體原則 4.1安全性 4.2可用性 4.3一致性 4.4合規(guī)性 5脫密要求 5.1一般要求 5.2公開地圖 5.3基礎(chǔ)地理信息 5.4專題地理信息 5.5遙感影像 5.6導(dǎo)航電子地圖 5.7三維地圖 6技術(shù)方法 6.1矢量數(shù)據(jù)脫密 6.2柵格數(shù)據(jù)脫密 7質(zhì)量檢查 7.1質(zhì)量檢查內(nèi)容 7.2質(zhì)量檢查方法 7.3質(zhì)量檢查方式 8技術(shù)流程 8.1概述 8.2脫密申請 8.3接收涉密數(shù)據(jù) 8.4涉密數(shù)據(jù)分析 8.5脫密處理 8.6脫密數(shù)據(jù)檢查 8.7脫密成果提交 附錄A（資料性）脫密處理申請表 7附錄B（資料性）脫密處理技術(shù)報告 8參考文獻 DB36/T2061－2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件由江西省自然資源廳提出。本文件由江西省自然資源標準化技術(shù)委員會（JX/TC024）歸口。本文件起草單位：江西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心、江西省大數(shù)據(jù)中心、江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院、江西省自然資源測繪與監(jiān)測院、九江市自然資源檔案館。本文件主要起草人：廖明、胡輝、楊樹平、吳少華、周劍濤、易明華、張鮮化、張靜、馮嚴、李雪、曹麗萍、葉群、朱朝烜、許亞運、歐陽偉南、計國興、何駿、曾秋鳳、李平、桂崇慧、黃建忠、徐容樂、張勇。DB36/T2061－2024地理信息數(shù)據(jù)脫密規(guī)范本文件規(guī)定了地理信息數(shù)據(jù)脫密的總體原則、脫密要求、技術(shù)方法、質(zhì)量檢查、技術(shù)流程。本文件適用于指導(dǎo)地理信息數(shù)據(jù)的脫密工作以及公眾版地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T14911測繪基本術(shù)語GB20263導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1地理信息geographicinformation直接或間接涉及與地球位置相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象的信息。［來源：GB/T14911-2008,2.74]3.2涉密數(shù)據(jù)secret-involveddata由具有定密權(quán)限的國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位依法確定的屬于國家秘密的數(shù)據(jù)。3.3數(shù)據(jù)脫密datadecryption通過技術(shù)處理,將地理信息數(shù)據(jù)中涉及國家安全的地理要素的空間位置和屬性，轉(zhuǎn)變?yōu)榉瞎_使用的地理信息數(shù)據(jù)。4總體原則4.1安全性經(jīng)過數(shù)據(jù)脫密處理，原數(shù)據(jù)所包含的涉密信息已被消除，脫密后的數(shù)據(jù)無法恢復(fù)涉密信息，處理后的結(jié)果具備不可逆性。4.2可用性脫密后的數(shù)據(jù)應(yīng)保留原數(shù)據(jù)中的非涉密信息，能真實體現(xiàn)原數(shù)據(jù)的基本特征，滿足數(shù)據(jù)使用對象的使用需求。DB36/T2061－20244.3一致性對相同的數(shù)據(jù)，在各輸入條件一致的前提下，經(jīng)過脫密處理，輸出結(jié)果相同。4.4合規(guī)性待脫密的地理信息數(shù)據(jù)來源、內(nèi)容和脫密處理等應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。5脫密要求5.1一般要求表現(xiàn)地為我國境內(nèi)的公開地理信息數(shù)據(jù)表示的一般要求：——不得表示的內(nèi)容：危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的，危害國家安全、損害國家榮譽和利益的，屬于國家秘密的，影響民族團結(jié)、侵害民族風俗習慣的，法律、法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容；——平面精度應(yīng)不優(yōu)于10m（不含高程精度應(yīng)不優(yōu)于15m（不含等高線的等高距應(yīng)不小于20m（不含），依法公布的高程點可公開表示；——我國境內(nèi)公開懸掛標牌的單位可在公開地圖上表示單位名稱，用于公共服務(wù)的設(shè)施，可在公開地圖上表示其名稱等可公開屬性信息；——重要地理信息數(shù)據(jù)的公開表示應(yīng)以相關(guān)主管部門依法公布或者授權(quán)使用的信息為準。5.2公開地圖5.2.1不得公開表示的內(nèi)容表現(xiàn)地為我國境內(nèi)的公開地圖不得表示下列內(nèi)容：——軍隊指揮機關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程（包括坑道、永備工事以及配套的專用道路、橋涵以及水源、供電、戰(zhàn)備用房等附屬設(shè)施軍用機場、港口、碼頭，營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場，軍用洞庫、倉庫，軍用信息基礎(chǔ)設(shè)施，軍用偵察、導(dǎo)航、觀測臺站，軍用測量、導(dǎo)航、助航標志，軍用公路、鐵路專用線，軍用輸電線路，軍用輸油、輸水、輸氣管道，邊防、海防管控設(shè)施等直接服務(wù)于軍事目的的各種軍事設(shè)施，包括執(zhí)行任務(wù)必需設(shè)置的臨時設(shè)施；——武器彈藥、爆炸物品、劇毒物品、麻醉藥品、精神藥品、危險化學(xué)品、鈾礦床和放射性物品的集中存放地，核材料戰(zhàn)略儲備庫、核武器生產(chǎn)地點及儲備品種和數(shù)量，高放射性廢物的存放地，核電站等與公共安全相關(guān)的設(shè)施；——國家安全等要害部門；——石油、天然氣等重要管線；——軍民合用機場、港口、碼頭的重要設(shè)施；——未公開的機場；——衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站；——國家禁止公開的其他內(nèi)容；——以上內(nèi)容對社會公眾開放的除外。5.2.2不得公開表示內(nèi)容的屬性DB36/T2061－2024表現(xiàn)地為我國境內(nèi)的公開地圖不得表示下列內(nèi)容的屬性：——軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)及其內(nèi)部的建筑物、構(gòu)筑物和道路；——監(jiān)獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所和強制醫(yī)療所（名稱除外——國家戰(zhàn)略物資儲備庫、中央儲備庫（名稱除外）；——重要橋梁的限高、限寬、凈空、載重量和坡度，重要隧道的高度和寬度，公路的路面鋪設(shè)材——江河的通航能力、水深、流速、底質(zhì)和岸質(zhì)，水庫的庫容，攔水壩的構(gòu)筑材料和高度，沼澤的水深和泥深；——電力、電訊、通信等重要設(shè)施以及給排水、供熱、防洪、人防等重要管廊或者管線；——國家禁止公開的其他信息。5.3基礎(chǔ)地理信息5.3.1不得公開表示的內(nèi)容表現(xiàn)地為我國境內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)不得公開表示下列內(nèi)容：——未經(jīng)批準公開的衛(wèi)星定位控制點；——未經(jīng)批準公開的軍民合用機場，未對外掛牌的公安機關(guān)，未經(jīng)批準公開的軍隊院校，未掛牌并對外服務(wù)的軍隊醫(yī)院，未成為公共標志性建筑的電視發(fā)射塔，為國家或軍事部門保密任務(wù)專門設(shè)置的氣象站，水文站的水文觀測信息，相當于國家等級控制點的地震臺，未對公眾服務(wù)的地下建筑物出入口；——細分為沙灘、沙礫灘、礫石灘、巖石灘等的干出灘或灘涂；——軍事區(qū)（含訓(xùn)練區(qū)）和非開放海區(qū)、港灣、航道區(qū)域的水下等高線、等深線、水下注記點等水深信息，軍事區(qū)（含訓(xùn)練區(qū)）和非開放海區(qū)、港灣、航道區(qū)域的海底底質(zhì)信息；——等高距小于20m的等高線，未正式公布的高程點。5.3.2不得公開表示內(nèi)容的屬性表現(xiàn)地為我國境內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)不得公開表示下列內(nèi)容的屬性：——大地原點、水準原點的精確坐標，帶有名稱、屬性和位置等信息的國家等級控制點的精確坐——地面河流的通航能力、水深、流速、底質(zhì)、河口地區(qū)潮水位、潮流速、潮水溫、潮流量、潮波，水庫的庫容，沼澤水深、泥深、通行性質(zhì)，濕地的通行性質(zhì)，堤的材質(zhì)、堤頂高度、設(shè)防標準，滾水壩、攔水壩和制水壩的高度、材質(zhì)、長度、寬度，船閘的尺度；——道路（國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、匝道、快速路、高架路、引道、街道、內(nèi)部道路、機耕路、鄉(xiāng)村路、小路、時令路）的鋪設(shè)材料、最大縱坡、最小曲率半徑，橋墩的結(jié)構(gòu)，車行橋和人行橋的限高、限寬、凈空、載重量、坡度、橋梁結(jié)構(gòu)，隧道的高度、寬度，航道的水深、水聲、海流、溫鹽、潮汐、調(diào)合常數(shù)、底質(zhì)，火車渡、汽車渡和人渡等渡口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。5.4專題地理信息專題地理信息的表示應(yīng)當以相關(guān)主管部門依法公布或者授權(quán)使用的信息為準，專題地理信息的脫密應(yīng)符合相關(guān)主管部門的保密管理要求，涉及專業(yè)內(nèi)容且沒有明確脫密依據(jù)的，應(yīng)向有關(guān)部門征求脫密意5.5遙感影像DB36/T2061－20245.5.1公開使用的遙感影像空間位置精度不得優(yōu)于10m（不含）；影像地面分辨率不得優(yōu)于0.5m；不得標注涉密信息、敏感信息，不得偽裝處理建筑物、構(gòu)筑物等固定設(shè)施。5.5.2在公開使用的遙感影像上標注地名、地址或者其他屬性信息，應(yīng)符合5.1和5.2要求及其他有5.6導(dǎo)航電子地圖5.6.1公開出版、展示和使用的導(dǎo)航電子地圖，不得以任何形式（顯示或隱示）表達涉及國家秘密和其他不得表達的屬性內(nèi)容和位置信息。5.6.2導(dǎo)航電子地圖脫密處理應(yīng)符合GB20263的規(guī)定。5.6.3脫密后的導(dǎo)航電子地圖平面精度不優(yōu)于10m(不含)，地物高度相對量測精度不優(yōu)于5%（不含）。5.7三維地圖5.7.1公開出版、展示和使用的三維地圖，不得以任何形式（顯示或隱示）表達涉及國家秘密和其他不得表達的屬性內(nèi)容和位置信息。5.7.2脫密后的三維地圖平面精度不優(yōu)于10m(不含)，地物高度相對量測精度不優(yōu)于5%（不含）。5.7.3脫密后的三維地圖數(shù)據(jù)能夠保持地物在平面位置和高度方向上的相對位置與拓撲關(guān)系，確保相鄰地物之間的無縫銜接。6技術(shù)方法6.1矢量數(shù)據(jù)脫密對矢量數(shù)據(jù)要素進行篩查，根據(jù)篩查結(jié)果，將涉密要素、屬性、注記、符號等刪除、替換或變換?！獢?shù)據(jù)刪除：針對矢量數(shù)據(jù)要素中的涉密內(nèi)容，選擇相應(yīng)的圖形、屬性字段、屬性值、注記、符號等進行刪除；——數(shù)據(jù)替換：針對矢量數(shù)據(jù)中的涉密內(nèi)容，選擇相應(yīng)的圖形、屬性值、注記、符號等進行替換；——數(shù)據(jù)變換：采用相對不可逆的非線性處理技術(shù)，將矢量數(shù)據(jù)進行平移、旋轉(zhuǎn)、縮放等處理，實現(xiàn)幾何精度脫密。6.2柵格數(shù)據(jù)脫密對柵格數(shù)據(jù)進行篩查，根據(jù)篩查結(jié)果，將表示涉密要素、屬性、注記和符號等的柵格單元刪除、替換、重采樣或變換。——數(shù)據(jù)刪除：針對柵格數(shù)據(jù)中的涉密內(nèi)容，選擇相應(yīng)的柵格單元進行刪除；——數(shù)據(jù)替換：針對柵格數(shù)據(jù)中的涉密內(nèi)容，使用非涉密柵格單元進行無縫平滑替換；——數(shù)據(jù)重采樣：針對柵格數(shù)據(jù)中的涉密內(nèi)容，采用最鄰近內(nèi)插、雙線性內(nèi)插或三次卷積內(nèi)插等方法進行重新采樣，進而降低涉密數(shù)據(jù)的分辨率；——數(shù)據(jù)變換：采用相對不可逆的非線性處理技術(shù)，將柵格數(shù)據(jù)進行平移、旋轉(zhuǎn)、縮放等處理，實現(xiàn)幾何精度脫密。7質(zhì)量檢查7.1質(zhì)量檢查內(nèi)容DB36/T2061－2024質(zhì)量檢查各檢查項包括但不限于表1所示的內(nèi)容。在實際應(yīng)用中，可根據(jù)技術(shù)設(shè)計、成果類型、用途等具體情況，進行擴充和調(diào)整。擴充和調(diào)整的檢查項，應(yīng)經(jīng)脫密技術(shù)服務(wù)單位負責人批準。表1質(zhì)量檢查內(nèi)容7.2質(zhì)量檢查方法以下給出質(zhì)量檢查的常用方法：——數(shù)據(jù)比對：與脫密處理前的數(shù)據(jù)對比，檢查脫密數(shù)據(jù)的坐標系統(tǒng)、投影參數(shù)、平面位置中誤差、高程中誤差、高程相對量測精度、屬性值、矢量數(shù)據(jù)處理、柵格數(shù)據(jù)處理等檢查項；——內(nèi)部檢查：檢查脫密后的數(shù)據(jù)的內(nèi)在特性，檢查影像地面分辨率、數(shù)據(jù)的表征質(zhì)量等。7.3質(zhì)量檢查方式以下給出質(zhì)量檢查的常用方式：——計算機自動檢查：通過軟件自動分析和判斷結(jié)果。如坐標系統(tǒng)檢查、投影參數(shù)檢查、影像分——計算機輔助檢查：通過人機交互檢查、篩選并人工分析和判斷結(jié)果。如屬性值域檢查等；——人工檢查：不能通過軟件檢查，只能人工檢查。如要素取舍錯誤檢查、符號或注記配置錯誤檢查、影像紋理異常檢查等。8技術(shù)流程DB36/T2061－20248.1概述數(shù)據(jù)脫密技術(shù)流程包括：脫密申請、接收涉密數(shù)據(jù)、涉密數(shù)據(jù)分析、脫密處理、脫密數(shù)據(jù)檢查、脫密成果提交等步驟。8.2脫密申請數(shù)據(jù)脫密申請者向省級測繪地理信息主管部門提出脫密申請，申請應(yīng)明確數(shù)據(jù)使用目的和用途、數(shù)據(jù)范圍、內(nèi)容以及版權(quán)歸屬等信息，申請可參照附錄A。測繪地理信息主管部門按相關(guān)規(guī)定進行受理審8.3接收涉密數(shù)據(jù)脫密申請受理通過后，脫密處理技術(shù)服務(wù)單位接收脫密申請等相關(guān)資料。8.4涉密數(shù)據(jù)分析脫密處理技術(shù)服務(wù)單位梳理涉密信息包括但不限于數(shù)據(jù)內(nèi)容、精度、覆蓋范圍、空間參考、數(shù)據(jù)格式、密級等，識別待脫密數(shù)據(jù)的涉密信息。8.5脫密處理8.5.1參照6.1和6.2選擇合適的技術(shù)方法，通過人工或自動化脫密處理軟件，對涉密數(shù)據(jù)要素、屬性、注記、符號等進行脫密處理。8.5.2應(yīng)采用國家認定的地理信息保密處理技術(shù)算法及參數(shù)對地理信息的空間位置、精度、屬性內(nèi)容等進行處理。8.5.3詳細記錄數(shù)據(jù)脫密處理過程。8.6脫密數(shù)據(jù)檢查檢查脫密后的數(shù)據(jù)內(nèi)容是否仍包含涉密信息，脫密后的數(shù)據(jù)精度是否符合規(guī)定要求。檢查無誤后，脫密處理技術(shù)服務(wù)單位編制脫密處理技術(shù)報告，脫密處理技術(shù)報告可參照附錄B。8.7脫密成果提交脫密處理技術(shù)服務(wù)單位對脫密處理數(shù)據(jù)、脫密處理申請表、脫密處理技